小煤礦安全規(guī)程
發(fā) 文 號:煤安字(1996)第345號
發(fā)布單位:煤安字(1996)第345號
條件的應建立礦山救護隊,并報?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門(支隊)批準,報煤炭工業(yè)部(總隊)備案。其業(yè)務受煤炭工業(yè)部區(qū)域礦山救護大隊領導。
第123條 地(市)、縣煤炭工業(yè)主管部門、辦礦單位和小煤礦都必須與其距離最近的礦山救護隊建立業(yè)務保安聯(lián)系,并簽定預防檢查和事故處理有償服務合同,明確雙方義務,以便發(fā)生事故時,及時召請礦山救護隊。
所有小煤礦都必須有礦山救護隊為其服務。
第124條 辦礦單位、小煤礦(井)可根據(jù)礦井實際情況建立輔助礦山救護隊。
第125條 輔助礦山救護隊隊長應由從事井下生產(chǎn)工作3年以上,具有初中以上文化程度、能佩戴氧氣呼吸器工作,并經(jīng)煤炭工業(yè)部區(qū)域礦山救護大隊培訓、取得合格證的人員擔任。
第126條 輔助礦山救護隊隊員,應由符合礦山救護隊員條件的工人、工程技術(shù)人員和干部兼職組成。
輔助礦山救護隊員必須經(jīng)過煤炭工業(yè)部區(qū)域礦山救護大隊的業(yè)務培訓,培訓時間不少于1.5個月,經(jīng)考核取得合格證后,才能成為正式隊員。
輔助礦山救護隊員每季度必須佩戴氧氣呼吸器演習訓練1次,時間不少于180分鐘。
輔助礦山救護隊直屬礦長領導,業(yè)務上受礦山救護隊指導。
第127條 小煤礦應嚴格選拔輔助礦山救護隊員。新隊員應符合下列條件:
一、具有初中文化程度、年齡25歲以下。
二、井下工齡不少于2年。
三、身體符合礦山救護隊隊員標準。
第128條 輔助礦山救護隊應配齊必備的礦山救護裝備。輔助礦山救護隊最低限度技術(shù)裝備清單,見表3。
輔助礦山救護隊個人最低限度技術(shù)裝備清單,見表4。
輔助礦山救護隊所有裝備必須有專人保管,定期檢查維修,經(jīng)常保持完好狀態(tài)。
第129條 礦井發(fā)生重大事故后,必須立即成立搶救指揮部,維持秩序,組織搶險救災。縣級煤炭工業(yè)主管部門的負責人任指揮;礦山救護隊長為指揮部成員,對礦山救護隊行動具體負責,全面指揮。事故礦井必須做好后勤工作,及時提供保證搶險救災所需的人力、設備和器材。
表3
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裝 備 名 稱 | 規(guī) 格 |單 位| 數(shù)量 | 備 注
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自救器 | | 臺 | |每人1臺
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自動蘇生器 | | 臺 | 2 |
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干粉滅火器 | | 只 | 20 |
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風障 |4米×4米 | 塊 | 1 |
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風障 |6米×6米 | 塊 | 1 |
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呼吸器校驗儀 | | 臺 | 2 |
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一氧化碳檢定器 | | 臺 | 2 |
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瓦斯檢定器 |10%、100% | 臺 | 2 |各1臺
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防爆工具 | | 套 | 1 |錘、釬、鍬、鎬等
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兩用鍬 | | 把 | 2 |
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氧氣充填泵 | | 臺 | 1 |
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氧氣瓶 |40升 | 個 | 5 |
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氧氣瓶 |2升 | 個 | 30 |
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氧氣瓶 |1升 | 個 | 10 |
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大繩 | | 根 | 1 |
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續(xù)表
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裝 備 名 稱 | 規(guī) 格 |單 位| 數(shù)量 | 備 注
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擔架 | | 副 | 2 |
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保溫毯 | | 條 | 2 |
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絕緣手套 | | 雙 | 1 |
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氧氣檢定器 | | 臺 | 1 |
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溫度計 | | 支 | 2 |
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采氣樣工具 | | 套 | 1 |包括球膽4個
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災區(qū)電話 | | 套 | 1 |
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引路線 | | 米 |1000|
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銅頂斧 | | 把 | 2 |
