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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2019年04月02日

血吸蟲病防治條例【2019年修訂】

發(fā) 文 號(hào):國務(wù)院令第709號(hào)
發(fā)布單位:國務(wù)院
發(fā)布日期:2006-03-22
實(shí)施日期:2006-05-01

【2006年3月22日國務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議通過,國務(wù)院令第463號(hào)公布,自2006年5月1日起施行;依據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第709號(hào))修訂】

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防、控制和消滅血吸蟲病,保障人體健康、動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)傳染病防治法、動(dòng)物防疫法,制定本條例。

第二條 國家對(duì)血吸蟲病防治實(shí)行預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控,人與家畜同步防治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)傳染源的管理。

第三條 國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定全國血吸蟲病防治規(guī)劃并組織實(shí)施。國務(wù)院衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)主管部門依照本條例規(guī)定的職責(zé)和全國血吸蟲病防治規(guī)劃,制定血吸蟲病防治專項(xiàng)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

有血吸蟲病防治任務(wù)的地區(qū)(以下稱血吸蟲病防治地區(qū))縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依照本條例規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血吸蟲病防治及其監(jiān)督管理工作。

第四條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的血吸蟲病防治工作;根據(jù)全國血吸蟲病防治規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的血吸蟲病防治計(jì)劃并組織實(shí)施;建立健全血吸蟲病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的血吸蟲病防治工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和考核、監(jiān)督。

第五條 血吸蟲病防治地區(qū)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門開展血吸蟲病防治的宣傳教育,組織村民、居民參與血吸蟲病防治工作。

第六條 國家鼓勵(lì)血吸蟲病防治地區(qū)的村民、居民積極參與血吸蟲病防治的有關(guān)活動(dòng);鼓勵(lì)共產(chǎn)主義青年團(tuán)等社會(huì)組織動(dòng)員青年團(tuán)員等積極參與血吸蟲病防治的有關(guān)活動(dòng)。

血吸蟲病防治地區(qū)地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度,方便單位和個(gè)人參與血吸蟲病防治的宣傳教育、捐贈(zèng)等活動(dòng)。

第七條 國務(wù)院有關(guān)部門、血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在血吸蟲病防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 預(yù)防

第八條 血吸蟲病防治地區(qū)根據(jù)血吸蟲病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn),劃分為重點(diǎn)防治地區(qū)和一般防治地區(qū)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門制定。

第九條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織各類新聞媒體開展公益性血吸蟲病防治宣傳教育。各類新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公益性血吸蟲病防治宣傳教育。

血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織各級(jí)各類學(xué)校對(duì)學(xué)生開展血吸蟲病防治知識(shí)教育。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開展血吸蟲病防治知識(shí)教育。

血吸蟲病防治地區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員學(xué)習(xí)血吸蟲病防治知識(shí)。

第十條 處于同一水系或者同一相對(duì)獨(dú)立地理環(huán)境的血吸蟲病防治地區(qū)各地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控,組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)同步實(shí)施下列血吸蟲病防治措施:

(一)在農(nóng)業(yè)、獸醫(yī)、水利、林業(yè)等工程項(xiàng)目中采取與血吸蟲病防治有關(guān)的工程措施;

(二)進(jìn)行人和家畜的血吸蟲病篩查、治療和管理;

(三)開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情監(jiān)測(cè);

(四)調(diào)查釘螺分布,實(shí)施藥物殺滅釘螺;

(五)防止未經(jīng)無害化處理的糞便直接進(jìn)入水體;

(六)其他防治措施。

第十一條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控方案,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同步實(shí)施。

血吸蟲病防治地區(qū)兩個(gè)以上的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)或者兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市需要同步實(shí)施血吸蟲病防治措施的,其共同的上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控方案,并組織實(shí)施。

血吸蟲病防治地區(qū)兩個(gè)以上的省、自治區(qū)、直轄市需要同步實(shí)施血吸蟲病防治措施的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)共同制定血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控方案,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)主管部門備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實(shí)施。

第十二條 在血吸蟲病防治地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)、獸醫(yī)、水利、林業(yè)等工程項(xiàng)目以及開展人、家畜血吸蟲病防治工作,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范的要求。相關(guān)血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)主管部門分別制定。

第十三條 血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在漁船集中??康卦O(shè)點(diǎn)發(fā)放抗血吸蟲基本預(yù)防藥物;按照無害化要求和血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范修建公共廁所;推行在漁船和水上運(yùn)輸工具上安裝和使用糞便收集容器,并采取措施,對(duì)所收集的糞便進(jìn)行集中無害化處理。

