各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳(局),新疆生產建設兵團應急管理局:
為及時、準確、全面掌握生產安全事故和安全生產行政執(zhí)法情況,按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及實施條例、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》有關要求,我部對原《生產安全事故統(tǒng)計報表制度》和《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計制度》進行了修訂,已經國家統(tǒng)計局審批同意,現予印發(fā),請嚴格執(zhí)行。
應急管理部
2020年11月25日
附件預覽
?
?
?
?
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計調查制度
?
?
?
?
?
?
中華人民共和國應急管理部制定
?
國家統(tǒng)計局批準
?
2020 年 11 月
?
?
?
?
?
?
本制度根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定制定
?
?
?
?
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定:國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象,必須依照本法和國家有關規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
?
?
?
?
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定:統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應當予以保密。
?
?
?
?
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十五條規(guī)定:統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
?
?
?
?
目? 錄
?
一、總說明................................................................................................................................... 1
?
二、報表目錄............................................................................................................................. 3
?
三、調查表式............................................................................................................................ 4
?
四、主要指標解釋和填表說明..................................................................................................... 12
?
(一)基礎 A1 表(安全生產行政執(zhí)法人員基本情況表).................................................... 12
?
(二)基礎 A2 表(安全生產監(jiān)管生產經營單位基本情況表)......................................... 12
?
(三)基礎 A3 表(安全生產行政執(zhí)法檢查情況表).............................................................. 15
?
(四)基礎 A4 表(生產安全事故調查處理及責任追究情況表)..................................... 17
?
(五)基礎 A5 表(安全生產行政執(zhí)法年度情況表)..................................................... 19
?
(六)基礎 A6 表(安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計報表)........................................... 19
?
(七)基礎 A6-1 表(安全生產明查暗訪統(tǒng)計報表)................................................... 20
?
(八)基礎 A7 表(生產安全事故調查處理及責任追究情況半年統(tǒng)計報表)................... 20
?
五、撰寫安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告的基本要求............................................ 22
?
六、附錄.................................................................................................................. 23
?
?
?
?
一、總說明
?
?
?
(一)調查目的
?
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計是應急管理綜合統(tǒng)計工作的重要組成部分,是應急管理部門日常執(zhí)法行為的量化反映。為加強和規(guī)范安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,科學決策和指導安全生產工作,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和《部門統(tǒng)計調查項目管理辦法》有關規(guī)定,制定本制度。
?
(二)調查對象和統(tǒng)計范圍
?
縣級以上(“以上”包含本級,不含應急管理部,下同)應急管理部門對轄區(qū)內煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿行業(yè)等重點生產企業(yè)和其他生產經營單位開展安全生產行政執(zhí)法工作的情況。
?
(三)調查內容
?
安全生產行政執(zhí)法人員基本情況、安全生產監(jiān)管生產經營單位基本情況、安全生產行政執(zhí)法檢查情況、生產安全事故調查處理及責任追究情況等。包括行政執(zhí)法統(tǒng)計報表和行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告兩個部分。
?
(四)調查方法
?
本制度主要采用全面調查方法,個別報表采用重點調查方法。
?
(五)組織實施
?
本制度由應急管理部統(tǒng)一組織,分級實施,由縣級以上應急管理部門通過“安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng)”負責數據的審核和上報。
?
(六)統(tǒng)計要求
?
各級應急管理部門要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,按規(guī)定實事求是填報安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表,按月報送統(tǒng)計分析報告。在組織開展安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計數據填報工作的同時,認真開展安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析,總結本地區(qū)、本部門安全生產行政執(zhí)法工作經驗、有效做法,分析存在問題,提出下一階段工作安排和建議。
?
省級應急管理部門同時要督促指導基層單位按時做好統(tǒng)計上報工作,要加強統(tǒng)計能力建設,組織開展統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計數據審核與統(tǒng)計考核工作,確保統(tǒng)計數據質量和時效性。
?
(七)質量控制
?
按照《統(tǒng)計法》的要求,為保障源頭數據質量,做到數出有據,統(tǒng)計單位應該設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度,并通過“安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng)”報送。
?
(八)數據公布與信息共享
?
?
?
1
?
本制度年度綜合數據經審核確定后,通過《中國應急管理年鑒》公布。月度、年度綜合數據
?
可與其他部門及本系統(tǒng)內共享使用,按照協定方式共享,在最終審定數據 10 個工作日后可以在
?
應急管理大數據應用平臺共享,共享責任單位為調查評估和統(tǒng)計司,共享責任人為調查評估和統(tǒng)
?
計司主管統(tǒng)計工作負責人。
?
(九)使用名錄庫情況
?
本制度使用國家基本單位名錄庫。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
2
?
?
?
二、報表目錄
?
?
表? 號 | 表 | 名 | 報告期別 | 填報范圍 | 報送單位 | 報送日期及方式 | 頁碼 | ||
基礎A1表 | 安全生產行政執(zhí)法人員 | 年報 | 縣級以上應急管 | 縣級以上應急 | 次年1月8日網上 | 4 | |||
基本情況表 | 理部門 | 管理部門 | 填報 | ||||||
基礎A2表 | 安全生產監(jiān)管生產經營 | 年報 | 安全生產監(jiān)管生 | 同上 | 同上 | 5 | |||
單位基本情況表 | 產經營單位 | ||||||||
安全生產行政執(zhí)法檢查 | 縣級以上應急管 | 執(zhí)法檢查工作完成 | |||||||
基礎A3表 | 即時填報 | 同上 | 后 24 小時內網上填 | 6 | |||||
情況表 | 理部門 | ||||||||
報,并持續(xù)完善 | |||||||||
生產安全事故調查處理 | 開展事故調查后 24 小 | ||||||||
基礎A4表 | 即時填報 | 同上 | 同上 | 時內網上填報,并持續(xù) | 7 | ||||
及責任追究情況表 | |||||||||
完善 | |||||||||
本表甲區(qū)于本年度 | |||||||||
基礎A5表 | 安全生產行政執(zhí)法年度 | 年報 | 同上 | 同上 | 3 月 31 日前網上填 | 8 | |||
情況表 | 報,乙區(qū)于次年 1 | ||||||||
月 8 日網上填報 | |||||||||
基礎A6表 | 安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計 | 月報 | 同上 | 同上 | 次月 8 日網上填報 | 9 | |||
報表 | |||||||||
基礎 A6-1 表 | 安全生產明查暗訪統(tǒng)計 | 月報 | 同上 | 同上 | 次月 8 日網上填報 | 10 | |||
報表 | |||||||||
生產安全事故調查處理 | 每年7月8日、次 | ||||||||
基礎A7表 | 及責任追究情況半年統(tǒng) | 半年報 | 同上 | 同上 | 年1月8日網上填 | 11 | |||
計報表 | 報 | ||||||||
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
3
?
?
?
三、調查表式
?
?
?
安全生產行政執(zhí)法人員基本情況表
?
