各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)源頭管理,進(jìn)一步規(guī)范安全設(shè)施重大變更后的設(shè)計(jì)審查工作,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào))和《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第75號(hào)),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局研究制定了《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更范圍》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
非煤礦山企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)期間發(fā)生《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更范圍》規(guī)定的重大變更,原則上應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì),并報(bào)原審批部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè)。非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)、生產(chǎn)期間的重大變更工程組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
原國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更范圍》(安監(jiān)總管一〔2016〕18號(hào))同時(shí)廢止。
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局
2023年11月14日
非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更范圍
一、金屬非金屬地下礦山
(一)開采范圍、設(shè)計(jì)規(guī)模和開采順序。
開采范圍或設(shè)計(jì)規(guī)模發(fā)生變化,或上行開采和下行開采兩類開采順序之間發(fā)生改變,或者不同采區(qū)之間開采順序發(fā)生改變,并導(dǎo)致下列情況之一的:
1. 提升運(yùn)輸系統(tǒng)的基本安全設(shè)施發(fā)生改變;
2. 通風(fēng)系統(tǒng)的基本安全設(shè)施發(fā)生改變;
3. 排水系統(tǒng)的基本安全設(shè)施發(fā)生改變。
(二)采礦方法。
崩落法、空?qǐng)龇ā⒊涮罘ㄈ箢惒傻V方法之間發(fā)生變化。
(三)開拓系統(tǒng)。
1.? 豎井、斜井、斜坡道、平硐四類開拓方式之間發(fā)生改變。
2. 豎井開拓中箕斗、罐籠兩類提升方式之間發(fā)生改變;斜井開拓中箕斗、串車、膠帶三類提升方式之間發(fā)生改變;平硐開拓中有軌、無軌、膠帶三類運(yùn)輸方式之間發(fā)生改變。
3. 作為主要安全出口的井筒位量發(fā)生變化,并導(dǎo)致工業(yè)場(chǎng)地的位置發(fā)生改變。
4.? 豎井和斜井形式的主要安全出口由一段提升改為多段接力
提升。
(四)通風(fēng)系統(tǒng)。
1.? 主要通風(fēng)井井筒數(shù)量減少或井筒斷面變小。
2. 主要通風(fēng)機(jī)設(shè)備型號(hào)或數(shù)量發(fā)生變化,并導(dǎo)致總通風(fēng)量 減少。
(五)排水系統(tǒng)。
1.? 一段排水與接力排水的方式發(fā)生變化。
2. 主要排水設(shè)備規(guī)格或數(shù)量發(fā)生變化,并導(dǎo)致排水能力變小。
(六)廢石場(chǎng)。
1.? 廢石場(chǎng)的位暨發(fā)生變化。
2.? ?廢石場(chǎng)堆置高度變高。
3.? ?廢石場(chǎng)堆置順序發(fā)生變化。
4.? 邊坡角變陡。
(七)地表截、排洪系統(tǒng)。
地表塌陷區(qū)截洪或排洪系統(tǒng)的形式和位暨發(fā)生變化,并導(dǎo)致截洪或排洪的能力變小。
