第四章? 行政復(fù)議的審理和決定

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??? 　第二十一條　安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

　　第二十二條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

　　被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，按照復(fù)議機(jī)構(gòu)要求的份數(shù)提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

　　被申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)，并加蓋單位公章：

　　(一)作出具體行政行為的基本過(guò)程和情況；

　　(二)作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)和有關(guān)證據(jù)材料；

　　(三)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的文號(hào)、具體條款和內(nèi)容；

　?。ㄋ模?duì)申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求的意見(jiàn)和理由；

　?。ㄎ澹┐饛?fù)的年月日。

　　第二十三條有下列情形之一的，被申請(qǐng)人經(jīng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)允許可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)：

　?。ㄒ唬┰谧鞒鼍唧w行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人或者第三人在行政復(fù)議過(guò)程中，提出了其在安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)實(shí)施具體行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的申辯理由或者證據(jù)的。

　　第二十四條有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料：

　?。ㄒ唬┱J(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)而被申請(qǐng)人未履行的證明材料，但被申請(qǐng)人依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行的除外；

　　（二）申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)人自己主張的事實(shí)；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定由申請(qǐng)人提供證據(jù)材料的其他情形。

　　第二十五條申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料分類(lèi)編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，并在證據(jù)材料上簽字或者蓋章，注明提交日期。

　　證據(jù)材料是復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤，并注明原件存放的單位和處所。

　　第二十六條行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審理的方式，但對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或者安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證的方式審理。

　　聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人平等的陳述、質(zhì)證和辯論的權(quán)利。

　　第二十七條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)采取聽(tīng)證的方式審理復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄并載明下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┌赣?，聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人及其代理人的基本情況；

　?。ㄈ┞?tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員的姓名、職務(wù)等；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)事實(shí)、證據(jù)和依據(jù)；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。

　　申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人應(yīng)當(dāng)核對(duì)聽(tīng)證筆錄并簽字或者蓋章。

　　第二十八條安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)。調(diào)查核實(shí)時(shí)，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

　　需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

　　第二十九條安全生產(chǎn)行政復(fù)議期間涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

　　第三十條申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。

　　申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得以同一事實(shí)和理由再次提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。