?。ǘτ馄谖赐瓿上奁谥卫砣蝿?wù)的企業(yè)事業(yè)單位的罰款處罰,由作出限期治理決定的人民政府所屬的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。
?。ㄈo經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證的規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的行政處罰,由負(fù)責(zé)發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。
第十三條 造成跨行政區(qū)域污染的行政處罰案件的管轄,由污染行為發(fā)生地和污染結(jié)果發(fā)生地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)商;協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定管轄。
兩個以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門都有管轄權(quán)的行政處罰案件,由最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄。
第十四條 對行政處罰案件的管轄權(quán)發(fā)生爭議時(shí),爭議雙方應(yīng)報(bào)請共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定管轄。
第十五條 下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對其管轄范圍內(nèi)的行政處罰案件實(shí)施處罰有困難的,可以報(bào)請上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定管轄。
上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施處罰確有困難或者不能獨(dú)立行使處罰權(quán)的,經(jīng)通知下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和當(dāng)事人,可以對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄范圍內(nèi)的案件直接實(shí)施行政處罰。
上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以將其管轄范圍內(nèi)的案件交由下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接實(shí)施行政處罰。
第十六條 環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定不屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的案件,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的部門管轄。
第十七條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施罰款處罰的權(quán)限,適用如下規(guī)定:
?。ㄒ唬┛h級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以1萬元以下的罰款,超過1萬元的罰款,報(bào)上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
?。ǘ┦≥犑屑壢嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以5萬元以下罰款,超過5萬元的罰款,報(bào)上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
?。ㄈ┦?、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以20萬元以下罰款。
國家環(huán)境保護(hù)總局實(shí)施罰款處罰的權(quán)限,適用環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章行政處罰的程序
第一節(jié)簡易程序
第十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對違法事實(shí)確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
第十九條 當(dāng)場作出行政處罰決定時(shí),環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)遵守下列簡易程序:
?。ㄒ唬﹫?zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;
?。ǘ┈F(xiàn)場查清當(dāng)事人的違法事實(shí),并制作現(xiàn)場檢查筆錄;
?。ㄈ┫虍?dāng)事人說明違法的事實(shí)、行政處罰的理由和依據(jù);
?。ㄋ模┞犎‘?dāng)事人的陳述和申辯;
?。ㄎ澹┨顚戭A(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,并將行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人;
?。└嬷?dāng)事人如對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,必須在決定之日起3日內(nèi)報(bào)本部門法制工作機(jī)構(gòu)備案。