國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳 財(cái)政部辦公廳
關(guān)于2016年安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的通報(bào)
安監(jiān)總廳財(cái)〔2017〕22號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)務(wù)局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:
根據(jù)《財(cái)政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于修訂印發(fā)<安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2016〕842號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2016年安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急有關(guān)工作的通知》(安監(jiān)總廳財(cái)〔2016〕89號(hào))要求,省級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同同級(jí)安全監(jiān)管部門通過(guò)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(財(cái)政部部?jī)?nèi)信息網(wǎng)/財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金網(wǎng)/安全生產(chǎn))及時(shí)填報(bào)地方職責(zé)分工、工作方案和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等情況?,F(xiàn)將各地對(duì)2016年“安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金”預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)填報(bào)情況通報(bào)如下:
一、資料報(bào)送情況
截至2017年2月4日,按要求完整填報(bào)材料的有16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)有16個(gè),包括:北京市、天津市、山西省、吉林省、上海市、安徽省、福建?。ú缓瑥B門市)、山東?。ú缓鄭u市)、河南省、湖南省、廣東?。ú缓钲谑校?、云南省、陜西省、甘肅省、青島市和深圳市。填報(bào)材料不完整的有16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)有16個(gè)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),包括:河北省、遼寧?。ú缓筮B市)、黑龍江省、江蘇省、浙江?。ú缓瑢幉ㄊ校?、江西省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、大連市、寧波市。未填報(bào)材料的有3個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、(計(jì)劃單列市)有3個(gè),包括:內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和廈門市。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
已填報(bào)材料的32個(gè)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))2016年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目約29402949個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資178.6573億元,累計(jì)完成投資115.6574億元,項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資為65%。其中:北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建?。ú缓瑥B門市)、山東?。ú缓鄭u市)、湖南省、廣東?。ú缓钲谑校⒏拭C省、寧夏回族自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青島市和深圳市項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資超過(guò)80%;安徽省、四川省、云南省、青海省和大連市項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資低于40%。從具體行業(yè)看:
(一)油氣輸送管道隱患整治項(xiàng)目約26922700個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資125.8188億元,累計(jì)完成投資90.7077億元,項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資為72%。其中:北京市、天津市、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省(不含廈門市)、山東省(不含青島市)、河南省、湖北省、湖南省、廣東?。ú缓钲谑校⒃颇鲜?、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青島市和深圳市項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資超過(guò)80%;山西省、安徽省、青海省和大連市項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資低于40%。
(二)煤礦重大災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目5253個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資39.8384億元,累計(jì)完成投資21.5052億元,項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資為54%。其中:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)項(xiàng)目累計(jì)完成投資超過(guò)80%;山東?。ú缓鄭u市)、河南省和貴州省項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資低于40%。
(三)非煤礦山隱患治理項(xiàng)目196個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資13.01億元,累計(jì)完成投資3.45億元,項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資為27%。其中:山西省、貴州省和甘肅省項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資超過(guò)80%;河南省、湖北省和四川省項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資介于4020%與420%之間;河北省、吉林省、安徽省、江西省和云南省項(xiàng)目投資進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資低于20%。
三、預(yù)算執(zhí)行情況
2016年中央財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)安排到省級(jí)財(cái)政及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共計(jì)12.6070億元,其中,安排。在已填報(bào)材料的32個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))2016年中央財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)到省級(jí)財(cái)政11.9412.03億元,,由省級(jí)財(cái)政分解下達(dá)到基層財(cái)政(財(cái)務(wù))10.6473億元,基層財(cái)政(財(cái)務(wù))國(guó)庫(kù)實(shí)際支付7.1619億元,分解率為8989%,支付率為6767%;帶動(dòng)地方財(cái)政資金到位投入17.50億元,企業(yè)自籌資金實(shí)際到位投入98.12億元。從具體行業(yè)看:
(一)油氣輸送管道隱患項(xiàng)目。中央財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)安排到省級(jí)財(cái)政及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共計(jì)5.295.37億元,由省級(jí)財(cái)政分解下達(dá)到基層財(cái)政(財(cái)務(wù))4.284.36億元,基層財(cái)政(財(cái)務(wù))國(guó)庫(kù)實(shí)際支付3.393.40億元,分解率為8181%,支付率為7978%;帶動(dòng)地方財(cái)政資金到位投入17.36億元,企業(yè)自籌資金實(shí)際到位投入71.98億元。其中:北京市、天津市、山西省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江?。ú缓瑢幉ㄊ校?、福建省(不含廈門市)、山東省(不含青島市)、河南省、廣東?。ú缓钲谑校⒑D鲜?、貴州省、云南省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、青島市和深圳市專項(xiàng)資金預(yù)算支付率超過(guò)80%;安徽省、江西省、湖北省、青海省和、大連市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項(xiàng)資金預(yù)算支付率低于40%。
(二)煤礦重大災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目。中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排省級(jí)財(cái)政及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共計(jì)下達(dá)到省級(jí)財(cái)政5.445.45億元,由省級(jí)財(cái)政分解下達(dá)到基層財(cái)政(財(cái)務(wù))5.3536億元,基層財(cái)政(財(cái)務(wù))國(guó)庫(kù)實(shí)際支付3.253.27億元,分解率為98%,支付率為61%;帶動(dòng)企業(yè)自籌資金到位實(shí)際投入20.89億元。其中:吉林省、江蘇省、安徽省、山東?。ú缓鄭u市)、重慶市、四川省、貴州省、和陜西省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項(xiàng)資金預(yù)算支付率超過(guò)80%;山西省、黑龍江省和河南省專項(xiàng)資金預(yù)算支付率低于40%。
(三)非煤礦山隱患治理項(xiàng)目。中央財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)安排到省級(jí)財(cái)政共計(jì)1.21億元,由省級(jí)財(cái)政分解下達(dá)到基層財(cái)政1.01億元,基層財(cái)政國(guó)庫(kù)實(shí)際支付0.52億元,分解率為83%,支付率為51%;帶動(dòng)地方財(cái)政資金到位投入0.14億元,企業(yè)自籌資金到位實(shí)際投入5.25億元。其中:湖南省、貴州省和云南省專項(xiàng)資金預(yù)算支付率超過(guò)80%;河北省、山西省、吉林省、浙江?。ú缓瑢幉ㄊ校⒔魇?、河南省、湖北省和四川省專項(xiàng)資金預(yù)算支付率低于40%。
四、工作要求
(一)抓緊報(bào)送相關(guān)材料。未按時(shí)完整填報(bào)相關(guān)材料的地區(qū)要在3月中旬中旬底前通過(guò)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(財(cái)政部部?jī)?nèi)信息網(wǎng)/財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金網(wǎng)/安全生產(chǎn))及時(shí)填報(bào)。
(二)加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施較慢、投資進(jìn)度低于40%或預(yù)算執(zhí)行較慢、支付率低于40%的地區(qū),由安全監(jiān)管部門在3月底前將主要原因、整改措施書面材料報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳。
(三)切實(shí)履行項(xiàng)目資金管理責(zé)任。各地財(cái)政、安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理責(zé)任,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和項(xiàng)目跟蹤管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。近期,國(guó)家安全監(jiān)管總局將對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理和主體責(zé)任落實(shí)情況組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
財(cái)政部辦公廳
2017年3月10日