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礦工斧 | | 把 | 2 |
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刀鋸 | | 把 | 2 |
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起釘器 | | 把 | 2 |
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手表 | | 塊 | |隊長每人1塊
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電工工具 | | 套 | 1 |
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氫氧化鈣 | | 噸 | 0.5|
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表4
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裝 備 名 稱 | 規(guī) 格 |單 位| 數(shù)量 | 備 注
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氧氣呼吸器 |4小時 | 臺 | 1 |包括防煙眼鏡
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自救器 |壓縮氧 | 臺 | 1 |
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戰(zhàn)斗服 | | 套 | 1 |
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膠靴或膠鞋 | | 雙 | 1 |
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線手套 | | 雙 | 1 |
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毛巾 | | 條 | 1 |
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安全帽 | | 頂 | 1 |
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礦燈 | | 盞 | 1 |
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燈帶 | | 條 | 2 |
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背包 | | 個 | 1 |裝戰(zhàn)斗服
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聯(lián)絡繩 | 長2米 | 根 | 1 |兩端帶彈簧鉤
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氧氣呼吸器專用工具 | | 套 | 1 |
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粉筆 | | 支 | 2 |
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第130條 礦井發(fā)生火、瓦斯、煤塵及透水等重大事故后,礦井應為礦山救護隊提供有關(guān)資料、說明事故情況。礦山救護隊首先必須組織偵察,探明事故的性質(zhì)、范圍、遇險人員所在位置以及巷道的通風、瓦斯等情況,為指揮部制訂搶救方案提供依據(jù)。
第131條 處理事故時,進入災區(qū)的救護隊員不得少于6人,并根據(jù)事故性質(zhì),攜帶必備的技術(shù)裝備。
輔助礦山救護隊應配合礦山救護隊處理事故。
第132條 小煤礦必須向為其服務的專業(yè)礦山救護隊提供礦井的采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖等技術(shù)資料,接受為其服務的礦山救護隊的預防檢查,并搞好安全預防工作。
第133條 輔助礦山救護隊必須有對外通訊聯(lián)系的電話,有條件的應與專業(yè)礦山救護隊設立直通電話。
第十章 監(jiān)督檢查
第134條 各級煤炭工業(yè)主管部門必須建立小煤礦安全監(jiān)督監(jiān)察工作制度,定期對小煤礦進行安全監(jiān)督監(jiān)察。
辦礦單位和小煤礦必須接受各級煤炭工業(yè)主管部門的監(jiān)督監(jiān)察。
第135條 監(jiān)督監(jiān)察的主要內(nèi)容:
一、監(jiān)督檢查國家安全生產(chǎn)方針、政策、礦山安全法規(guī)、煤炭行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定等執(zhí)行情況。
二、監(jiān)督檢查礦山救護、安全技術(shù)培訓、勞動保護。
三、監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全措施、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務保安責任制的制訂和實施;參加礦山設計審查和驗收;對小煤礦進行安全綜合評價。
四、監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費用的提取和使用。
五、監(jiān)督檢查小煤礦安全生產(chǎn)狀況,組織安全檢查,監(jiān)督事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權(quán)令其整改,限期解決。
六、對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井和危及職工安全的作業(yè)場所有權(quán)提出整改和停產(chǎn)整頓意見。
七、對小煤礦傷亡事故進行調(diào)查處理。
第136條 非煤炭工業(yè)主管部門所屬煤礦的管理部門、辦礦單位和小煤礦必須建立安全檢查工作制度,并定期對所屬小煤礦進行安全檢查。小煤礦必須經(jīng)常開展安全檢查活動,建立礦井事故隱患排查制度。
第137條 安全檢查工作制度和檢查內(nèi)容:
一、建立安全生產(chǎn)目標管理制度,層層下達安全目標,進行考核,實施獎懲。
二、建立小煤礦安全檢查及安全例會制度。
