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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2019年04月02日

民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例【2019年修訂】

發(fā) 文 號(hào):國(guó)務(wù)院令第709號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)務(wù)院令
發(fā)布日期:2007-07-11
實(shí)施日期:2008-01-01

【2007年7月11日國(guó)務(wù)院令第500號(hào)發(fā)布;根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂;依據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第709號(hào))修訂】

目 錄

第一章 總 則

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第三章 許 可

第四章 設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)

第五章 進(jìn)出口

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備的監(jiān)督管理,保證民用核設(shè)施的安全運(yùn)行,預(yù)防核事故,保障工作人員和公眾的健康,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)核能事業(yè)的順利發(fā)展,制定本條例。

第二條 本條例所稱民用核安全設(shè)備,是指在民用核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備,包括核安全機(jī)械設(shè)備和核安全電氣設(shè)備。

民用核安全設(shè)備目錄由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。

第三條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)適用本條例。

民用核安全設(shè)備運(yùn)離民用核設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的維修活動(dòng),適用民用核安全設(shè)備制造活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。

第四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

第五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度,加強(qiáng)質(zhì)量管理,并對(duì)其所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)承擔(dān)全面責(zé)任。

民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)在役的民用核安全設(shè)備進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和維修,并對(duì)民用核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全承擔(dān)全面責(zé)任。

第六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

國(guó)家鼓勵(lì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)的科學(xué)技術(shù)研究,提高安全水平。

第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門舉報(bào)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第八條 民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)。

第九條 國(guó)家建立健全民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。制定民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分考慮民用核安全設(shè)備的技術(shù)發(fā)展和使用要求,結(jié)合我國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)水平,做到安全可靠、技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理。

民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 涉及核安全基本原則和技術(shù)要求的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門組織擬定,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布;其他的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門組織擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布。

民用核安全設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門組織擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可,由國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

制定民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)部門和專家的意見。

第十一條 尚未制定相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 許 可

第十二條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

第十三條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)有與擬從事活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī),并且滿5年以上;

(三)有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員,其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書;

(四)有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的工作場(chǎng)所、設(shè)施和裝備;

(五)有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系,以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造許可證或者安裝許可證的單位,還應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。

第十四條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。

第十五條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證,予以公告;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并征求國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門的意見。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)單位名稱、地址和法定代表人;

(二)準(zhǔn)予從事的活動(dòng)種類和范圍;

(三)有效期限;

(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第十七條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位變更單位名稱、地址或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類或者范圍的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

第十八條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)許可證有效期為5年。

許可證有效期屆滿,民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位需要繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十九條 禁止無許可證擅自從事或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)。

禁止委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓許可證。

第四章 設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)

第二十條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)提高核安全意識(shí),建立完善的質(zhì)量保證體系,確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性。

民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量管理和過程控制,做好監(jiān)造和驗(yàn)收工作。

第二十一條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的要求,在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始前編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱,并經(jīng)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位審查同意。

第二十二條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)活動(dòng)開始30日前,將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:

(一)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量保證分大綱和程序清單;

(二)設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃;

(三)設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄清單,設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算機(jī)軟件清單;

(四)設(shè)計(jì)驗(yàn)證活動(dòng)清單。

第二十三條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位,應(yīng)當(dāng)在制造、安裝活動(dòng)開始30日前,將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:

(一)項(xiàng)目制造、安裝質(zhì)量保證分大綱和程序清單;

(二)制造、安裝技術(shù)規(guī)格書;

(三)分包項(xiàng)目清單;

(四)制造、安裝質(zhì)量計(jì)劃。

第二十四條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位,不得將國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。

第二十五條 民用核安全設(shè)備制造、安裝、無損檢驗(yàn)單位和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位,應(yīng)當(dāng)聘用取得民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員資格證書的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)。

民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)頒發(fā)資格證書。

民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員在民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

第二十六條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地出具無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告經(jīng)取得相應(yīng)資格證書的無損檢驗(yàn)人員簽字方為有效。

民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位和無損檢驗(yàn)人員對(duì)無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告負(fù)責(zé)。

第二十七條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。設(shè)計(jì)驗(yàn)證由未參與原設(shè)計(jì)的專業(yè)人員進(jìn)行。

設(shè)計(jì)驗(yàn)證可以采用設(shè)計(jì)評(píng)審、鑒定試驗(yàn)或者不同于設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算方法的其他計(jì)算方法等形式。

第二十八條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備的制造、安裝質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得交付驗(yàn)收。

第二十九條 民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。有下列情形之一的,不得驗(yàn)收通過:

(一)不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的;

(二)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的。

第三十條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行年度評(píng)估,并于每年4月1日前向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一年度的評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本單位工作場(chǎng)所、設(shè)施、裝備和人員等變動(dòng)情況,質(zhì)量保證體系實(shí)施情況,重大質(zhì)量問題處理情況以及國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提出的整改要求落實(shí)情況等內(nèi)容。

