國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2010年
全國“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知

安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2010〕96號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

按照中央宣傳部、國家安全監(jiān)管總局等六部門《關(guān)于開展2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法〔2010〕71號）安排，6月份第三個(gè)星期即6月14至20日為應(yīng)急預(yù)案演練周。為確保應(yīng)急預(yù)案演練周活動取得實(shí)效，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練（以下簡稱應(yīng)急演練）在檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾等方面發(fā)揮著重要作用，是檢驗(yàn)和提高綜合應(yīng)急能力的重要途徑。各地區(qū)和企業(yè)要充分認(rèn)識應(yīng)急演練的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案演練周活動有序、有效開展：一是明確專門部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任，督促有關(guān)單位和企業(yè)切實(shí)行動起來，開展形式多樣的應(yīng)急演練活動；二是研究和制定應(yīng)急演練計(jì)劃，針對本地區(qū)和本單位安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展有針對性的應(yīng)急演練；三是加大宣傳力度，通過開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動，普及應(yīng)急知識，提高社會公眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的應(yīng)急意識，促進(jìn)安全發(fā)展理念深入人心。

二、針對重大危險(xiǎn)源，開展應(yīng)急演練

各地區(qū)和企業(yè)要以應(yīng)急預(yù)案演練周活動為契機(jī)，針對本地區(qū)、本單位的重大危險(xiǎn)源，開展多種形式的應(yīng)急演練。要注重實(shí)效，通過應(yīng)急演練及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，把有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的責(zé)任、制度、措施、應(yīng)急救援物資等落到實(shí)處；完善與重大危險(xiǎn)源周邊單位和人員的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，并使其了解和掌握重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故帶來的危害及事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對措施。

三、針對汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，開展應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練

今年的汛期已經(jīng)到來，暴雨、洪水、泥石流、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各地區(qū)和企業(yè)要針對汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，大力開展應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練。礦山企業(yè)要針對淹井（礦）以及尾礦庫潰壩等事故，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)要針對雷電可能造成的事故開展應(yīng)急救援與處置演練；其他企業(yè)也要針對汛期的氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)大風(fēng)、坍塌（滑坡）及泥石流等災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置演練。

四、加強(qiáng)政企聯(lián)動、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力

各地區(qū)要加強(qiáng)政府及其有關(guān)部門與企業(yè)之間、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急演練。要督促企業(yè)開展與政府及其有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接方面的應(yīng)急演練，建立與政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系與信息傳遞渠道，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制，促進(jìn)綜合應(yīng)急能力的提高。

各地區(qū)和企業(yè)要組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加應(yīng)急演練，熟悉服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

五、其他要求

各地區(qū)和企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)及有關(guān)行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真編制應(yīng)急演練方案，以熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急技能為目的，力爭實(shí)現(xiàn)全員參與、全員提高。要實(shí)事求是、科學(xué)評估，認(rèn)真對應(yīng)急預(yù)案演練周開展的情況進(jìn)行評估總結(jié)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案演練周活動要圍繞2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動主題，結(jié)合深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”的具體要求，全面推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。

各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)要在2010年6月底前將應(yīng)急預(yù)案演練周活動總結(jié)報(bào)送國家安全監(jiān)管總局。

聯(lián)系人及電話：楊振生，010-64463915、64463774（傳真）

電子郵箱：yangzs@chinasafety.gov.cn

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一○年五月二十六日