表 | 號:基礎 A1 表 | ||||||
制定機關:應急管理部 | |||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | |||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | |||||||
填報單位: | 20年 | 有效期至:2023 年 11 月 | |||||
機構情況 | |||||||
單位 | ○省級○地市級○ | 省(自治區(qū)/直轄市) | |||||
單位名稱: | 所在地區(qū) | 地(區(qū)/市/州/盟) | |||||
級別 | 縣級○其他 | ||||||
縣(區(qū)/市/旗) | |||||||
總人數(人) | |||||||
行政執(zhí)法人員情況 |
?
?
序號
?
?
姓名
?
?
性別
?
?
出生年月
?
?
行政級別
?
?
執(zhí)法證編號
?
?
備注
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
單位負責人:??????????????????????????????????????????????????????????????? 填表人:??????????????????????????????????????????????????????????????? 報出日期:20?? 年????? 月?? 日
?
說明:1.總人數是指本機構在崗人數的總和。
?
2.行政級別分為“廳局級”“縣處級”“鄉(xiāng)科級”和“其他”。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
4
?
安全生產監(jiān)管生產經營單位基本情況表
?
表 | 號:基礎 A2 表 | |||||||||
制定機關:應急管理部 | ||||||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | ||||||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | ||||||||||
填報單位: | 20年 | 有效期至:2023 年 11 月 | ||||||||
單位名稱 | 統(tǒng)一社會信用代碼 | |||||||||
登記注冊 | ?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市) | 地(區(qū)/市/州/盟) | 縣(區(qū)/市/旗) | |||||||
地址 | ||||||||||
列入安全生產監(jiān)管重點生產經營單位 | ○是? ○否 | 規(guī)模以上生產 | ○是 | ○否 | ||||||
經營單位 | ||||||||||
?
生產經營
○生產(制造)?????? ○批發(fā)經營?????? ○零售經營?????? ○儲存????? ○使用????? ○其他
方式
?
國民經濟行業(yè)分類
?
○煤礦 | ○金屬非金屬礦山 | ○化工 | ○煙花爆竹 | ||||
所屬行業(yè) | |||||||
○工貿行業(yè)(□冶金? □有色 | □建材 | □機械 | □輕工 | □紡織? □煙草 | □商貿) | ||
○工礦商貿其他 | |||||||
行政隸屬 | |||||||
○央企 | ○省屬 | ○市地屬? ○區(qū)縣屬 | ○其他 | ||||
關系 |
?
登記注冊?????? ○國有企業(yè) ○集體企業(yè) ○股份合作企業(yè) ○聯營企業(yè) ○有限責任公司 ○股份有限公司 ○私營企業(yè) ○其他內資企業(yè)
?
類型?????????????? ○港、澳、臺商投資企業(yè) ○中外合資合作企業(yè) ○外商投資企業(yè) ○其他企業(yè)
?
從業(yè)人員
企業(yè)規(guī)模???????????????? ○大型 ○中型 ○小型 ○微型
(人)
?
安全生產 | 年月日至 | |||||||||||||
○有 | ○延期換證 | ○無 | ○不需要 | 編號 | 發(fā)證機關 | 有效期 | ||||||||
許可證 | 年 | 月? 日 | ||||||||||||
許可范圍注明危險化學品生產 | ○是 | ○否 | 列入本年度監(jiān)督檢查計劃 | ○是 | ○否 | 注銷 | ○是○否 | |||||||
單位負責人: | 填表人: | 報出日期:20 | 年 | 月?? 日 |
?
?
說明:列入安全生產監(jiān)管重點生產經營單位是指煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿等重點行業(yè)和規(guī)模以上工礦商貿其
?
他行業(yè)生產經營單位中,被應急管理部門作為重點監(jiān)管的生產經營單位。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
5
?
?
表 | 號:基礎 A3 表 | ||||||||||||||||
制定機關:應急管理部 | |||||||||||||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | |||||||||||||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | |||||||||||||||||
填報單位: | 20 | 年 | 月 | 日 | 有效期至:2023 年 11 月 | ||||||||||||
執(zhí)法檢查時間 | 年 | 月 | 日 至 | 年 | 月 | 日 | |||||||||||
執(zhí)法檢查人員姓名 | 執(zhí)法檢查 | ○安全生產監(jiān)管執(zhí)法證人員 | |||||||||||||||
人員標識 | ○聯合執(zhí)法人員 | ○委托執(zhí)法人員 | ○專家 | ○其他 | |||||||||||||
證件號碼 | 是否隨機選派執(zhí)法人員 | ○是 | ○否 | ||||||||||||||
執(zhí)法檢查人員姓名 | 執(zhí)法檢查 | ○安全生產監(jiān)管執(zhí)法證人員 | |||||||||||||||
人員標識 | ○聯合執(zhí)法人員 | ○委托執(zhí)法人員 | ○專家 | ○其他 | |||||||||||||
證件號碼 | 是否隨機選派執(zhí)法人員 | ○是 | ○否 | ||||||||||||||
統(tǒng)一社會 | 是否為隨 | ||||||||||||||||
被檢查單位 | 機抽取檢 | ○是 | ○否 | ||||||||||||||
信用代碼 | |||||||||||||||||
查單位 | |||||||||||||||||
○計劃執(zhí)法 | ○是(□部級 | 是否舉報 | |||||||||||||||
是否明查 | □省級 | □地 | ○是 | ○是 | |||||||||||||
執(zhí)法檢查類別 | ○非計劃執(zhí)法 | 核實執(zhí)法 | 是否整改復查 | ||||||||||||||
暗訪 | 市級 | □其他) | ○否 | ○否 | |||||||||||||
○日常檢查 | 檢查 | ||||||||||||||||
○否 | |||||||||||||||||
查處安全生產違法 | |||||||||||||||||
違規(guī)行為(項) | |||||||||||||||||
查處重大事故隱患 | 其中:掛牌督辦(項) | ||||||||||||||||
(項) | |||||||||||||||||
立案審批表 | ○是 | 現場處理措施 | ○是 | 責令限期整改指令書 | ○是 | ||||||||||||
○否 | 決定書 | ○否 | ○否 | ||||||||||||||
現場檢查記錄 | ○是 | 整改復查意見 | ○是 | ||||||||||||||
○否 | 書 | ○否 | |||||||||||||||
查封扣押決定書 | ○是 | 調查詢問筆錄 | ○是 | ||||||||||||||
○否 | ○否 | ||||||||||||||||
執(zhí)法文書 | |||||||||||||||||
行政(當場)處罰決定書 | ○是 | 單位(份) | 個人(份) | ||||||||||||||
○否 | |||||||||||||||||
行政處罰決定書 | ○是 | 單位(份) | 個人(份) | ||||||||||||||
○否 | |||||||||||||||||
其他執(zhí)法文書(份) | |||||||||||||||||
已整改安全生產違 | 已整改重大事故隱患(項) | 其中:已整改掛牌督辦重大 | |||||||||||||||
法違規(guī)行為(項) | 事故隱患(項) | ||||||||||||||||
對生產經營單位行 | ○是 | ○否 | 對生產經營單位主要負責 | ○是 | |||||||||||||
政處罰 | 人行政處罰 | ○否 | |||||||||||||||
責令停產整頓 | ○是 | ○否 | 提請關閉 | ○是 | 實際關閉 | ○是 | |||||||||||
○否 | ○否 | ||||||||||||||||
監(jiān)管罰款(萬元) | 實際收繳監(jiān)管罰款(萬元) | ||||||||||||||||
經濟處罰 | ○是 | ○否 | |||||||||||||||
事故罰款(萬元) | 實際收繳事故罰款(萬元) | ||||||||||||||||
單位負責人: | 統(tǒng)計負責人: | 填表人: | 聯系電話: | 報出日期:20 | 年?? 月 | 日 | |||||||||||
6 |
?
