按照加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作要求，為加快安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，掌握各類應(yīng)急資源，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援提供基礎(chǔ)支持，進(jìn)一步提高事故應(yīng)急處置能力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)提高對(duì)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)工作的認(rèn)識(shí)

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的需要，是安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是今年安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)的內(nèi)容之一?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào)）提出明確要求：要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性；要加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，為妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，落實(shí)措施，盡快取得成效。

二、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)目標(biāo)

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”原則，至2010年底，初步建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)（包括應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫(kù)），通過(guò)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)或國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，做到各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源信息及時(shí)采集、更新、查閱、審查、統(tǒng)計(jì)分析和資源共享。

三、工作措施和要求

（一）各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局要按照應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)目標(biāo)制訂具體建設(shè)方案，明確機(jī)構(gòu)和人員，認(rèn)真組織落實(shí)。要遵循《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系部門應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2008〕42號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)）和《應(yīng)急信息資源分類與編碼規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕1號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)）進(jìn)行建設(shè)。各省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要利用本地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)或國(guó)家安全監(jiān)管總局專用網(wǎng)信息平臺(tái)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心會(huì)同國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心開(kāi)發(fā)了應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)單機(jī)版軟件及其網(wǎng)絡(luò)版軟件，已通過(guò)技術(shù)鑒定。單機(jī)版軟件及其使用手冊(cè)和填報(bào)說(shuō)明可通過(guò)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)站（www.yjzy.chinasafety.gov.cn）下載，網(wǎng)絡(luò)版軟件可向國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心免費(fèi)索取。國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)提供安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、信息平臺(tái)和人員培訓(xùn)（電話：010－64464836，010－64464839；電子郵箱：xtyfc@chinasafety.gov.cn）。

（三）請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局將應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作方案及聯(lián)系人，于2009年年底前報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

二〇〇九年十一月九日