國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
做好2015年尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知
安監(jiān)總廳管一〔2015〕36號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
目前,全國各地相繼進入汛期,為切實做好2015年尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范尾礦庫事故特別是由自然災(zāi)害引發(fā)的尾礦庫事故,促進全國尾礦庫安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、切實落實汛期尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任。要高度重視尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作,強化“紅線”意識,切實把尾礦庫防汛度汛工作擺上重要議事日程。要統(tǒng)籌謀劃,周密部署,進一步健全完善尾礦庫防汛責(zé)任制,嚴格落實尾礦庫企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任,落實地方政府及有關(guān)部門防汛的監(jiān)管責(zé)任和無主尾礦庫地方政府的防汛主體責(zé)任。要充分認識極端氣候事件對尾礦庫安全威脅的嚴重性,尤其要針對今年可能發(fā)生的較強厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的極端氣候事件,完善尾礦庫防汛工作應(yīng)急預(yù)案,督促尾礦庫企業(yè)認真開展汛前、汛期、汛后安全檢查工作,建立隱患排查治理檔案,確保隱患治理到位;加強應(yīng)急值班值守和檢查巡查,對危庫、險庫、病庫、無主庫、停用庫,要安排專人對尾礦庫進行24小時巡查;要切實保障應(yīng)急物資到位,應(yīng)急預(yù)案演練到位、及時,尾礦庫出現(xiàn)重大險情時要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷組織疏散撤離,有效應(yīng)對事故災(zāi)難。
二、重點抓好危庫、險庫、病庫治理工作。對轄區(qū)內(nèi)的危庫、險庫,要督促尾礦庫企業(yè)在汛期來臨之前采取治理措施提高安全度等別,降低風(fēng)險程度,確保安全度汛。對一時不能治理消除的重大隱患,要切實加強防控,采取有效的應(yīng)對措施。對病庫要加快治理,及時消除隱患。要認真落實國家安全監(jiān)管總局等七部門制定的《深入開展尾礦庫綜合治理行動方案》要求,加快治理進度,確保完成全部治理任務(wù),2015年底前消除危、險尾礦庫。
三、要將尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作和非煤礦山安全生產(chǎn)“三項監(jiān)管”工作結(jié)合起來。抓緊開展尾礦庫安全生產(chǎn)專家“會診”工作,對轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫進行全面排查,提交“會診”報告和整改建議,督促尾礦庫企業(yè)爭取在汛期前整改到位。強化尾礦庫風(fēng)險分級監(jiān)管,根據(jù)風(fēng)險程度分級結(jié)果,對可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險尾礦庫要全覆蓋、零容忍,嚴防死守,實行重點監(jiān)管。充分發(fā)揮“微信助力礦山安全”業(yè)務(wù)專用微信平臺的作用,實時公告政府防汛工作通知和要求,互相交流、借鑒尾礦庫防汛度汛措施,及時發(fā)布防范暴雨、洪水、泥石流、地震等自然災(zāi)害預(yù)警信息,有效防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。
四、要切實加強汛期尾礦庫安全檢查。各級安全監(jiān)管部門要加大檢查力度,原則上縣級安全監(jiān)管部門應(yīng)逐庫進行檢查;省、市(地)級安全監(jiān)管部門重點檢查危庫、險庫、“頭頂庫”、長期停用尾礦庫、中央資金支持進行隱患治理的尾礦庫以及曾發(fā)生事故或險情的尾礦庫,對危庫、險庫要進行全覆蓋檢查。5月至7月,國家安全監(jiān)管總局將和有關(guān)部門聯(lián)合組織對部分重點地區(qū)尾礦庫汛期安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行專項督查。
請各省級安全監(jiān)管局認真填寫“危庫、險庫治理進展概況表”(見附件),于5月10日之前報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司。
?? 安全監(jiān)管總局辦公廳
2014年4月28日