生產安全事故調查處理及責任追究情況表
?
表 | 號:基礎 A4 表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
制定機關:應急管理部 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
填報單位: | 20?? 年 | 月 | 日 | 有效期至:2023 年 11 月 | |||||||||||||||||||||||||||||
事故名稱 | 事故類型 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
事故發(fā)生單位 | 統(tǒng)一社會信用代碼 | 行業(yè)分類代碼 | |||||||||||||||||||||||||||||||
年 | 月 | 日 | 死亡人數 | 重傷人數(含急性 | 直接經濟 | 是否為 | ○是 | ||||||||||||||||||||||||||
事故發(fā)生時間 | 損失(萬 | 舉報事 | |||||||||||||||||||||||||||||||
時 | 分 | (人) | 工業(yè)中毒)(人) | ○否 | |||||||||||||||||||||||||||||
元) | 故 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
成立調查組日 | 年? 月? 日 | 掛牌督辦 | ○是 | 掛牌督辦單位及掛牌文號 | |||||||||||||||||||||||||||||
期 | ○否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
提交事故調查報告日期 | 年 | 月 | 日 | 事故調查報告批復日 | 年 | 月 | 日 | 事故調查報告公布日 | 年 | 月 | 日 | ||||||||||||||||||||||
期 | 期 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
建議給予黨紀 | A | B | C | D | 建議給予 | A | B | C | D | 移送追究 | A | B | C | D | |||||||||||||||||||
黨紀處分 | 刑事責任 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
政務處分(人) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
(人) | (人) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
其中:對行政機 | 其中:對行 | 其中:對行 | |||||||||||||||||||||||||||||||
A | B | C | D | 政機關建 | A | B | C | D | 政機關移 | A | B | C | D | ||||||||||||||||||||
關建議給予黨 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
議給予黨 | 送追究刑 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
紀政務處分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
紀處分 | 事責任 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(人) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
(人) | (人) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
對企業(yè)建議給 | A | B | C | D | 對企業(yè)建 | A | B | C | D | 對企業(yè)移 | A | B | C | D | |||||||||||||||||||
議給予黨 | 送追究刑 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
予黨紀政務處 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
紀處分 | 事責任 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
分(人) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
(人) | (人) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
經濟處罰 | ○是 | ○否 | 罰款額(萬元) | 實際收繳罰款(萬元) | |||||||||||||||||||||||||||||
舉報獎勵金額(萬元) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
單位負責人: | 統(tǒng)計負責人: | 填表人: | 聯系電話: | 報出日期:20 | 年 | 月?? 日 |
?
?
?
說明:1.事故級別的統(tǒng)計范圍包括:一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
?
2.事故名稱、事故類型、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間、死亡人數、重傷人數(含急性工業(yè)中毒)、直接經濟損失等
?
應與事故調查報告中的內容保持一致。
?
3.A.廳局級,B.縣處級,C.鄉(xiāng)科級,D.其他。
?
?
?
?
?
?
?
?
7
?
安全生產行政執(zhí)法年度情況表
?
?
表 | 號:基礎 ? A5 表 | |||||||||||||
制定機關:應急管理部 | ||||||||||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | ||||||||||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | ||||||||||||||
填報單位: | 20年 | 有效期至:2023 年 11 月 | ||||||||||||
重點行業(yè) | ||||||||||||||
計量 | 合 | |||||||||||||
項目內容 | 小 | 煤 | 金屬與 | |||||||||||
單位 | 計 | 非金屬 | 化工 | 煙花爆竹 | 工貿行業(yè) | 工礦商貿其他 | ||||||||
計 | 礦 | |||||||||||||
礦山 | ||||||||||||||
安全生產年度 | 家(礦)次 | |||||||||||||
甲 | 監(jiān)督檢查計劃 | |||||||||||||
其中: | 家(礦)次 | |||||||||||||
專項 | ||||||||||||||
聽證會次數 | 次 |
?
?
乙
?
?
行政復議起數
?
?
起
?
?
?
行政訴訟起數
?
?
起
?
?
單位負責人:??????????????????????????????????????????????????????????????? 填表人:??????????????????????????????????????????????????????????????? 報出日期:20?? 年????? 月?? 日
?
?
說明:甲區(qū)的報送時間為本年度 3 月 31 日前,乙區(qū)的報送時間為次年 1 月 8 日。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
8
?
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計報表
?
?
表 | 號:基礎 A6 表 | ||||||||||||||
制定機關:應急管理部 | |||||||||||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | |||||||||||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | |||||||||||||||
填報單位: | 20年 | 月 | 有效期至:2023 年 11 月 | ||||||||||||
計量 | 金屬與非 | 化工 | 煙花爆竹 | 工礦商貿 | |||||||||||
項目內容 | 合計 | 煤礦 | 工貿行業(yè) | ||||||||||||
單位 | 金屬礦山 | 小 | 其中:生產 | 小 | 其中:生產 | 其他 | |||||||||
計 | 計 | ||||||||||||||
行政區(qū)內生產經營單位個數 | 個 | ||||||||||||||
監(jiān)管生產經營單位個數 | 個 | ||||||||||||||
監(jiān)管生產經營單位次數 | 次 | ||||||||||||||
行政處罰次數 | 次 | ||||||||||||||
責令停產整頓生產經營單位 | 個 | ||||||||||||||
提請關閉生產經營單位 | 個 | ||||||||||||||
實際關閉生產經營單位 | 個 | ||||||||||||||
處罰罰款 | 萬元 | ||||||||||||||
其中:(1)監(jiān)管罰款 | 萬元 | ||||||||||||||
(2)事故罰款 | 萬元 | ||||||||||||||
實際收繳 | 萬元 | ||||||||||||||
其中:(1)監(jiān)管罰款 | 萬元 | ||||||||||||||
(2)事故罰款 | 萬元 | ||||||||||||||
使用執(zhí)法文書 | 份 | ||||||||||||||
單位負責人: | 填表人: | 報出日期:20 | 年 | 月 | 日 |
?
?
說明:本表采集的數據為累計數據。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
9
?
安全生產明查暗訪統(tǒng)計報表
?