第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū),應(yīng)當(dāng)安排并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)以及人、家畜飲用水設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。

國務(wù)院有關(guān)主管部門安排農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)以及人、家畜飲用水設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū)的有關(guān)項(xiàng)目。

第十五條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照無害化要求和血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范,保證廁所和沼氣池具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能。

血吸蟲病防治地區(qū)的公共廁所應(yīng)當(dāng)具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門在血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)血吸蟲病防治工作的需要,引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推行以機(jī)械化耕作代替牲畜耕作的措施。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)主管部門在血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推行對(duì)牛、羊、豬等家畜的舍飼圈養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)圈養(yǎng)家畜糞便的無害化處理,開展對(duì)家畜的血吸蟲病檢查和對(duì)感染血吸蟲的家畜的治療、處理。

第十七條 禁止在血吸蟲病防治地區(qū)施用未經(jīng)無害化處理的糞便。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府水利主管部門在血吸蟲病防治地區(qū)進(jìn)行水利建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)血吸蟲病防治設(shè)施;結(jié)合血吸蟲病防治地區(qū)的江河、湖泊治理工程和人畜飲水、灌區(qū)改造等水利工程項(xiàng)目,改善水環(huán)境,防止釘螺孳生。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門在血吸蟲病防治地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合退耕還林、長江防護(hù)林建設(shè)、野生動(dòng)物植物保護(hù)、濕地保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)工程,開展血吸蟲病綜合防治。

縣級(jí)以上人民政府交通主管部門在血吸蟲病防治地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合航道工程建設(shè),開展血吸蟲病綜合防治。

第二十條 國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)血吸蟲病流行病學(xué)資料、釘螺分布以及孳生環(huán)境的特點(diǎn)、藥物特性,制定藥物殺滅釘螺工作規(guī)范。

血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)人民政府及其衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥物殺滅釘螺工作規(guī)范,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的藥物殺滅釘螺工作。

血吸蟲病防治地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在實(shí)施藥物殺滅釘螺7日前,公告施藥的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、方法、影響范圍和注意事項(xiàng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

殺滅釘螺嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的藥物。

第二十一條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門,根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測(cè)等流行病學(xué)資料,劃定、變更有釘螺地帶,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告有釘螺地帶。

禁止在有釘螺地帶放養(yǎng)牛、羊、豬等家畜,禁止引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锖娃r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在有釘螺地帶設(shè)立警示標(biāo)志,并在縣級(jí)人民政府作出解除有釘螺地帶決定后予以撤銷。警示標(biāo)志由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)保護(hù),所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)警示標(biāo)志。

在有釘螺地帶完成殺滅釘螺后,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)決定并公告解除本條第二款規(guī)定的禁止行為。

第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),開展血吸蟲病的監(jiān)測(cè)、篩查、預(yù)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告和處理工作,開展殺滅釘螺、血吸蟲病防治技術(shù)指導(dǎo)以及其他防治工作。

血吸蟲病防治地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其工作人員進(jìn)行血吸蟲病防治知識(shí)、技能的培訓(xùn)和考核。

第二十三條 建設(shè)單位在血吸蟲病防治地區(qū)興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先提請(qǐng)省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查,并根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,采取必要的血吸蟲病預(yù)防、控制措施。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的血吸蟲病防治工作;工程竣工后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由其對(duì)該地區(qū)的血吸蟲病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第三章 疫情控制

第二十四條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定血吸蟲病應(yīng)急預(yù)案。

第二十五條 急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制急性血吸蟲病暴發(fā)、流行的需要,依照傳染病防治法和其他有關(guān)法律的規(guī)定采取緊急措施,進(jìn)行下列應(yīng)急處理:

(一)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治急性血吸蟲病病人;

(二)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別對(duì)接觸疫水的人和家畜實(shí)施預(yù)防性服藥;

(三)組織有關(guān)部門和單位殺滅釘螺和處理疫水;

(四)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在有釘螺地帶設(shè)置警示標(biāo)志,禁止人和家畜接觸疫水。

第二十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病疫情或者接到急性血吸蟲病暴發(fā)、流行報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:

(一)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查;

(二)提出疫情控制方案,明確有釘螺地帶范圍、預(yù)防性服藥的人和家畜范圍,以及采取殺滅釘螺和處理疫水的措施;

(三)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)處理疫情;

(四)衛(wèi)生主管部門要求采取的其他措施。

第二十七條 有關(guān)單位對(duì)因生產(chǎn)、工作必須接觸疫水的人員應(yīng)當(dāng)按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求采取防護(hù)措施,并定期組織進(jìn)行血吸蟲病的專項(xiàng)體檢。

