各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

 

為進一步激發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級部門、單位和廣大人員工作的積極性和創(chuàng)造性，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局決定評選表彰一批安全監(jiān)管監(jiān)察先進單位和先進個人（以下分別簡稱先進單位和先進個人）?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

 

 

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，深化黨的群眾路線教育實踐活動，總結經(jīng)驗、轉變作風，表彰先進、樹立典型，大力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍，不斷增強廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員堅守紅線、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律“五個能力”，為有效防范和遏制重特大事故，推動實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉作出新的更大貢獻。 

 

 

評選表彰的主要范圍是：各省級安全監(jiān)管局內(nèi)設機構和所屬事業(yè)單位，市（地）安全監(jiān)管局及其內(nèi)設機構和所屬事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門（機構）；各省級煤礦安監(jiān)局內(nèi)設處室和所屬事業(yè)單位，煤礦安監(jiān)分局及其內(nèi)設機構；上述部門、單位的專職人員。將表彰先進單位200個、先進個人2000名，具體名額分配詳見附件1。

 

各省級安全監(jiān)管局可在本局分配名額內(nèi)，適當推薦同級有關行業(yè)安全監(jiān)管部門內(nèi)設機構和相關人員。國家煤礦安監(jiān)局將組織煤礦安全監(jiān)管部門推薦、評選先進單位和先進個人，具體要求由國家煤礦安監(jiān)局另行通知。

 

 

（一）先進單位。

 

1．堅持科學發(fā)展安全發(fā)展理念，堅守紅線、落實責任、嚴格執(zhí)法，模范遵守國家法律法規(guī)。

 

2．積極破解深層次安全生產(chǎn)難題，勇于創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法方式，在安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和建立安全生產(chǎn)長效機制等工作中取得實效，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。

 

3．堅持嚴格、公正、科學、廉潔執(zhí)法，受到上級部門、當?shù)攸h委、政府和執(zhí)法相對人的信任和好評。

 

4．扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，領導班子和干部隊伍作風建設取得明顯成效，能夠樹立執(zhí)法為民、勤政廉潔形象，在本地區(qū)起到典型示范作用。

 

5．2012年1月1日以來，安全監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)領域未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，事故總量在下達的控制指標以內(nèi)，全員無違法違紀等問題。

 

（二）先進個人。

 

1．堅持科學發(fā)展安全發(fā)展理念，始終堅持把人民群眾生命安全放在首位，具有做好安全生產(chǎn)工作的堅定信念，工作有激情。

 

2．堅持原則，敢于擔當，不怕得罪人、不當“老好人”，勇于同各類非法違法行為作斗爭，從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法，在危險關鍵時刻能夠挺身而出，面對急難險重任務能夠迎難而上。

 

3. 善抓落實，敬業(yè)奉獻，在安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動中表現(xiàn)出色，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，為民務實，努力解決安全生產(chǎn)工作難題，事跡突出。

 

4．勤奮好學，勇于創(chuàng)新、大膽實踐，專業(yè)素質(zhì)和綜合能力突出，工作中能夠發(fā)揮骨干作用，職業(yè)內(nèi)行。

 

5. 自身要求嚴格，在工作和生活中拒腐蝕、守紀律，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，嚴格落實“四個零”要求，廉潔奉公、作風過硬，無違紀違法行為。

 

6. 2012年1月1日以來，分管或監(jiān)管監(jiān)察的行業(yè)和區(qū)域未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。

 

 

（一）堅持群眾路線，確保評選公平。遵循公開、公平、公正原則，由所在單位民主推薦醞釀、廣泛聽取意見、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在所在單位公示，公示期為7天，內(nèi)容包括評選條件、擬推薦單位名稱、個人姓名、主要事跡等。省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局（以下統(tǒng)稱省局）要在所在省份范圍內(nèi)公示擬推薦對象，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局將在全國范圍內(nèi)公示擬表彰對象。

 

（二）注重實績和一貫表現(xiàn)，確保評選質(zhì)量。各地細化名額分配指標，要向近3年來安全生產(chǎn)形勢取得明顯好轉、安全監(jiān)管監(jiān)察工作成效突出的地區(qū)和單位傾斜。被推薦的先進個人，須按干部管理權限征得組織人事部門同意，并征求紀檢監(jiān)察和計劃生育等部門意見（征求意見表見附件4）。

 

（三）堅持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監(jiān)管監(jiān)察單位和長期在安全監(jiān)管監(jiān)察一線工作的人員傾斜。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機關各司局及應急指揮中心，國家安全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位不參加評選；各地區(qū)副司局級及以上單位和副司局級及以上干部不參加評選；被推薦的先進單位和先進個人中，處級單位和處級干部比例均不超過20%。

 

（四）按時報送評選材料，確保工作進度。被推薦的先進單位和先進個人，要分別填寫《安全監(jiān)管監(jiān)察先進單位審批表》（見附件2）和《安全監(jiān)管監(jiān)察先進個人審批表》（見附件3）一式2份。先進事跡材料要重點突出、文字精練，字數(shù)在1500字以內(nèi)。評選材料要內(nèi)容真實，層層把關。各省局要對評審程序、處級單位和處級干部比例、候選人身份、事跡、簡歷等內(nèi)容認真審核，推薦評選情況和有關申報材料經(jīng)領導班子集體研究后，于2014年10月15日前以正式文件（電子版須刻盤）報送國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）。

 

 

堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2015年全國安全生產(chǎn)工作會議上進行表彰。先進單位授予“安全監(jiān)管監(jiān)察先進單位” 榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎牌；先進個人授予“安全監(jiān)管監(jiān)察先進個人”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎章。對業(yè)績特別優(yōu)秀、事跡特別突出的先進單位和先進個人，將授予“安全監(jiān)管監(jiān)察模范單位”和“安全監(jiān)管監(jiān)察標兵”特殊榮譽稱號，并加大宣傳力度。

 

 

國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）負責組織協(xié)調(diào)評先表彰日常工作和先進模范事跡宣傳推廣。

 

各省局負責所在省份安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評先表彰工作。各單位要在2014年6月30日前將評先表彰工作相關負責人、聯(lián)絡員姓名及聯(lián)系方式（電話、傳真、手機、電子郵箱）報送國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）。

 

聯(lián)系單位：國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）干部二處

 

聯(lián) 系 人：黎玉峰、韓冰

 

聯(lián)系電話：010―64463319、64463554（傳真）

電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn

通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號

郵    編：100713

附件： 

 

國家安全監(jiān)管總局       國家煤礦安監(jiān)局

 

2014年5月19日