表 | 號:基礎 ? A6-1 表 | ||||||||||||||||
制定機關:應急管理部 | |||||||||||||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | |||||||||||||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | |||||||||||||||||
填報單位: | 20 | 年 | 月 | 有效期至:2023 年 11 月 | |||||||||||||
計量 | 金屬與非 | 化工 | 煙花爆竹 | 工貿 | 工礦商貿 | ||||||||||||
項目內容 | 合計 | 煤礦 | |||||||||||||||
小 | 小 | ||||||||||||||||
單位 | 金屬礦山 | 其中:生產 | 其中:生產 | 行業(yè) | 其他 | ||||||||||||
計 | 計 | ||||||||||||||||
監(jiān)管生產經營單位個數 | 個 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 個 | ||||||||||||||||
監(jiān)管生產經營單位次數 | 次 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 次 | ||||||||||||||||
行政處罰次數 | 次 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 次 | ||||||||||||||||
責令停產整頓生產經營單位 | 個 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 個 | ||||||||||||||||
提請關閉生產經營單位 | 個 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 個 | ||||||||||||||||
實際關閉生產經營單位 | 個 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 個 | ||||||||||||||||
處罰罰款 | 萬元 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 萬元 | ||||||||||||||||
實際收繳 | 萬元 | ||||||||||||||||
其中:部級 | 萬元 | ||||||||||||||||
單位負責人: | 填表人: | 報出日期:20 | 年 | 月 | 日 |
?
?
說明:本表采集的數據為累計數據。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
10
?
?
?
生產安全事故調查處理及責任追究情況半年統(tǒng)計報表
?
?
表 | 號:基礎 A7 表 | |||||||||||||
制定機關:應急管理部 | ||||||||||||||
批準機關:國家統(tǒng)計局 | ||||||||||||||
批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕133 號 | ||||||||||||||
填報單位: | 20 | 年 | 半年 | 有效期至:2023 年 11 月 | ||||||||||
項目內容 | 計量 | 合計 | 煤礦 | 金屬與非 | 化工企業(yè) | 煙花爆竹 | 工貿企業(yè) | 工礦商貿 | ||||||
單位 | 金屬礦山 | 企業(yè) | 其他 | |||||||||||
查處事故 | 起 | |||||||||||||
其中:一般事故 | 起 | |||||||||||||
較大事故 | 起 | |||||||||||||
重大事故 | 起 | |||||||||||||
特別重大事故 | 起 | |||||||||||||
應結案 | 起 | |||||||||||||
其中:一般事故 | 起 | |||||||||||||
較大事故 | 起 | |||||||||||||
重大事故 | 起 | |||||||||||||
特別重大事故 | 起 | |||||||||||||
實際結案 | 起 | |||||||||||||
其中:一般事故 | 起 | |||||||||||||
較大事故 | 起 | |||||||||||||
重大事故 | 起 | |||||||||||||
特別重大事故 | 起 | |||||||||||||
建議給予黨紀政務處分 | 人 | 廳局級 | 縣處級 | 鄉(xiāng)科級 | 其他 | |||||||||
(1)行政機關 | 人 | |||||||||||||
(2)企業(yè) | 人 | |||||||||||||
其中:建議給予黨紀處分 | 人 | 廳局級 | 縣處級 | 鄉(xiāng)科級 | 其他 | |||||||||
(1)行政機關 | 人 | |||||||||||||
(2)企業(yè) | 人 | |||||||||||||
移送追究刑事責任 | 人 | 廳局級 | 縣處級 | 鄉(xiāng)科級 | 其他 | |||||||||
(1)行政機關 | 人 | |||||||||||||
(2)企業(yè) | 人 | |||||||||||||
單位負責人: | 填表人: | 報出日期:20 | 年?? 月 | 日 |
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
11
?
四、主要指標解釋和填表說明
?
?
(一) 基礎 A1 表(安全生產行政執(zhí)法人員基本情況表)
?
?
1.單位名稱??? 指經有關部門批準使用的單位全稱。按編制部門登記、批準的名稱填寫,填寫時
?
要求使用規(guī)范漢字填寫,并與單位公章使用的名稱完全一致。
?
2.單位級別指經批準的機構規(guī)格。此為單項選擇性指標,分別為“省級”“地市級”“縣級”和“其他”級別。
?
3.所在地區(qū)填寫單位的詳細地址,包括?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市)、地(區(qū)/市/州/盟)、縣(區(qū)/市/旗)。
?
4.總人數指統(tǒng)計報告期初,縣級以上人民政府(含縣級,下同)應急管理部門在崗人員數,以“人”為計量單位填報。
?
5.行政執(zhí)法人員情況??? 指統(tǒng)計報告期初,縣級以上人民政府應急管理部門在崗行政執(zhí)法人員情
?
況。
?
(1)序號??? 填寫行政執(zhí)法人員的順序編號。
?
(2)姓名??? 填寫行政執(zhí)法人員的姓名。
?
(3)性別?? “男”或“女”。
?
(4)出生年月??? 按身份證上出生年月填寫,格式為íííí年íí月。
(5)行政級別??? 分為“廳局級”“縣處級”“鄉(xiāng)科級”和“其他”等 4 個級別。
?
(6)執(zhí)法證編號 指按一定編號規(guī)則及要求,由縣級以上人民政府法制機構核發(fā)的安全生產行政執(zhí)法證的編號。
?
?
(二) 基礎 A2 表(安全生產監(jiān)管生產經營單位基本情況表)
?
?
6.單位名稱??? 指生產經營單位正在使用的單位全稱。按工商部門注冊登記的名稱填寫。
?
7.統(tǒng)一社會信用代碼??? 指按照《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則》(GB 32100-2015)
?
規(guī)定,由賦碼主管部門給每一個法人單位和其他組織頒發(fā)的在全國范圍內唯一的、終身不變的法定
?
身份識別碼。統(tǒng)一社會信用代碼由 18 位的阿拉伯數字或大寫英文字母(不使用 I、O、Z、S、V)
?
組成。
?
已經領取了統(tǒng)一社會信用代碼的法人單位和產業(yè)活動單位必須填寫統(tǒng)一社會代碼。在填寫時,
?
要按照《營業(yè)執(zhí)照》(證書)上的統(tǒng)一社會信用代碼填寫。若生產經營單位暫時未換發(fā)統(tǒng)一社會信
?
用代碼,則填寫組織機構代碼。
?
8.注冊地址??? 指工商營業(yè)執(zhí)照上生產經營所在地址,包括省(自治區(qū)/直轄市)、地(區(qū)/市/
?
?
?
?
?
12
?
州/盟)、縣(區(qū)/市/旗)。
?
9.列入安全生產監(jiān)管重點生產經營單位??? 指煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿等
?
重點行業(yè)和規(guī)模以上其他商貿制造業(yè)生產經營單位中,被應急管理部門作為重點監(jiān)管的生產經營單
?
位。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
10.規(guī)模以上生產經營單位??? 指年主營業(yè)務收入 2000 萬元及以上的獨立核算的工業(yè)法人企業(yè)。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
11.生產經營方式??? 指生產經營單位的工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務許可范圍。如果業(yè)務許可范圍
?