三、檢查國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及煤礦行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定等執(zhí)行情況。
四、檢查礦山救護、安全技術(shù)培訓和勞動保護等工作情況。
五、檢查安全規(guī)劃、安全措施、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務保安責任制的制定和實施。
六、組織安全檢查,檢查所屬小煤礦安全生產(chǎn)狀況,對事故隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全的險情時,有權(quán)令其停止工作,報告上級,并檢查問題處理的情況。
七、對所屬小煤礦,檢查其安全生產(chǎn)條件,對有問題的礦井和作業(yè)場所有權(quán)提出整改、整頓意見。
第十一章 安全教育和技術(shù)培訓
第138條 從事小煤礦井下生產(chǎn)建設的所有人員(包括各種形式的用工),必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,才準下井工作。
未經(jīng)培訓的人員不得指揮生產(chǎn),不能上崗操作。
第139條 安全技術(shù)培訓的對象和時間,規(guī)定如下:
一、礦長、副礦長和技術(shù)負責人應由?。▍^(qū))、市(地)、縣級煤炭工業(yè)主管部門分別負責培訓、考核和發(fā)證工作(具體職責分工,由?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門確定),培訓時間不得少于1個月。
二、隊長、班組長及安全檢查人員、放炮工、電鉗工、瓦斯檢查員和提升運輸?shù)母黝愃緳C等特種作業(yè)人員,由縣級以上煤炭工業(yè)主管部門組織培訓,時間不得少于1個月。
三、采掘、支柱、回柱工和其他一般生產(chǎn)人員,由礦組織培訓,時間不得少于0.5個月。
四、新工人下井前,由礦組織培訓,時間不得少于1個月,培訓后還需由有經(jīng)驗的生產(chǎn)人員帶領實習,實習時間不得少于1個月。
五、工種變更應重新組織培訓,時間不得少于0.5個月。
六、礦長和特殊工種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、任職資格,由縣級以上煤炭工業(yè)主管部門每年進行一次年審。
第140條 安全技術(shù)培訓的內(nèi)容和要求:
一、管理和生產(chǎn)人員必須學習國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、本規(guī)程和有關(guān)指令、決定等。
二、管理人員必須學習安全技術(shù)理論知識、井下災害的發(fā)生規(guī)律及預防措施,達到能夠制訂職責范圍內(nèi)的礦井災害預防和處理計劃,遇到災變能夠采取應急措施和處理險情的工作能力。
三、生產(chǎn)人員必須學習礦井安全基礎知識、與本工種有關(guān)的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,以及與本工種有關(guān)的事故發(fā)生規(guī)律、預防措施和處理方法,達到遇到險情能采取應急措施的能力。
四、井下人員必須學習和掌握礦山救護、創(chuàng)傷急救的基本知識,能做到搶救、自救和互救。
第十二章 工業(yè)衛(wèi)生
第141條 小煤礦各類下井人員必須進行身體健康檢查。不適合井下工作的人員(如有聾、瞎、啞、傻、癲癇、精神分裂、活動性肺結(jié)核等病癥)不準從事井下工作。
第142條 小煤礦必須執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法規(guī)。不得分配女工從事井下作業(yè)和繁重的體力勞動,不得錄用未成年人從事井上、下工作。煤礦企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動保護用品。
第143條 礦井應有浴室和更衣室。井上、下應有飲水設施,盛水器具必須加蓋、加鎖。
第144條 小煤礦應設有醫(yī)療保健站,備置必要的醫(yī)療藥品、器械和急救器材。應有掌握急救技術(shù)的保健員。
第145條 礦井應經(jīng)常保持井巷整潔,水溝暢通,巷道中不得有淤泥、積水、雜物堆積。
第146條 小煤礦應經(jīng)常保持工業(yè)場地、辦公室、食堂、宿舍及其它公共場所清潔衛(wèi)生,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。
第十三章 獎 懲
第147條 凡模范遵守國家有關(guān)安全政策法令,認真貫徹執(zhí)行本規(guī)程,敢于制止違章指揮、違章作業(yè),在安全生產(chǎn)、預防事故和事故搶救等方面做出顯著成績的,給予表彰、獎勵。
第148條 小煤礦必須把安全生產(chǎn)作為評定完成任務獎的前提。凡在安全生產(chǎn)方面作出顯著成績,無死亡事故、完成生產(chǎn)任務的單位,在年終時給予表彰、獎勵。
第149條 違反本規(guī)程規(guī)定,工作不負責任,玩忽職守,違章指揮和違章作業(yè)而造成事故,應當根據(jù)情節(jié)輕重,追究當事人或肇事者的責任。情節(jié)輕微的,給予批評教育;情節(jié)惡劣、后果嚴重的,分別給予行政處分、罰款,直至追究法律責任。
第150條 對不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,必須停產(chǎn)整頓,超過三個月仍不整改的,由煤炭工業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
隱瞞事故、弄虛作假,對制止違章指揮和違章作業(yè)的人員進行打擊報復的,從嚴處理。
第151條 對不認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全政策、法律、法規(guī)和本規(guī)程,放棄對安全工作的領導,致使安全管理混亂而造成事故的,應追究主要領導人的責任。
第十四章 附 則
第152條 各省(區(qū))煤炭工業(yè)主管部門應結(jié)合本地區(qū)具體情況,制定本規(guī)程的實施細則,并報煤炭工業(yè)部備案。
第153條 本規(guī)程的修改和解釋權(quán)屬煤炭工業(yè)部。
附錄一 本規(guī)程主要名詞解釋
急傾斜煤層 傾角在45度以上的煤層。
井巷 為進行采掘工作在煤層或巖層內(nèi)所開鑿的一切空硐。
分階段(小階段) 采區(qū)內(nèi)沿煤層傾斜方向劃分的、作為布置一個回采工作面用的煤帶。
主要運輸巷