第九條 安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價,并對出具的安全評價報告負責(zé)。
第十條 建設(shè)項目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實施細則第四、五、六條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目設(shè)立安全審查申請書(一式3份,電子版1份);
?。ǘ┙ㄔO(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目安全條件論證報告;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目設(shè)立安全評價報告;
?。ㄎ澹┕ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(復(fù)印件)。
建設(shè)項目總投資在1000萬元人民幣以下的,建設(shè)單位可不提交建設(shè)項目安全條件論證報告,但安全條件論證報告有關(guān)內(nèi)容應(yīng)在安全評價報告中加以論證,作為建設(shè)項目設(shè)立安全審查依據(jù)。
第十一條 對受理的建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請,建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者委托安全中介機構(gòu)組織成立專家組,對建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請的文件、資料進行審查,專家組認為必要時(如建設(shè)項目危險性較大或采用新的工藝技術(shù)),應(yīng)當(dāng)進行實地核查或到技術(shù)提供方進行現(xiàn)場核查。
負責(zé)審查的人員及專家應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目安全可靠性和建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告提出書面的審查意見。
建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)對負責(zé)審查人員及專家提出的審查意見進行審核,做出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的安全審查決定,并在受理申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書。20個工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)本建設(shè)項目安全許可實施部門負責(zé)人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。
第十二條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項目設(shè)立申請文件、資料有下列情形之一的,安全審查不予通過:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目涉及危險、有害因素未全面分析、辨識的;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目涉及危險、有害程度分析、判斷不準確的;
?。ㄈ┪催M行安全條件論證或者論證不充分的;
?。ㄋ模┲饕夹g(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的;
?。ㄎ澹┌踩O(shè)施的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)標準要求的;
?。┪催x擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的;
?。ㄆ撸┨峁┨摷傥募①Y料的。
第十三條 對安全審查未通過的建設(shè)項目,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原建設(shè)項目安全許可實施部門申請變更建設(shè)項目設(shè)立安全審查。
已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原建設(shè)項目安全許可實施部門申請變更建設(shè)項目設(shè)立安全審查:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目外部安全防護距離發(fā)生變化的;
?。ǘ┳兏ㄔO(shè)地址的;
?。ㄈ┳兏饕b置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的;
(四)變更生產(chǎn)工藝、技術(shù)或主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;
(五)建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出原審查范圍的。
第三章? 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
第十四條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行,設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目概況;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
(四)采用的安全設(shè)施和措施;
?。ㄎ澹┛赡艹霈F(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
?。┌踩芾頇C構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員配備;
?。ㄆ撸┌踩O(shè)施投資概算;
(八)結(jié)論和建議。