有多個,則選擇主營的業(yè)務范圍。
?
此為單項選擇性指標,分為“生產(制造)”“批發(fā)經營”“零售經營”“儲存”“使用”“其
?
他”等。
?
12.所屬行業(yè)
?
(1)國民經濟行業(yè)分類 根據《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),選填生產經營單位所屬行業(yè)的分類。
?
(2)所屬行業(yè) 此為單項選擇性指標。同一單位跨行業(yè)生產時,以其主要從事的生產行業(yè)(主要活動)進行選填。主要活動確定原則如下:當一個單位對外從事兩種以上的經濟活動時,占其單位增加值份額最大的一種活動稱為主要活動;如果無法用增加值確定單位的主要活動,可依據銷售收入、營業(yè)收入或從業(yè)人員確定主要活動。
?
本表所屬行業(yè)與《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)對應如下(說明:按《應急管理部辦公廳關于修訂<冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監(jiān)管分類標準(試行)>的通知》(應急廳〔2019〕17 號)作了相應調整):
?
1)煤礦:06 煤炭開采和洗選業(yè);
?
2)金屬非金屬礦山:07 石油和天然氣開采業(yè),08 黑色金屬礦采選業(yè),09 有色金屬礦采選業(yè),
?
10 非金屬礦采選業(yè),11 開采專業(yè)及輔助性活動,12 其他采礦業(yè);
?
3)化工:25 石油加工,煉焦和核燃料加工業(yè),26 化學原料和化學制品制造業(yè),不含煙花爆竹制造業(yè)、民爆,27 醫(yī)藥制造業(yè),28 化學纖維制造業(yè);
?
4)煙花爆竹:2672 焰火、鞭炮產品制造;
?
5)工貿行業(yè):冶金(31 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè));機械(33 金屬制品業(yè),34 通用設備制造業(yè),35 專用設備制造業(yè),36 汽車制造業(yè),37 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè),38 電氣機械和器材制造業(yè),39 計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),40 儀器儀表制造業(yè),43 金屬制品、機械和設備修理業(yè)等 9 大類企業(yè)。不包括:338 金屬制日用品制造,373 船舶及相關裝置制造,374航空、航天器及設備制造,376 自行車和殘疾人座車制造,384 電池制造,385 家用電力器具制造, 387 照明器具制造,403 鐘表與計時儀器制造,405 衡器制造等 9 個中類所包含的全部企業(yè);3322手工具制造,3324 刀剪及類似日用金屬工具制造,3351 建筑、家具用金屬配件制造,3379 搪瓷日
?
?
?
13
?
用品及其他搪瓷制品制造,3473 照相機及器材制造,3587 眼鏡制造等 6 個小類的企業(yè);3399 其他未列明金屬制品制造小類中武器彈藥制造的企業(yè);特種設備目錄中的特種設備制造企業(yè));有色(32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè));建材(30 非金屬礦物制品業(yè),不包括:305 玻璃制品制造中類所包含的全部企業(yè);3073 特種陶瓷制品制造,3074 日用陶瓷制品制造,3075 陳設藝術陶瓷制造,3076 園藝陶瓷制造,3079 其他陶瓷制品制造等 5 個小類的企業(yè));輕工(13 農副食品加工業(yè),14 食品制造業(yè),15 酒、飲料和精制茶制造業(yè),19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè),21 家具制造業(yè),22 造紙和紙制品業(yè),23 印刷和記錄媒介復制業(yè),24 文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè),29 橡膠和塑料制品業(yè)等 10 大類的企業(yè);305 玻璃制品制造,307 陶瓷制品制造(除 3071 建筑陶瓷制品制造,3072 衛(wèi)生陶瓷制品制造),338 金屬制日用品制造,376自行車和殘疾人座車制造,384 電池制造,385 家用電力器具制造,387 照明器具制造,403 鐘表與計時儀器制造,405 衡器制造,411 日用雜品制造等 10 個中類所包含的全部企業(yè);3322 手工具制造,3324 刀剪及類似日用金屬工具制造,3351 建筑、家具用金屬配件制造,3379 搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造,3473 照相機及器材制造,3587 眼鏡制造等 6 個小類的企業(yè)。不包括:131 谷物磨制 1 個中類所包含的全部企業(yè);1351 牲畜屠宰,1352 禽類屠宰,1511 酒精制造等 3 個小類的企業(yè);從種植、養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的農、林、牧、漁業(yè)產品初加工服務的企業(yè));紡織(17 紡織業(yè),18 紡織服裝、服飾業(yè));煙草(16 煙草制品業(yè)及 5128 煙草制品批發(fā) 1 個小類的企業(yè));商貿(51 批發(fā)業(yè),52 零售業(yè),59 裝卸搬運和倉儲業(yè),61 住宿業(yè),62餐飲業(yè)等 5 大類的企業(yè)(不含消防、燃氣的監(jiān)管)。不包括:515 醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā),518 貿易經紀與代理,525 醫(yī)藥及醫(yī)療器材專門零售,529 貨攤、無店鋪及其他零售業(yè),591 裝卸搬運,594危險品倉儲,596 中藥材倉儲,624 餐飲配送及外賣送餐服務等 8 個中類所包含的全部企業(yè);5112種子批發(fā),5128 煙草制品批發(fā),5162 石油及制品批發(fā),5166 化肥批發(fā),5167 農藥批發(fā),5168 農業(yè)薄膜批發(fā),5169 其他化工產品批發(fā),5191 再生物資回收與批發(fā),5265 機動車燃油零售,5266 機動車燃氣零售,5267 機動車充電銷售,5951 谷物倉儲等 12 個小類的企業(yè));
?
6)工礦商貿其他:指除煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿企業(yè)等高危行業(yè)領域外的由各級應急管理部門承擔安全監(jiān)管職責的生產經營單位。
?
13.行政隸屬關系??? 指生產經營單位隸屬于哪一級行政管理單位領導。
?
此為單項選擇性指標,分為“央企”“省屬”“市地屬”“區(qū)縣屬”和“其他”。
?
14.登記注冊類型??? 指按國家統(tǒng)計局、國家工商行政管理總局頒布的《關于劃分企業(yè)登記注冊
?
類型的規(guī)定調整的通知》(國統(tǒng)字〔2011〕86 號),將企業(yè)劃分成國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合
?
作企業(yè)、聯營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、其他企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外
?
商投資企業(yè)等類型。
?
15.從業(yè)人員??? 指上個報告期末在生產經營單位工作并取得勞動報酬或者經營收入的從業(yè)人員
?
平均數(包括正式工、合同工、臨時工和勞務派遣工),其計算采取月度平均的方式,對于月度內
?
變化較大的工礦商貿企業(yè),月度人數取月初與月末的平均值,以“人”為計量單位填報。
?
?
?
14
?
16.企業(yè)規(guī)模??? 按照國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國統(tǒng)字
?
〔2017〕213 號)規(guī)定,對生產經營單位生產、經營規(guī)模的分類。
?
