國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展
全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見
安委辦〔2011〕18號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會,國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位,有關(guān)中央企業(yè):
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)精神,按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)的總體要求,結(jié)合冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡稱工貿(mào)企業(yè))的特點(diǎn),全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提出以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面落實國發(fā)〔2010〕23號和國辦發(fā)〔2011〕11號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制為著力點(diǎn),以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006—2010)》為依據(jù),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。認(rèn)真制定工作方案,合理確定階段目標(biāo),分階段分步驟實施。2011年重點(diǎn)抓好政策法規(guī)和評定標(biāo)準(zhǔn)的制訂、考評體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等基礎(chǔ)工作;2012年全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批、公告一批,確保2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
2.突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),加大工作力度,力爭取得突破;區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè),采取有效措施,創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑,實現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。
3.典型引路,全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范地區(qū),樹立典型企業(yè),發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)驗交流,以點(diǎn)帶面,推動各地區(qū)、各行業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。
4.法律約束,政策引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)立法工作,以法律手段督促達(dá)標(biāo);完善考核制度,落實工作責(zé)任,以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo);建立有效激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。
5.企業(yè)為主,政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程;加強(qiáng)政府推動和政策引導(dǎo),調(diào)動各級各方面的積極性,共同推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)工作。
(三)工作目標(biāo)。
1.全面實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。2013年底前,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);2015年底前,所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
2.安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。
3.各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降,各類傷亡事故不斷下降,2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上,為全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
二、明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要途徑
(一)制訂工作方案。地方各級安全監(jiān)管部門要摸清本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)的基本情況,包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理等,并根據(jù)本實施意見,制定本地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)三年達(dá)標(biāo)、所有企業(yè)五年達(dá)標(biāo)的工作方案,明確工作進(jìn)度安排和保障措施。請各省級安全監(jiān)管局于2011年6月底前將工作方案報國家安全監(jiān)管總局。
(二)建立和完善評定標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.按照“既與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,又符合國情”的原則,充分發(fā)揮有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,完善危險性較大和重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。在已發(fā)布軋鋼、冶金焦化、燒結(jié)球團(tuán)、鐵合金、氧化鋁、電解鋁、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,2011年底前抓緊完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等評定標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入,進(jìn)一步制訂、細(xì)化、完善和提高各行業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)。
2.為保證評定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評定結(jié)果的可對比性,對于國家安全監(jiān)管總局已制訂的評定標(biāo)準(zhǔn),各地要嚴(yán)格執(zhí)行;對于國家安全監(jiān)管總局尚未制訂評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)(領(lǐng)域),原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》,并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評定。
(三)建立和健全考評體系。
1.制定考評辦法。國家安全監(jiān)管總局組織制定和發(fā)布《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》,對考評過程實行統(tǒng)一、規(guī)范化管理。工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序主要包括:企業(yè)自評和申請、評審組織單位對申請進(jìn)行初步審查、評審單位進(jìn)行現(xiàn)場評審并形成評審報告、安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核和公告、安全監(jiān)管部門或其確定的評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。各地安全監(jiān)管部門可制訂該考評辦法的實施細(xì)則;對規(guī)模以下企業(yè)的考評工作,要創(chuàng)新方式方法,簡化程序和內(nèi)容,提高工作效率。
2.確定評審單位。一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審組織單位和評審單位由國家安全監(jiān)管總局確定。二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審組織單位和評審單位由省級安全監(jiān)管局綜合考慮本地企業(yè)類型、數(shù)量和分布情況,以及評審單位應(yīng)具備的基本條件和技術(shù)力量等因素確定,并報國家安全監(jiān)管總局備案。沈陽、廣州、寧波三個試點(diǎn)城市可以自行確定評審組織單位和評審單位,并報所在地的省級安全監(jiān)管局和國家安全監(jiān)管總局備案;試點(diǎn)城市諸城市的評審組織單位和評審單位由山東省安全監(jiān)管局給予政策傾斜。確定的評審組織單位和評審單位應(yīng)向社會公布。各級安全監(jiān)管部門要發(fā)揮安全評價機(jī)構(gòu)的作用,原則上具備工貿(mào)企業(yè)安全評價資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)經(jīng)省級安全監(jiān)管局認(rèn)可后,可以參加相應(yīng)企業(yè)的評審工作。各評審單位都應(yīng)有一定數(shù)量經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評審人員。
3.加強(qiáng)考評管理。各級安全監(jiān)管部門要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作程序,嚴(yán)格考評流程控制,加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的管理,規(guī)范考評工作,嚴(yán)把考評質(zhì)量關(guān)。對于違反規(guī)定、弄虛作假的評審單位,要嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,要取消評審資格。
(四)加大培訓(xùn)工作力度。
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫培訓(xùn)工作列為各級安全監(jiān)管部門、各企業(yè)教育培訓(xùn)工作的一項重點(diǎn)內(nèi)容,以培訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2.要加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,分層次、分專業(yè)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識和關(guān)鍵問題。企業(yè)要開展各種形式的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)基層職工培訓(xùn),提高職工按照安全規(guī)程作業(yè)的意識和技能,促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。
3.要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織省級安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織省級以下安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和意義、考評制度和程序等。
