第十八條 有環(huán)境風險隱患的重點企業(yè)竣工投產(chǎn)后,應當委托具有資格單位每三年進行一次環(huán)境影響后評價,并根據(jù)評價的結果改進污染防治設施或者措施。環(huán)境影響后評價的具體辦法由環(huán)境保護主管部門制定。
環(huán)境影響后評價的內(nèi)容,應當包括環(huán)境影響評價文件中有關實施該項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估是否客觀、準確;有關預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施是否合理、有效;有關實行環(huán)境監(jiān)測的建議是否科學、可行,以及評價結論等。
第十九條 市及區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)上級人民政府主要污染物排放總量控制指標和本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況,制定并公布施行本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制計劃或者實施方案。
區(qū)(市)縣人民政府制定的主要污染物排放總量控制計劃或者實施方案,應當報市人民政府備案。
第二十條 環(huán)境保護主管部門對污染物排放超過總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務,以及未規(guī)劃建設污水集中處理、固體廢物集中收集、集中供熱等基礎設施的區(qū)域,應當暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設項目環(huán)境影響評價文件。
第二十一條 排放污染物的單位應當依法辦理排污許可證。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。
第二十二條 本市根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和主要污染物排放總量控制目標,在保證環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)劃要求的前提下,逐步推行主要污染物排放權交易制度,具體辦法由市人民政府制定。
第二十三條 排放污染物的單位應當向環(huán)境保護主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式,并提交有關資料。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的,排污單位應當在需要作重大變更十五日前或者發(fā)生緊急重大改變后三日內(nèi),向申報登記的環(huán)境保護主管部門辦理變更申報登記手續(xù)。
第二十四條 環(huán)境保護主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構按照國家規(guī)定對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、污染源和突發(fā)環(huán)境事件進行監(jiān)測,并對其監(jiān)測數(shù)據(jù)和結論的合法性、真實性、準確性負責。
單位和個人對縣級環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測數(shù)據(jù)和結論有異議的,可以申請市級環(huán)境監(jiān)測機構復核。
第二十五條 市環(huán)境保護主管部門定期對排放污染物單位實施環(huán)境誠信評價,向有關部門和社會通報排放污染物單位的環(huán)境誠信信息。有關單位應當將排放污染物單位的環(huán)境誠信信息作為為其提供服務的重要依據(jù)。
環(huán)境誠信評價管理的具體辦法由市環(huán)境保護主管部門會同有關部門制定。
第四章 環(huán)境污染防治
第二十六條 排放污染物,不得超過規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標。
第二十七條 排放污染物的單位應當按照污染防治設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,保證污染防治設施的使用和運行,并如實記錄污染防治設施的運行、維修、更新和污染物排放等情況。鼓勵排放污染物的單位委托具有環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)的單位處置污染物或者運行、管理其污染防治設施。
拆除、停止使用污染防治設施,應當在擬拆除、停止使用十五日前向所在地縣級環(huán)境保護主管部門提出書面申請,環(huán)境保護主管部門應當自受理之日起七日內(nèi)作出決定。因發(fā)生故障等緊急情況致使污染防治設施不能運行或者需要停止使用的,應當立即報告環(huán)境保護主管部門進行現(xiàn)場核實處理。拆除、停止使用污染防治設施屬于生活垃圾處置設施的,還應當經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門的核準。
停止使用污染防治設施的,應當同時停止使用產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設施;確因工藝特殊或者公共利益需要不能同時停止使用的,應當保證污染物處置符合環(huán)境保護要求。
第二十八條 城市污水應當集中處理。城市污水集中處理設施的運營單位應當對城市污水集中處理設施的出水水質(zhì)負責。
環(huán)境保護主管部門應當對城市污水集中處理設施的運行是否符合環(huán)境保護要求進行監(jiān)督管理,并對出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
第二十九條 排放污染物的單位設置污染物排放口,應當符合法律、法規(guī)規(guī)定和環(huán)保技術規(guī)范,安裝排污計量裝置,設置標志牌。已經(jīng)實行雨水污水分流的單位,不得使用雨水排放口排放污染物。
對不符合環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量要求的現(xiàn)有污染物排放口,應當按照市人民政府的規(guī)定進行整治。
第三十條 排放污染物的單位應當依法安裝污染物排放自動監(jiān)測設備,具體名單由市環(huán)境保護主管部門依法確定。
第三十一條 市及區(qū)(市)縣人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)展集中供熱。在集中供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)禁止新建分散燃煤鍋爐及設施;在集中供熱規(guī)劃區(qū)域外嚴格限制新建二十噸以下供熱鍋爐和十噸以下其他用途燃煤鍋爐及設施。應當逐步拆除在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)污染嚴重的分散鍋爐房。
第三十二條 嚴格限制露天從事經(jīng)營性噴漆、噴塑、噴砂作業(yè)。嚴格限制向大氣排放有毒、有害揮發(fā)性有機化合物;確需排放的,應當采取有效措施,保證污染物符合排放標準。
禁止在城市道路兩側(cè)、廣場和機場、火車站、長途汽車站、碼頭等公共場所和居民住宅區(qū)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì);禁止在公共場所、居民區(qū)內(nèi)露天從事日常經(jīng)營性食品燒烤活動。
第三十三條 從事建筑物、構筑物拆除和道路施工等作業(yè),以及裝卸、堆放、儲存、運輸散體物品,應當采取防塵、降塵措施,施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿,防止產(chǎn)生揚塵污染。
第三十四條 機動車排氣實行環(huán)保年度檢測。經(jīng)檢測合格的機動車,由環(huán)境保護主管部門發(fā)給機動車環(huán)保檢驗合格標志。未取得機動車環(huán)保檢驗合格標志的機動車不得上路行駛。
市及區(qū)(市)縣人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度,對本行政區(qū)域的機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間等管理措施。