此為單項選擇性指標,分為“大型”“中型”“小型”和“微型”。
?
17.安全生產許可證??? 指依據《安全生產許可證條例》,煤礦企業(yè)、非煤礦礦山企業(yè)、化工、
?
煙花爆竹、工貿行業(yè)為了從事生產活動,具備了規(guī)定的安全生產條件而向安全生產許可證頒發(fā)管理
?
機關申請領取的安全生產許可證。
?
(1)安全生產許可證?? 此為單項選擇性指標,分為“有”“無”、“延期換證”和“不需要”。
?
其中,“有”是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企
?
業(yè)實行安全生產許可制度,上述企業(yè)必須取得安全生產許可證才可以從事生產活動,而且安全生產
?
許可證仍在有效期內;“無”是指依據《安全生產許可證條例》,上述企業(yè)未取得安全生產許可證,
?
或者安全生產許可證過了有效期;“延期換證”是指依據《安全生產許可證條例》第九條的規(guī)定,
?
上述企業(yè)安全生產許可證有效期延期的;“不需要”是指安全生產許可證適用范圍外的企業(yè)不需要
?
取得安全生產許可證就可從事生產活動。
?
(2)編號??? 安全生產許可證的編號。
?
(3)發(fā)證機關??? 安全生產許可證的頒發(fā)管理機關。
?
(4)有效期??? 安全生產許可證的有效期,為起止日期。日期按íííí年íí月íí日格式填
寫。
?
(5)許可范圍注明危險化學品生產??? 此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
18.列入本年度監(jiān)督檢查計劃??? 指生產經營單位是否被列為應急管理部門的年度監(jiān)督檢查計劃
?
中的監(jiān)管對象。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
19.注銷??? 指生產經營單位由于被關閉、取締等原因,不再從事生產經營活動。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
?
(三) 基礎 A3 表(安全生產行政執(zhí)法檢查情況表)
?
?
20.執(zhí)法檢查時間指安全生產行政執(zhí)法檢查行為發(fā)生的起止日期。日期按íííí年íí月íí日格式填寫。
21.被檢查單位??? 填寫生產經營單位正在使用的單位全稱。按工商部門注冊登記的名稱填寫。
?
22.統(tǒng)一社會信用代碼??? 同基礎 A2 表第 6 個指標。
?
23.是否為隨機抽取檢查單位??? 指生產經營單位是否被應急管理部門隨機抽取作為監(jiān)管對象。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
24.執(zhí)法檢查人員姓名??? 指參與安全生產行政執(zhí)法檢查的人員的姓名。
?
25.執(zhí)法檢查人員標識??? 指參與安全生產行政執(zhí)法檢查的人員的標簽。
?
?
?
15
?
此為單項選擇性指標,分為“安全生產監(jiān)管執(zhí)法證人員”“聯合執(zhí)法人員”“委托執(zhí)法人員”
?
“專家”和“其他”。
?
26.證件號碼??? 指安全生產監(jiān)管執(zhí)法證編號。
?
27.是否隨機選派執(zhí)法人員??? 指應急管理部門選派參與安全生產行政執(zhí)法的人員是否是隨機選
?
派的。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
28.執(zhí)法檢查類別??? 此為多項選擇性指標,分為“計劃執(zhí)法”“非計劃執(zhí)法”和“日常檢查”。
?
其中,“日常檢查”為必選項,“計劃執(zhí)法”和“非計劃執(zhí)法”為可選項。
?
按安全生產行政執(zhí)法檢查方式的分類,執(zhí)法檢查類別可分為“計劃執(zhí)法”“非計劃執(zhí)法”和“日
?
常檢查”。其中,“計劃執(zhí)法”是指按照年度監(jiān)督檢查計劃開展的執(zhí)法檢查,“非計劃執(zhí)法”是指
?
完成上級部門、同級政府交辦任務、明查暗訪、對安全生產投訴舉報事項進行調查核實等開展的執(zhí)
?
法檢查。“計劃執(zhí)法”和“非計劃執(zhí)法”有一個共同的特征,即至少填寫了現場檢查記錄文書的執(zhí)
?
法檢查。它們的區(qū)別僅在于檢查方式的不同,前者是列入年度監(jiān)督檢查計劃,后者則未列入年度監(jiān)
?
督檢查計劃;日常檢查是指應急管理部門根據職責,對生產經營單位遵守有關安全生產法律、法規(guī)、
?
規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。日常檢查可以是使用,也可以是未使用任何執(zhí)
?
法文書的執(zhí)法檢查。此處的執(zhí)法文書應符合《應急管理部辦公廳關于印發(fā)〈安全生產執(zhí)法手冊(2020
?
年版)〉的通知》(應急廳函〔2020〕75 號)規(guī)定。
?
29.是否明查暗訪??? 此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
30.是否舉報核實執(zhí)法檢查??? 此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
31.是否整改復查??? 此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
32.查處安全生產違法違規(guī)行為??? 指應急管理部門對生產經營單位進行安全生產行政執(zhí)法檢查
?
中查處安全生產違法違規(guī)行為數,以“項”為計量單位統(tǒng)計。
?
33.查處重大事故隱患??? 指應急管理部門對生產經營單位進行安全生產行政執(zhí)法檢查中查處的
?
重大事故隱患數,以“項”為計量單位統(tǒng)計。
?
其中,掛牌督辦是指應急管理部門在安全生產行政執(zhí)法檢查過程中查處的生產經營單位重大事故隱患,并對其實行掛牌督辦的隱患數,以“項”為計量單位統(tǒng)計。
?
煤礦重大事故隱患根據《煤礦重大事故生產安全事故隱患判定標準》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 85 號)確定,工貿行業(yè)重大事故隱患根據《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》(安監(jiān)總管四〔2017〕129 號)確定,金屬非金屬礦山重大事故隱患根據《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(安監(jiān)總管一〔2017〕98 號)確定,危險化學品重大事故隱患根據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121 號)確定,煙花爆竹重大事故隱患根據《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121 號)確定。
?
34.執(zhí)法文書??? 應急管理部門對生產經營單位進行安全生產行政執(zhí)法檢查過程中,按照《應急
?
?
?
16
?
管理部辦公廳關于印發(fā)〈安全生產執(zhí)法手冊(2020 年版)〉的通知》(應急廳函〔2020〕75 號)規(guī)
?
定,使用各類執(zhí)法文書的情況,以“份”為計量單位填報。
?
其中,“立案審批表”“現場檢查記錄”“現場處理措施決定書”“責令限期整改指令書” “整
?
改復查意見書”“查封扣押決定書”“調查詢問筆錄”“行政(當場)處罰決定書”“行政處罰決
?
定書”為單項選擇性指標,分為“是”和“否”;“單位”“個人”“其他執(zhí)法文書”以“份”為
?
計量單位填報。
?
35.已整改安全生產違法行為??? 指縣級以上地方各級應急管理部門查處的生產經營單位安全生
?
產違法行為中,按整改期限要求,已完成整改的安全生產違法行為數,以“項”為計量單位填報。
?