血吸蟲病防治地區(qū)地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)因防汛、抗洪搶險(xiǎn)必須接觸疫水的人員,應(yīng)當(dāng)按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求采取防護(hù)措施。血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)人民政府對(duì)參加防汛、抗洪搶險(xiǎn)的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行血吸蟲病的專項(xiàng)體檢。

第二十八條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范,組織開展對(duì)本地村民、居民和流動(dòng)人口血吸蟲病以及家畜血吸蟲病的篩查、治療和預(yù)防性服藥工作。

血吸蟲病防治地區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對(duì)晚期血吸蟲病病人的治療。

第二十九條 血吸蟲病防治地區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的家畜和植物的血吸蟲病檢疫工作。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)的患血吸蟲病的家畜,應(yīng)當(dāng)實(shí)施藥物治療;植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的攜帶釘螺的植物,應(yīng)當(dāng)實(shí)施殺滅釘螺。

凡患血吸蟲病的家畜、攜帶釘螺的植物,在血吸蟲病防治地區(qū)未經(jīng)檢疫的家畜、植物,一律不得出售、外運(yùn)。

第三十條 血吸蟲病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布,依照傳染病防治法和動(dòng)物防疫法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 保障措施

第三十一條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)血吸蟲病防治規(guī)劃、計(jì)劃,安排血吸蟲病防治經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)血吸蟲病防治工作需要,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的縣級(jí)人民政府開展血吸蟲病防治工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。

國家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的血吸蟲病防治經(jīng)費(fèi)、血吸蟲病重大疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助,對(duì)承擔(dān)血吸蟲病防治任務(wù)的機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和跨地區(qū)的血吸蟲病防治重大工程項(xiàng)目給予必要支持。

第三十二條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府編制或者審批血吸蟲病防治地區(qū)的農(nóng)業(yè)、獸醫(yī)、水利、林業(yè)等工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)血吸蟲病防治的工程措施納入項(xiàng)目統(tǒng)籌安排。

第三十三條 國家對(duì)農(nóng)民免費(fèi)提供抗血吸蟲基本預(yù)防藥物,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民的血吸蟲病治療費(fèi)用予以減免。

因工作原因感染血吸蟲病的,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,享受工傷待遇。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的血吸蟲病病人,不屬于工傷的,按照國家規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的人員因防汛、抗洪搶險(xiǎn)患血吸蟲病的,按照縣級(jí)以上地方人民政府的規(guī)定解決所需的檢查、治療費(fèi)用。

第三十四條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府民政、醫(yī)療保障部門對(duì)符合救助條件的血吸蟲病病人進(jìn)行救助。

第三十五條 國家對(duì)家畜免費(fèi)實(shí)施血吸蟲病檢查和治療,免費(fèi)提供抗血吸蟲基本預(yù)防藥物。

第三十六條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)血吸蟲病防治工作需要和血吸蟲病流行趨勢(shì),儲(chǔ)備血吸蟲病防治藥物、殺滅釘螺藥物和有關(guān)防護(hù)用品。

第三十七條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血吸蟲病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將承擔(dān)血吸蟲病防治任務(wù)的機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)投資列入基本建設(shè)計(jì)劃。

第三十八條 血吸蟲病防治地區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在制定和實(shí)施本行政區(qū)域的血吸蟲病防治計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)血吸蟲病防治項(xiàng)目和資金,確保實(shí)現(xiàn)血吸蟲病防治項(xiàng)目的綜合效益。

血吸蟲病防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,嚴(yán)禁截留或者挪作他用。嚴(yán)禁倒買倒賣、挪用國家免費(fèi)供應(yīng)的防治血吸蟲病藥品和其他物品。有關(guān)單位使用血吸蟲病防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督管理

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)血吸蟲病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、治療和疫情的管理工作,對(duì)殺滅釘螺藥物的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)主管部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:

(一)本條例第十六條規(guī)定的血吸蟲病防治措施的實(shí)施情況;

(二)家畜血吸蟲病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、治療和疫情管理工作情況;

(三)治療家畜血吸蟲病藥物的管理、使用情況;

(四)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目中執(zhí)行血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范情況。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府水利主管部門對(duì)本條例第十八條規(guī)定的血吸蟲病防治措施的實(shí)施情況和水利工程項(xiàng)目中執(zhí)行血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門對(duì)血吸蟲病防治地區(qū)的林業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和林業(yè)工程項(xiàng)目中執(zhí)行血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違反或者不執(zhí)行本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)改正并依法予以處理;屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移送有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法處理;涉及多個(gè)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)共同處理。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門在履行血吸蟲病防治監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和血吸蟲病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

