第三章 施工船舶、設(shè)施和人員
第十七條 參加施工作業(yè)的船舶、設(shè)施的技術(shù)條件應與施工作業(yè)區(qū)相適應，并經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格。施工單位應為施工作業(yè)船舶配備足以保證船舶安全的合格船員。
第十八條 內(nèi)河船舶、漁業(yè)船舶到沿海從事施工作業(yè)，應符合《山東省海上施工船舶臨時性簡化檢驗標準》，并持有船檢機構(gòu)簽發(fā)的相應證明文件。
第十九條 符合第十八條規(guī)定的內(nèi)河施工作業(yè)船舶，在限定的區(qū)域內(nèi)按照《山東沿海水域內(nèi)河施工船最低安全配員表》配員，到施工地所在地的海事行政主管機關(guān)申請核發(fā)最低安全配員證明文件。其他船舶配員按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》中關(guān)于海船配員的標準要求執(zhí)行。
最低安全配員證明文件應與《船舶國籍證書》配合使用。
第二十條 施工船舶停泊時，應留有足以保證船舶安全操縱的船員，保持有效值班。非自航施工船舶、設(shè)施還應當配備足夠數(shù)量和適當功率的機動船值守。
第二十一條 每一艘施工作業(yè)船舶均應隨船配備《船舶安全檢查記錄簿》，連續(xù)記錄船舶安全檢查情況。
第二十二條 最低安全配員證明文件可由船舶所有人或經(jīng)營人申請，申請時必須提交下列文件：
(一)《船舶國籍證書》或同等效力文件；
(二)船舶符合《山東省海上施工船舶臨時性簡化檢驗標準》，并持有通過臨時檢驗的證明文件；
(三)海事行政主管機關(guān)簽發(fā)的工程項目水上水下施工作業(yè)許可文件副本以及項目單位同意船舶參與施工作業(yè)的證明文件；
(四)擬進行施工作業(yè)的區(qū)域、連續(xù)航行時間以及船員休息時間的書面材料；
(五)辦理人員委托書及身份證明文件。對于符合要求的，海事行政主管機關(guān)在收到申請后7個工作日內(nèi)簽發(fā)最低安全配員證明文件。
第二十三條 在施工船舶和設(shè)施上工作的船員和作業(yè)人員應完成《山東省海上施工船員和作業(yè)人員安全培訓綱要》規(guī)定內(nèi)容的培訓，并經(jīng)考試合格，取得“海上施工安全培訓合格證明”。持有《船員熟悉和基本安全專業(yè)培訓合格證》的人員可免除“安全常識”部分的培訓和考試。
安全培訓由海事行政主管機關(guān)認可的培訓機構(gòu)組織實施，當?shù)睾Ｊ滦姓鞴軝C關(guān)按照海船船員專業(yè)培訓監(jiān)督管理規(guī)定實施培訓監(jiān)督管理、考試和發(fā)證。
施工船員和作業(yè)人員應隨船攜帶“海上施工安全培訓合格證明”，接受海事行政主管機關(guān)的檢查。
第二十四條 施工船舶在施工項目結(jié)束后應將最低安全配員證明文件交還簽發(fā)的海事行政主管機關(guān)，如參與山東沿海水域的其他施工項目，需按程序重新申請相關(guān)證明文件。施工船上已取得培訓合格證明文件的人員應向施工所在地海事行政主管機關(guān)申請更新培訓并取得培訓合格證明。
第四章 安全生產(chǎn)管理
第二十五條 項目建設(shè)單位與施工作業(yè)單位是安全生產(chǎn)的責任主體，要嚴格落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕54號)，認真落實安全生產(chǎn)責任制。項目建設(shè)單位還應建立項目安全檢查制度，定期或不定期地對施工單位及分包單位進行安全檢查，檢查督促施工單位落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求的情況。發(fā)現(xiàn)問題應要求施工單位按規(guī)定立即整改。
第二十六條 項目建設(shè)單位及施工作業(yè)單位應建立應對突發(fā)事故和險情的應急預案，并組織必要的應急演練。各種預案應向當?shù)睾Ｊ滦姓鞴軝C關(guān)備案，其中水運工程應急預案應同時向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T備案。
第二十七條 施工作業(yè)單位應制定《安全及防污染措施計劃書》，明確其作業(yè)時的各項安全和防污染措施，落實施工組織和安全管理責任。安全及防污措施計劃書應至少包括以下內(nèi)容：
(一)施工作業(yè)單位應建立氣象、海況收集、預報通報制度，并根據(jù)施工作業(yè)海域通航環(huán)境、施工船舶或施工技術(shù)狀況、施工工藝等情況，明確提出限定施工船舶或施工作業(yè)的氣象、海況條件，及時傳達預報和做出調(diào)度安排。任何施工船舶均不得在預報風力達到七級及以上時航行和作業(yè)。
(二)施工作業(yè)單位應建立從業(yè)人員的安全培訓制度，加強對施工作業(yè)人員、施工船舶的安全管理和教育，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和安全意識，使施工船舶或人員(包括施工船舶船員和施工作業(yè)人員)熟悉相關(guān)的航路、航法、航行規(guī)則、信號規(guī)則，并掌握施工水域內(nèi)與通航安全有關(guān)的水文、地質(zhì)狀況。
(三)施工作業(yè)單位應在施工區(qū)域設(shè)置相關(guān)的標示、標志，配備警戒船舶和警戒人員。施工單位還應為參與作業(yè)的船舶、設(shè)施和人員配備有效足夠的通訊設(shè)備和AIS設(shè)備，以確保施工單位、船舶、設(shè)施、人員和海事行政主管機關(guān)間的通訊聯(lián)絡(luò)。(四)施工作業(yè)單位應采取有效措施確保清除其遺留在施工作業(yè)水域的礙航物體，不能及時清除的礙航物應當按規(guī)定設(shè)立標識。(五)項目單位對施工作業(yè)船舶所需的船舶停泊區(qū)、避風區(qū)，應明確劃分和提出相關(guān)要求，并報當?shù)睾Ｊ滦姓鞴軝C關(guān)審核。
第二十八條 施工作業(yè)單位應建立安全信息通報制度，定期向建設(shè)單位通報安全生產(chǎn)過程中的重大事項。在通報建設(shè)單位的同時，還應報當?shù)匕脖O(jiān)和海事行政主管機關(guān)備案，涉及水運工程的重大事項還應同時報備當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 項目建設(shè)單位和施工單位應按法律法規(guī)的要求組織進行施工作業(yè)，并接受海事行政主管機關(guān)、交通主管部門等有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第三十條 海事行政主管機關(guān)、交通主管部門、安全監(jiān)管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任主體，要嚴格落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2008〕22號)，切實履行好各自的監(jiān)管責任。應建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，協(xié)商解決監(jiān)管過程中的重大事項。
海事行政主管機關(guān)、交通主管部門、安全監(jiān)管部門和氣象部門要建立自然災害預報、預警、預防機制，嚴防因自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。海事、交通、安監(jiān)等部門應建立聯(lián)合檢查制度，在海事行政主管機關(guān)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，定期或不定期地開展聯(lián)合檢查活動。
第三十一條 水上水下工程建設(shè)中的違法行為，由交通主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和海事行政主管機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