36.已整改重大事故隱患??? 指縣級以上地方各級應急管理部門查處的生產經營單位重大事故隱
?
患數中,按整改期限要求,已完成整改的重大事故隱患數,以“項”為計量單位填報。其中,已整
?
改掛牌督辦指已完成整改的實行掛牌督辦的隱患數,以“項”為計量單位統(tǒng)計。
?
37.對生產經營單位行政處罰??? 指應急管理部門依法對生產經營單位實施行政處罰。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
38.對生產經營單位主要負責人行政處罰??? 指應急管理部門依法對生產經營單位主要負責人實
?
施行政處罰。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
39.責令停產整頓??? 指應急管理部門依法責令停產整頓的生產經營單位。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
40.提請關閉??? 指應急管理部門依法提請地方人民政府予以關閉的生產經營單位。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
41.實際關閉??? 指在應急管理部門依法提請地方人民政府予以關閉的生產經營單位中,已經實
?
施關閉的生產經營單位。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
42.經濟處罰??? 指應急管理部門在行政執(zhí)法過程中,依法對生產經營單位實施經濟處罰。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
43.處罰罰款??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門依法實施經濟處罰的罰款金額數,以“萬元”
?
為計量單位填報(保留小數點后兩位數字)。經濟處罰罰款包括監(jiān)管罰款和事故罰款。其中,“監(jiān)
?
管罰款”“事故罰款”金額數,要分別填報。
?
44.實際收繳??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門依法實施經濟處罰實際收繳的罰款金額數,以
?
“萬元”為計量單位填報(保留小數點后兩位數字)。實際收繳罰款包括監(jiān)管罰款和事故罰款。其
?
中,實際收繳的“監(jiān)管罰款”“事故罰款”金額數,要分別填報。
?
?
(四) 基礎 A4 表(生產安全事故調查處理及責任追究情況表)
?
?
?
?
?
17
?
45.事故名稱、事故類型、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間、死亡人數、重傷人數(含急性工業(yè)
?
中毒)、直接經濟損失等應與事故調查報告中的內容保持一致。
?
46.統(tǒng)一社會信用代碼??? 同基礎 A2 表第 6 個指標。
?
47.行業(yè)分類代碼??? 按《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)四位碼填寫要求填寫。
?
48.成立調查組日期??? 指生產安全事故發(fā)生后,成立事故調查組的日期。日期按íííí年íí
月íí日格式填寫。
其中,掛牌督辦是指應急管理部門受政府委托組織(或牽頭組織)事故調查的生產安全事故中,
?
實行掛牌督辦的生產安全事故。此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。“掛牌督辦單位及發(fā)
?
文字號”填寫對生產安全事故進行掛牌督辦的單位及掛牌督辦的文號。
?
49.提交事故調查報告日期指生產安全事故調查報告提交本級人民政府的日期。日期按íííí年íí月íí日格式填寫。
?
50.事故調查報告批復日期??????? 指本級人民政府批復生產安全事故調查報告的日期。日期按
íííí年íí月íí日格式填寫。
?
51.事故調查報告公布日期???? 指有關部門公布事故調查報告的日期。日期按íííí年íí月
íí日格式填寫。
52.建議給予黨紀政務處分??? 指在應急管理部門實際結案的事故中,依法追究有關人員黨紀責
?
任、行政責任,建議給予處分的人數,以“人”為計量單位填報。
?
其中“對行政機關建議給予黨紀政務處分”和“對企業(yè)建議給予黨紀政務處分”要分別按級別
?
(A.廳局級,B.縣處級,C.鄉(xiāng)科級,D.其他)填報。
?
53.建議給予黨紀處分??? 指在應急管理部門實際結案的事故中,依照黨紀追究有關人員責任,
?
建議給予黨紀處分的人數,以“人”為計量單位填報。
?
其中“對行政機關建議給予黨紀處分”和“對企業(yè)建議給予黨紀處分”要分別按級別(A.廳局
?
級,B.縣處級,C.鄉(xiāng)科級,D.其他)填報。
?
54.移送追究刑事責任??? 指在應急管理部門實際結案的事故中,依法移送追究刑事責任的人數,
?
以“人”為計量單位填報。
?
其中“對行政機關移送追究刑事責任”和“對企業(yè)移送追究刑事責任”要分別按級別(A.廳局
?
級,B.縣處級,C.鄉(xiāng)科級,D.其他)填報。
?
55.經濟處罰??? 指應急管理部門在生產安全事故調查處理及責任追究過程中,依法對生產經營
?
單位實施經濟處罰。
?
此為單項選擇性指標,分為“是”和“否”。
?
56.罰款額??? 指應急管理部門在生產安全事故調查處理及責任追究過程中,依法實施經濟處罰
?
的罰款金額數,以“萬元”為計量單位填報。
?
57.實際收繳罰款??? 指應急管理部門在生產安全事故調查處理及責任追究過程中,依法實施經
?
濟處罰實際收繳的罰款金額數,以“萬元”為計量單位填報。
?
?
?
18
?
58.舉報獎勵金額??? 指根據國家安全監(jiān)管總局、財政部《關于印發(fā)安全生產領域舉報獎勵辦法
?
的通知》(安監(jiān)總財〔2018〕19 號)的規(guī)定(本制度實行期間,發(fā)布新獎勵辦法的,按新獎勵辦
?
法),受理事故舉報的應急管理部門對有功的實名舉報人給予現金獎勵金額數,以“萬元”為計量
?
單位填報。
?
?
(五) 基礎 A5 表(安全生產行政執(zhí)法年度情況表)
?
?
59.安全生產年度監(jiān)督檢查計劃??? 指統(tǒng)計報告期初,縣級以上應急管理部門所制定的年度監(jiān)督
?
檢查計劃中,計劃安排監(jiān)督檢查生產經營單位的次數,以“家(礦)次”為計量單位填報。
?
其中,“重點行業(yè)小計”指煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿行業(yè)的統(tǒng)計數據之
?
和。
?
60.聽證會次數指統(tǒng)計報告期末,應急管理部門依照有關法律規(guī)定,舉行聽證會的次數,以“次”為計量單位填報。
?
61.行政復議起數??? 指統(tǒng)計報告期末,應急管理部門依照有關法規(guī)規(guī)定,作為行政復議受理單
?
位,處理行政復議事件的起數,以“起”為計量單位填報。
?
62.行政訴訟起數??? 指統(tǒng)計報告期末,應急管理部門接受和處理行政訴訟事件的起數,以“起”
?
為計量單位填報。
?
?
(六) 基礎 A6 表(安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計報表)
?
?
63.行政區(qū)內生產經營單位個數??? 指統(tǒng)計報告期末,縣級以上(含縣級,以下同)行政區(qū)域內
?
應急管理部門負責監(jiān)管的各類生產經營單位個數,以“個”為計量單位填報。
?
64.監(jiān)管生產經營單位個數??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門對本行政區(qū)(轄區(qū))內生產經營
?
