第四章 消防組織
第三十條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強消防組織建設,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織。
公安消防隊數(shù)量和布局達不到消防規(guī)劃要求的,應當建立政府專職消防隊。
第三十一條 高速公路的管理單位應當根據(jù)高速公路特點建立單位專職消防隊。
第三十二條 企事業(yè)單位應當加強專職消防隊建設,落實業(yè)務經(jīng)費,根據(jù)單位的火災危險性配備消防車輛、器材裝備和專職消防隊員。專職消防隊員享受高危特殊工種的工資、福利待遇。
單位專職消防隊除承擔本單位火災撲救和應急救援工作外,應當服從公安機關消防機構的調(diào)動,參加社會火災撲救和應急救援工作。
撤銷單位專職消防隊或者停止單位專職消防隊執(zhí)勤的,應當報市公安機關消防機構批準。
第三十三條 市、縣(市)人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和消防工作的需要,適時征招合同制消防人員,合同制消防人員所需工資、保險、福利待遇等經(jīng)費由本級人民政府予以保障。
第三十四條 屬于消防安全重點單位的公眾聚集場所應當建立消防應急疏散分隊,在工作期間佩戴專用標識,負責平時防火巡查和緊急情況下的疏散、救人、滅火工作。
第五章 滅火和應急救援
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立滅火應急救援裝備和物資儲備制度,將滅火應急救援裝備納入應急管理項目。組織有關部門和單位儲備器材裝備和物資,并制定相應的保障預案。根據(jù)國家標準和滅火救援工作的需要,配備和改善滅火應急救援裝備,保障滅火應急救援經(jīng)費。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當每年組織公安消防隊、政府專職消防隊與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、氣象等有關單位和其他應急救援隊伍的演練。
第三十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災,應當立即報警。
任何單位發(fā)生火災,必須立即組織撲救,臨近單位應當給予支援。
居民住宅發(fā)生火災,相鄰居民應當協(xié)助撲救。
第三十八條 公安消防隊、政府專職消防隊接到火警后應當立即趕赴現(xiàn)場,進行火災撲救和搶險救援。
第三十九條 公安消防隊、政府專職消防隊依法履行滅火和應急救援職責,單位專職消防隊根據(jù)公安機關消防機構的調(diào)動參加其他地區(qū)、單位的滅火和應急救援過程中,給單位或者個人造成損失的,不承擔賠償責任。
第四十條 火災撲滅后,公安機關消防機構有權根據(jù)需要封閉火災事故現(xiàn)場,任何單位和個人不得擾亂火災事故現(xiàn)場調(diào)查秩序。未經(jīng)公安機關消防機構同意,不得擅自進入、清理火災事故現(xiàn)場,不得擅自移動火災事故現(xiàn)場物品。
第四十一條 公安機關消防機構應當對火災事故進行認定。認定火災事故,應當告知當事人擬做出認定的事實、理由和證據(jù),聽取當事人的陳述和申辯;當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應當采納。
第四十二條 公安消防隊、政府專職消防隊承擔危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸事件和群眾遇險事件中以搶救人員生命為主的應急救援工作。
在不影響完成前款規(guī)定工作的情況下,公安消防隊、政府專職消防隊可以參加群眾非遇險事件的社會救助工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當落實消防安全責任制,實行消防工作政府問責制和火災事故責任追究制。
市人民政府與縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府派出機構、大型企業(yè),縣(市、區(qū))人民政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處,各級人民政府與所屬部門,政府部門與其管理行業(yè)的消防安全重點單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處與居(村)民委員會簽訂消防工作目標責任書,每年進行一次檢查考核,并將檢查、考核情況予以通報。
第四十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當對下列消防工作情況進行檢查、考核:
?。ㄒ唬┱嘘P部門履行消防安全職責情況;
?。ǘ┫佬麄鹘逃闆r;
?。ㄈ┏青l(xiāng)消防規(guī)劃編制和實施情況;
?。ㄋ模┲卮蠡馂碾[患整改落實情況;
(五)消防和應急救援經(jīng)費保障情況;
?。┫澜M織建設情況;
?。ㄆ撸┹^大以上火災事故責任追究情況;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全職責落實情況。
第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關部門和單位應當定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患,將檢查情況通報同級公安機關消防機構。
第四十六條 公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全布局不符合消防安全要求的,應當提出調(diào)整、完善的意見,發(fā)現(xiàn)公共消防設施、消防裝備不足、損壞或者不適應實際需要的,應當提出增建、改建、配置、修復或者技術改造的方案,并向同級人民政府報告。人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門,予以整改。
第四十七條 產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查。
對生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,公安機關消防機構應當自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)抄告產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當及時查處,并在處理后五個工作日內(nèi)告知公安機關消防機構。