第四十五條 血吸蟲病防治地區(qū)縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)在有釘螺地帶放養(yǎng)的牛、羊、豬等家畜,有權(quán)予以暫扣并進(jìn)行強(qiáng)制檢疫。

第四十六條 上級(jí)主管部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)主管部門未及時(shí)依照本條例的規(guī)定處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,或者直接處理下級(jí)主管部門未及時(shí)處理的事項(xiàng)。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員,依法給予行政處分;負(fù)有責(zé)任的主管人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依照本條例的規(guī)定開展血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控的;

(二)急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時(shí),未依照本條例的規(guī)定采取緊急措施、進(jìn)行應(yīng)急處理的;

(三)未履行血吸蟲病防治組織、領(lǐng)導(dǎo)、保障職責(zé)的;

(四)未依照本條例的規(guī)定采取其他血吸蟲病防治措施的。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府未依照本條例的規(guī)定采取血吸蟲病防治措施的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員,依法給予行政處分;負(fù)有責(zé)任的主管人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)在組織實(shí)施農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目時(shí),未按照無害化要求和血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范,保證廁所或者沼氣池具備殺滅糞便中血吸蟲卵功能的;

(二)在血吸蟲病重點(diǎn)防治地區(qū)未開展家畜血吸蟲病檢查,或者未對(duì)感染血吸蟲的家畜進(jìn)行治療、處理的;

(三)在血吸蟲病防治地區(qū)進(jìn)行水利建設(shè)項(xiàng)目,未同步建設(shè)血吸蟲病防治設(shè)施,或者未結(jié)合血吸蟲病防治地區(qū)的江河、湖泊治理工程和人畜飲水、灌區(qū)改造等水利工程項(xiàng)目,改善水環(huán)境,導(dǎo)致釘螺孳生的;

(四)在血吸蟲病防治地區(qū)未結(jié)合退耕還林、長江防護(hù)林建設(shè)、野生動(dòng)物植物保護(hù)、濕地保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)工程,開展血吸蟲病綜合防治的;

(五)未制定藥物殺滅釘螺規(guī)范,或者未組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)藥物殺滅釘螺工作的;

(六)未組織開展血吸蟲病篩查、治療和預(yù)防性服藥工作的;

(七)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(八)有違反本條例規(guī)定的其他失職、瀆職行為的。

第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者植物檢疫機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;逾期不改正,造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依照本條例規(guī)定開展血吸蟲病防治工作的;

(二)未定期對(duì)其工作人員進(jìn)行血吸蟲病防治知識(shí)、技能培訓(xùn)和考核的;

(三)發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病疫情或者接到急性血吸蟲病暴發(fā)、流行報(bào)告時(shí),未及時(shí)采取措施的;

(四)未對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出售、外運(yùn)的家畜或者植物進(jìn)行血吸蟲病檢疫的;

(五)未對(duì)經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)的患血吸蟲病的家畜實(shí)施藥物治療,或者未對(duì)發(fā)現(xiàn)的攜帶釘螺的植物實(shí)施殺滅釘螺的。

第五十條 建設(shè)單位在血吸蟲病防治地區(qū)興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目,未事先提請(qǐng)省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查,或者未根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,采取必要的血吸蟲病預(yù)防、控制措施的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上3萬元以下的罰款;逾期不改正的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并可以提請(qǐng)有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停建、關(guān)閉;造成血吸蟲病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條 單位和個(gè)人損壞或者擅自移動(dòng)有釘螺地帶警示標(biāo)志的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令修復(fù)或者賠償損失,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)單位處1000元以上1萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下的罰款,并沒收用于違法活動(dòng)的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)單位未依照本條例的規(guī)定對(duì)因生產(chǎn)、工作必須接觸疫水的人員采取防護(hù)措施,或者未定期組織進(jìn)行血吸蟲病的專項(xiàng)體檢的;

(二)對(duì)政府有關(guān)部門采取的預(yù)防、控制措施不予配合的;

(三)使用國家明令禁止使用的藥物殺滅釘螺的;

(四)引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蛘咿r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料的;

(五)在血吸蟲病防治地區(qū)施用未經(jīng)無害化處理糞便的。

第七章 附則

第五十三條 本條例下列用語的含義:

血吸蟲病,是血吸蟲寄生于人體或者哺乳動(dòng)物體內(nèi),導(dǎo)致其發(fā)病的一種寄生蟲病。

疫水,是指含有血吸蟲尾蚴的水體。

第五十四條 本條例自2006年5月1日起施行。

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