單位進行現場執(zhí)法檢查的企業(yè)(單位、礦井)個數,以“個”為計量單位填報。即,報告期內統(tǒng)計
?
數為本月內當年第一次監(jiān)管生產經營單位個數與上月止累計監(jiān)管生產經營單位個數相加之和??h級
?
以上單位要注意避免統(tǒng)計數據重復。
?
65.監(jiān)管生產經營單位次數??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門對本行政區(qū)(轄區(qū))內生產經營
?
單位進行現場執(zhí)法檢查的次數,以“次”為計量單位填報。
?
66.行政處罰次數??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門依法實施行政處罰的次數,以“次”為計
?
量單位填報。行政處罰次數包括對生產經營單位、對生產經營單位主要負責人實施行政處罰次數、
?
罰款次數及其他行政處罰次數。
?
67.責令停產整頓生產經營單位??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門依法責令停產停業(yè)整頓的生
?
產經營單位個數,以“個”為計量單位填報。
?
68.提請關閉生產經營單位??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門依法提請地方人民政府予以關閉
?
?
?
19
?
的生產經營單位個數,以“個”為計量單位填報。
?
69.實際關閉生產經營單位??? 指統(tǒng)計報告期內,在應急管理部門依法提請地方人民政府予以關
?
閉的生產經營單位中,已經實施關閉的生產經營單位個數,以“個”為計量單位填報。
?
70.處罰罰款:指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門依法實施經濟處罰的罰款金額數,以“萬元”
?
為計量單位填報(保留小數點后兩位數字)。經濟處罰罰款包括事故罰款、監(jiān)管罰款。其中,“監(jiān)
?
管罰款”“事故罰款”金額數,要分別填報。
?
71.實際收繳??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門依法實施經濟處罰實際收繳的罰款金額數,以
?
“萬元”為計量單位填報(保留小數點后兩位數字)。實際收繳罰款包括事故罰款、監(jiān)管罰款。其
?
中,實際收繳的“監(jiān)管罰款”“事故罰款”金額數,要分別填報。
?
72.使用執(zhí)法文書??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門按照《應急管理部辦公廳關于印發(fā)〈安全
?
生產執(zhí)法手冊(2020 年版)〉的通知》(應急廳函〔2020〕75 號)規(guī)定,使用各類執(zhí)法文書的情況。
?
?
(七) 基礎 A6-1 表(安全生產明查暗訪統(tǒng)計報表)
?
?
73.監(jiān)管生產經營單位個數??? 同基礎 A6 表第 64 個指標。
?
74.監(jiān)管生產經營單位次數??? 同基礎 A6 表第 65 個指標。
?
75.行政處罰次數??? 同基礎 A6 表第 66 個指標。
?
76.責令停產整頓生產經營單位??? 同基礎 A6 表第 67 個指標。
?
77.提請關閉生產經營單位??? 同基礎 A6 表第 68 個指標。
?
78.實際關閉生產經營單位??? 同基礎 A6 表第 69 個指標。
?
79.處罰罰款??? 同基礎 A6 表第 70 個指標。
?
80.實際收繳??? 同基礎 A6 表第 71 個指標。
?
說明:“明查暗訪”指為貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的重大決策部署和應急管
?
理部重點任務,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,應急管理部門按一定工作方式
?
組織開展安全生產明查暗訪工作?;AA6-1表中均只填報安全生產明查暗訪相關工作量,“其中:
?
部級”指應急管理部各有關司局及國家安全生產應急救援中心組織開展安全生產明查暗訪工作。
?
?
(八)基礎 A7 表(生產安全事故調查處理及責任追究情況半年統(tǒng)計報表)
?
?
81.查處事故??? 指統(tǒng)計報告期內,由各級應急管理部門牽頭調查處理的生產安全事故起數(包
?
括一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故),以“起”為計量單位填報。其中,“一般事
?
故” “較大事故”“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。
?
82.應結案??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門按照事故查處結案期限要求應該完成結案的事故
?
起數(包括一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故),以“起”為計量單位填報。其中,
?
?
?
20
?
“一般事故”“較大事故”“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。
?
83.實際結案??? 指統(tǒng)計報告期內,應急管理部門實際完成結案的事故起數(包括一般事故、較
?
大事故、重大事故和特別重大事故),以“起”為計量單位填報。其中,“一般事故”“較大事故”
?
“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。
?
84.按期結案率??? 指統(tǒng)計報告期內,實際結案事故起數與應結案事故起數比的百分率。其中,
?
“一般事故”“較大事故”、“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。
?
85.建議給予黨紀政務處分??? 指統(tǒng)計報告期內,在應急管理部門實際結案的事故中(包括一般
?
事故、較大事故、重大事故),依法追究有關人員黨紀責任、行政責任,建議給予處分的人數,以
?
“人”為計量單位填報。其中“行政機關(按級別填報)”和“企業(yè)(按行業(yè)領域填報)”要分別
?
填報。同時給予政務和黨紀處分的人數歸入本類別,在建議給予黨紀處分中不再填報。
?
其中:建議給予黨紀處分是指統(tǒng)計報告期內,在安全監(jiān)管部門實際結案的事故中(包括一般事
?
故、較大事故、重大事故),依照黨紀追究有關人員責任,建議給予黨紀處分的人數,以“人”為
?
計量單位填報。其中“行政機關”和“企業(yè)”要分別填報。
?
86.移送追究刑事責任??? 指統(tǒng)計報告期內,在應急管理部門實際結案的事故中(包括一般事故、
?
較大事故和重大事故),依法移送追究刑事責任的人數,以“人”為計量單位填報。其中“行政機
?
關”和“企業(yè)”要分別填報。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
21
?
五、撰寫安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告的基本要求
?
?
撰寫《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告》時應參照以下基本格式和內容要求:
?
?
(一)基本情況
?
?
包括安全生產監(jiān)管主要統(tǒng)計指標情況及對比分析。如:現場執(zhí)法檢查情況、事故查處及責任追
?
究情況、行政處罰情況等。
?
?
(二)執(zhí)法工作主要內容及特點分析
?
?
1.安全生產行政執(zhí)法工作的主要內容。
?
2.安全生產行政執(zhí)法主要特點及分析。要結合執(zhí)法工作實際,綜合運用安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計
?
數據進行量化效能對比分析。
?
?
(三)存在的主要問題及原因分析
?
?
1.存在的主要問題。
?
2.原因分析。應綜合運用安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計數據進行量化分析,找出問題癥結。
?
?
(四)下一步安全生產執(zhí)法工作建議
?
?
要針對安全生產行政執(zhí)法中存在的主要問題,提出有針對性的對策和建議。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
22
?
六、附 錄
?
?
(一)向國家統(tǒng)計局提供的具體統(tǒng)計資料清單
?
?
年度安全生產行政執(zhí)法情況匯總數據。
?
?
(二)向統(tǒng)計信息共享數據庫提供的具體統(tǒng)計資料清單
?
?
年度安全生產行政執(zhí)法情況匯總數據。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?