民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位對(duì)本單位在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)立即采取處理措施,并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告。

第五章 進(jìn)出口

第三十一條 為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)遵守中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定;

(二)已取得所在國(guó)核安全監(jiān)管部門規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);

(三)使用的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)技術(shù)是成熟的或者經(jīng)過驗(yàn)證的;

(四)采用中華人民共和國(guó)的民用核安全設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外單位,應(yīng)當(dāng)事先到國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將境外單位注冊(cè)登記情況抄送國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門。

注冊(cè)登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第三十三條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)口的民用核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

進(jìn)口的民用核安全設(shè)備在安全檢驗(yàn)合格后,由海關(guān)進(jìn)行商品檢驗(yàn)。

第三十四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門根據(jù)需要,可以對(duì)境外單位為中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施核安全監(jiān)督檢查。

第三十五條 民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中約定有關(guān)民用核安全設(shè)備監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)和監(jiān)裝等方面的要求。

第三十六條 民用核安全設(shè)備的出口管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十七條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu),依照本條例規(guī)定對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為例行檢查和非例行檢查。

第三十八條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者核查;

(三)查閱、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料;

(四)要求被檢查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報(bào)告;

(五)對(duì)有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問題的民用核安全設(shè)備或者其主要部件,予以暫時(shí)封存。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要資料,不得拒絕和阻礙。

第三十九條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況作出記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十條 民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益,或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財(cái)物。

民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十一條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位有不符合發(fā)證條件的情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第四十二條 國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的管理,督促本行業(yè)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位遵守法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依照本條例規(guī)定頒發(fā)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;

(三)濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益,或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財(cái)物的;

(四)從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(五)在民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理工作中有其他違法行為的。

第四十四條 無許可證擅自從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十六條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位變更單位名稱、地址或者法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證。

第四十七條 單位偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓許可證的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門收繳偽造、變?cè)斓脑S可證或者吊銷許可證,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位未按照民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,禁止使用相關(guān)設(shè)計(jì)、設(shè)備,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十九條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的;

(二)聘用未取得相應(yīng)資格證書的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的;

(三)將國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位的。

第五十條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位對(duì)本單位在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題,未按照規(guī)定采取處理措施并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng),限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十一條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng),限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,暫扣或者吊銷許可證:

(一)未按照規(guī)定編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱并經(jīng)民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位審查同意的;

(二)在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造和安裝活動(dòng)開始前,未按照規(guī)定將有關(guān)文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行年度評(píng)估并向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交評(píng)估報(bào)告的。

第五十二條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位出具虛假無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門處10萬元以上50萬元以下的罰款,吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工違反操作規(guī)程導(dǎo)致嚴(yán)重焊接質(zhì)量問題的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。

第五十四條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員違反操作規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告嚴(yán)重錯(cuò)誤的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。

第五十五條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證,或者民用核安全設(shè)備制造、安裝單位未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)以及經(jīng)檢驗(yàn)不合格即交付驗(yàn)收的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,吊銷許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十六條 民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,處100萬元以上500萬元以下的罰款;逾期不改正的,吊銷其核設(shè)施建造許可證或者核設(shè)施運(yùn)行許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的;

(二)對(duì)不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控,或者出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的民用核安全設(shè)備予以驗(yàn)收通過的。

第五十七條 民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合發(fā)證條件的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門暫扣或者吊銷許可證。

第五十八條 拒絕或者阻礙國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,暫扣或者吊銷許可證。

第五十九條 違反本條例規(guī)定,被依法吊銷許可證的單位,自吊銷許可證之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

第八章 附 則

第六十條 申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納技術(shù)評(píng)審的費(fèi)用。

第六十一條 本條例下列用語的含義:

(一)核安全機(jī)械設(shè)備,包括執(zhí)行核安全功能的壓力容器、鋼制安全殼(鋼襯里)、儲(chǔ)罐、熱交換器、泵、風(fēng)機(jī)和壓縮機(jī)、閥門、閘門、管道(含熱交換器傳熱管)和管配件、膨脹節(jié)、波紋管、法蘭、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、支承件、機(jī)械貫穿件以及上述設(shè)備的鑄鍛件等。

(二)核安全電氣設(shè)備,包括執(zhí)行核安全功能的傳感器(包括探測(cè)器和變送器)、電纜、機(jī)柜(包括機(jī)箱和機(jī)架)、控制臺(tái)屏、顯示儀表、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組、蓄電池(組)、電動(dòng)機(jī)、閥門驅(qū)動(dòng)裝置、電氣貫穿件等。

第六十二條 本條例自2008年1月1日起施行。

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