4.要加強(qiáng)評審人員的培訓(xùn)。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)師資和一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審人員的培訓(xùn),省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是評定標(biāo)準(zhǔn)和考評程序等。
(五)樹立典型示范。
1.根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),國家安全監(jiān)管總局確定在廣州市、沈陽市、寧波市和山東省諸城市等地區(qū)開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市試點(diǎn)。試點(diǎn)城市要大膽先行先試,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新達(dá)標(biāo)模式,創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制,建立一套切實可行的激勵約束機(jī)制,為全國深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作積累經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
2.國家安全監(jiān)管總局在每個行業(yè)選擇2至4家大型企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)作為典型企業(yè),為同類企業(yè)有效開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作樹立標(biāo)桿和樣板,為評定標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、加快與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接提供技術(shù)支持,為企業(yè)之間的交流提供平臺。
3.地方各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實際,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范地區(qū)和示范園區(qū),在每個行業(yè)樹立多家典型企業(yè),以點(diǎn)帶面,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(六)推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)。
1.各地要按照達(dá)標(biāo)工作方案的安排和要求,指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審組織單位和評審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量,防止搞形式、走過場。
2.企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織專門的技術(shù)力量,或聘請熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位或?qū)<议_展技術(shù)咨詢,對照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn),開展自查自糾,全面深入查找隱患和問題,認(rèn)真加以整改,確保企業(yè)通過自評達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)的要求,并依照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申報。
3.國有企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中發(fā)揮表率作用,推動下屬單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,原則上以集團(tuán)公司或上市股份公司為主體申報達(dá)標(biāo)評級,實現(xiàn)整個企業(yè)的全面達(dá)標(biāo)。
4.鼓勵大型企業(yè)發(fā)揮帶動輻射作用,在采購招標(biāo)過程中逐步把關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)安全達(dá)標(biāo)作為必要條件,帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)實現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。
5.在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要從基礎(chǔ)、基層抓起,充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用,切實加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理責(zé)任和措施落實,提高職工安全操作技能,杜絕“三違”行為,實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo),以崗位達(dá)標(biāo)推動企業(yè)達(dá)標(biāo)。
6.建立長效機(jī)制。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,做到持續(xù)改進(jìn)和升級,不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
三、落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要進(jìn)一步提高對開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實經(jīng)費(fèi),周密安排,科學(xué)實施。各級安全監(jiān)管部門要落實專門的機(jī)構(gòu)和人員,集中精力抓好工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動其他各項安全監(jiān)管工作。
(二)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。一是結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,督促工作方案的落實,加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度,及時掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,提高達(dá)標(biāo)進(jìn)度和質(zhì)量。二是通過舉辦宣貫培訓(xùn)班、組織專家現(xiàn)場咨詢等方式,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑,及時研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的新問題,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。三是適時組織召開不同形式、層次、行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場交流會、專題座談會,交流經(jīng)驗,分析原因,制定對策,分類指導(dǎo),推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(三)建立約束機(jī)制。一是把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會公共管理,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和地方各級政府及企業(yè)年度業(yè)績考核工作中。二是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)中,依法促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。抓住《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)修訂、起草的契機(jī),在法規(guī)層面上作出規(guī)定,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入法制范疇。國家安全監(jiān)管總局要加大部門規(guī)章制定工作力度,抓緊制定《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理規(guī)定》、《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建材企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章,把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。三是將安全達(dá)標(biāo)與安全行政許可、監(jiān)管頻次和行政處罰等掛鉤,與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,通過強(qiáng)化安全監(jiān)管促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。四是建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度,投產(chǎn)后半年內(nèi)其安全管理和安全設(shè)施要達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)健全激勵機(jī)制。一是各地區(qū)要結(jié)合本地實際,研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵機(jī)制等政策措施,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項目立項審批(核準(zhǔn))、采購招投標(biāo)、保險費(fèi)率、融資貸款、信貸信用等級評定、現(xiàn)代管理企業(yè)評定、勞模評選和企業(yè)申報上市、上市公司增發(fā)等涉及企業(yè)利益和企業(yè)榮譽(yù)的事項掛鉤。二是充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門的作用,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理及“安康杯”競賽、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來,區(qū)別對待達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè),有效推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息化管理。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平臺,充分利用信息化管理工具,加強(qiáng)對工作進(jìn)展的實時管理,及時掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的動態(tài)信息,提高考評工作效率和服務(wù)水平。
(六)加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督。一是要采取多種形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化思想內(nèi)涵、目的意義的宣傳,使社會各界達(dá)成共識,形成良好的社會氛圍。二是對每批經(jīng)考評達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在新聞媒體上公告,并加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)的正面宣傳,使達(dá)標(biāo)企業(yè)為社會所了解,從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中得實惠,并帶動其他企業(yè)做好安全達(dá)標(biāo)工作。三是加大輿論監(jiān)督力度,對在規(guī)定時間不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在媒體公開曝光,促使企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二○一一年五月十三日