各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊(duì)：

近期，遼寧省沈陽市渾南新區(qū)一高層商住樓發(fā)生火災(zāi)，由于消防車通道被停放車輛堵塞影響火災(zāi)撲救，引起輿論廣泛關(guān)注。消防車通道是火災(zāi)發(fā)生時(shí)供消防車通行的道路，是實(shí)施滅火救援的“生命通道”，國家法律和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道的設(shè)置和管理有明確要求。但是，由于群眾法律和安全意識不強(qiáng)、有關(guān)單位管理不到位等原因，各地堵塞消防車通道的現(xiàn)象屢禁不止，因此影響火災(zāi)救援甚至造成人員傷亡的情況時(shí)有發(fā)生。為了切實(shí)加強(qiáng)消防車通道管理，現(xiàn)就有關(guān)工作要求明確如下：

一、明確消防車通道的標(biāo)識設(shè)置。根據(jù)《道路交通安全法》和國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）的有關(guān)規(guī)定，對單位或者住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道沿途實(shí)行標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識管理。在消防車通道路側(cè)緣石立面和頂面應(yīng)當(dāng)施劃黃色禁止停車標(biāo)線；無緣石的道路應(yīng)當(dāng)在路面上施劃禁止停車標(biāo)線，標(biāo)線為黃色單實(shí)線，距路面邊緣30厘米，線寬15厘米；消防車通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線，在方框內(nèi)沿行車方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣（示例見附件）。在單位或者住宅區(qū)的消防車通道出入口路面，按照消防車通道凈寬施劃禁停標(biāo)線，標(biāo)線為黃色網(wǎng)狀實(shí)線，外邊框線寬20厘米，內(nèi)部網(wǎng)格線寬10厘米，內(nèi)部網(wǎng)格線與外邊框夾角45度，標(biāo)線中央位置沿行車方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車道 禁止占用”的警示字樣（示例見附件）；同時(shí)在消防車通道兩側(cè)設(shè)置醒目的警示標(biāo)牌（示例見附件），提示嚴(yán)禁占用消防車道，違者將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容。

二、明確消防車通道管理責(zé)任。消防救援機(jī)構(gòu)要督促、指導(dǎo)建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)消防車通道落實(shí)以下維護(hù)管理職責(zé)：

（一）劃設(shè)消防車通道標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示牌，并定期維護(hù)，確保鮮明醒目。

（二）指派人員開展巡查檢查，采取安裝攝像頭等技防措施，保證管理區(qū)域內(nèi)車輛只能在停車場、庫或劃線停車位內(nèi)停放，不得占用消防車通道，并對違法占用行為進(jìn)行公示。

（三）在管理區(qū)域內(nèi)道路規(guī)劃停車位，應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道寬度。消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車轉(zhuǎn)彎的要求。

（四）消防車通道上不得設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，消防車道與建筑之間不得設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。

（五）采用封閉式管理的消防車通道出入口，應(yīng)當(dāng)落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施，不影響消防車通行。

（六）定期向管理對象和居民開展宣傳教育，提醒占用消防車通道的危害性和違法性，提高單位和群眾法律和消防安全意識。

（七）發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和勸阻；對當(dāng)事人拒不聽從的，應(yīng)當(dāng)采取拍照攝像等方式固定證據(jù)，并立即向消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

三、明確行政處罰和強(qiáng)制措施。消防救援機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，對占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的行為，依照《中華人民共和國消防法》第六十條第一款、第二款的規(guī)定，對單位責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；對個(gè)人，處警告或者五百元以下罰款處罰；經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，可以采取強(qiáng)制拆除、清除、拖離等代履行措施強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。消防救援機(jī)構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制清理占用消防車通道的障礙物。對阻礙執(zhí)行任務(wù)的消防車通行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十七條的規(guī)定給予罰款或者行政拘留處罰。

四、明確將違法行為納入信用體系。消防救援機(jī)構(gòu)對占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的，或者給予罰款、拘留等行政處罰的，或者多次違法停車造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，要納入消防安全嚴(yán)重失信行為，記入企業(yè)信用檔案和個(gè)人誠信記錄，推送至全國信用信息共享平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。同時(shí)，建立健全單位和個(gè)人占用、堵塞、封閉消防車通道等嚴(yán)重失信行為披露、曝光制度，依托“信用中國”網(wǎng)站，依法向社會公開披露嚴(yán)重失信信息，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大的震懾力。

消防救援局

2019年12月12日