(八)其他。
工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或外部環(huán)境發(fā)生重大變化,并對(duì)礦山開采產(chǎn)生重大影響。
二、金屬非金屬露天礦山
(一)開采范圍或設(shè)計(jì)規(guī)模。
開采范圍或設(shè)計(jì)規(guī)模發(fā)生變化,并導(dǎo)致下列情況之一的:
1.? 開拓運(yùn)輸方式發(fā)生改變;
2.? 露天采場(chǎng)基本安全設(shè)施發(fā)生改變;
3.? 排土場(chǎng)場(chǎng)址發(fā)生改變;
4.? 截、排洪系統(tǒng)基本安全設(shè)施發(fā)生改變。
(二)開拓系統(tǒng)。
公路、鐵路、膠帶等開拓運(yùn)輸方式之間發(fā)生改變。
(三)露天采場(chǎng)。
1.? 最終邊坡角變陡。
2.? ?截、排洪系統(tǒng)基本安全設(shè)施發(fā)生改變。
(四)排土場(chǎng)。
1.? 排土場(chǎng)的位置發(fā)生變化。
2.? 排土場(chǎng)堆置高度變高。
3.? 排土場(chǎng)堆置順序發(fā)生變化。
4.? 邊坡角變陡。
(五)截、排洪系統(tǒng)。
露天采場(chǎng)或排土場(chǎng)地表截、排洪系統(tǒng)的形式和位置發(fā)生變化, 并導(dǎo)致截洪或排洪的能力變小。
(六)其他。
工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或外部環(huán)境發(fā)生重大變化,并對(duì)礦山開采 產(chǎn)生重大影響。
三、尾礦庫(kù)
(一)總庫(kù)容或總壩高。
基建期總庫(kù)容或總壩高發(fā)生變化。
(二)筑壩及排放方式。
1. 濕式尾礦庫(kù)上游式尾礦筑壩法、中線式尾礦筑壩法、下游式 尾礦筑壩法、一次建壩四類筑壩方式之間發(fā)生改變。
2. 濕式尾礦庫(kù)壩前排放、周邊排放、庫(kù)尾排放三類尾礦排放方 式之間發(fā)生改變。
3.? 千式尾礦庫(kù)庫(kù)前式尾礦排放筑壩法、庫(kù)周式尾礦排放筑壩 法、庫(kù)中式尾礦排放筑壩法、庫(kù)尾式尾礦排放筑壩法、一次建壩五 類筑壩方式之間發(fā)生改變。
(三)尾礦物化特性或尾礦量。
1. 采用尾礦堆壩的尾礦物化特性發(fā)生以下變化,并引起尾礦堆積、沉積或物理力學(xué)特性發(fā)生改變的:
(1)上游式尾礦壩或于式尾礦庫(kù)入庫(kù)尾礦粒度變細(xì);
(2) 中線式、下游式尾礦壩筑壩尾礦粒度變細(xì);
(3) 上游式尾礦壩入庫(kù)尾礦排放濃度變高;
(4) 膏體堆存尾礦的入庫(kù)尾礦排放濃度變化。
2.于式尾礦庫(kù)堆存尾礦含水率變大,無法按設(shè)計(jì)要求筑壩和排礦作業(yè),或引起尾礦物理力學(xué)特性發(fā)生改變。
3.? 入庫(kù)尾礦量變大。
(四)尾礦壩。
1.? 初期壩或一次建壩存在下列情況之一的:
(1) 壩址發(fā)生改變;
(2) 壩型發(fā)生改變;
(3)壩高發(fā)生改變;
(4)壩體坡比變陡;
(5)筑壩材料發(fā)生改變。
2.? 尾礦堆積壩平均堆積外坡比變陡。
3.? 尾礦堆積壩上升速率變大。
4. 壩體防滲或者排滲型式、布置發(fā)生改變,并引起防滲、排滲效果變差。
5. 于式尾礦庫(kù)堆存推進(jìn)方向改變、壓實(shí)度變小、臺(tái)階高度變高及臺(tái)階坡比變陡。
(五)防洪排水系統(tǒng)。
1.? 防洪排水系統(tǒng)存在下列情況之一,并導(dǎo)致防洪排水系統(tǒng)的泄洪能力或建(構(gòu))筑物強(qiáng)度降低的:
(1)防洪排水系統(tǒng)型式發(fā)生改變; (2)防洪排水系統(tǒng)布置發(fā)生改變; (3)防洪排水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變; (4)防洪排水系統(tǒng)尺寸發(fā)生改變;
(5)防洪排水系統(tǒng)建筑材料發(fā)生改變。
2. 排水構(gòu)筑物終止使用時(shí)的封堵位置或封堵體結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。
(六)其他。
工程地質(zhì)條件或外部環(huán)境發(fā)生重大變化,并對(duì)尾礦庫(kù)運(yùn)行安全產(chǎn)生重大影響。