各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）精神，國家安全監(jiān)管總局、國家質(zhì)檢總局決定在客運索道運營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，建立健全索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準和考評體系，全面推進客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，力爭到2015年底實現(xiàn)所有客運索道運營企業(yè)標準化達標，進一步加強安全管理，夯實安全基礎(chǔ)，提高防范和處置客運索道安全事故的能力，提升客運索道運營企業(yè)整體安全水平。

二、工作重點

（一）積極推進客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)?？瓦\索道運營企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）等法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ\T9006-2010）等相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、國家標準及《客運索道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（試行）》（見附件）等相關(guān)評定標準的要求，結(jié)合本單位實際，完善安全管理制度，開展以安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和安全管理制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大風(fēng)險監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送、事故調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

（二）認真開展客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自查自評?？瓦\索道運營企業(yè)要對照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、國家標準和相關(guān)評定標準的規(guī)定，逐條開展客運索道安全生產(chǎn)標準化自查工作，按照邊查邊改的原則，整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患，并結(jié)合自查結(jié)果完成本單位的安全生產(chǎn)標準化自評。自評結(jié)果符合達標評級條件的，可以向中國索道協(xié)會提出安全生產(chǎn)標準化達標評級申請。

（三）切實做好客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場評審和審核頒證工作。國家安全監(jiān)管總局、國家質(zhì)檢總局委托中國索道協(xié)會負責(zé)此項工作。中國索道協(xié)會要按照安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法和實施細則規(guī)定，建立評審工作組織體系，制定評審工作方案，完善評審工作機制，組織評審專家隊伍，客觀、公正、獨立地開展現(xiàn)場評審工作?，F(xiàn)場評審應(yīng)認真查閱申請單位的安全生產(chǎn)文件和資料、運行記錄和維護保養(yǎng)記錄等，并經(jīng)實地檢查驗證，確?，F(xiàn)場評審工作質(zhì)量。國家安全監(jiān)管總局、國家質(zhì)檢總局對審核符合要求并經(jīng)公示無異議的客運索道運營企業(yè)進行聯(lián)合公告，中國索道協(xié)會頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建等級證書；對不符合條件或申請單位在評審和審核中隱瞞事實、弄虛作假的，不予認定申請級別，并按規(guī)定通報企業(yè)所在地的安全監(jiān)管部門和質(zhì)監(jiān)部門。

三、工作要求

（一）加強宣貫培訓(xùn)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。中國索道協(xié)會要加強對索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳貫徹，對索道運營企業(yè)管理人員開展客運索道安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準、達標評級管理規(guī)定等培訓(xùn)，積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達標創(chuàng)建工作。要培育典型，示范引導(dǎo)，提高客運索道運營企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化工作。

（二）加強監(jiān)督指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量。各級質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管部門要加強對客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的監(jiān)督指導(dǎo)，督促客運索道運營企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，將達標評級與評優(yōu)評先、事故處理等相結(jié)合，并將達標評級結(jié)果通報銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門。中國索道協(xié)會要積極向安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門報送客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化開展情況，及時反映問題、提出建議。地方各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門要加強對中國索道協(xié)會評審等工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對中國索道協(xié)會反映的問題要及時協(xié)調(diào)解決，對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要予以制止并分別向國家安全監(jiān)管總局、國家質(zhì)檢總局報告。

（三）強化日常監(jiān)管，促進安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。各級安全監(jiān)管部門和質(zhì)監(jiān)部門要把客運索道運營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)達標水平實施分類監(jiān)管。對于達不到最低評級要求的企業(yè)，要將其作為重點監(jiān)管單位，強化監(jiān)督檢查；對于被評為三級標準化的，要督促其重點抓改進；對于被評為二級標準化的，要督促其重點抓提升；對于被評為一級標準化的，要督促其重點抓鞏固，不斷提升客運索道安全生產(chǎn)標準化達標水平。

附件：客運索道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（試行）（略）

國家安全監(jiān)管總局國家質(zhì)檢總局