第十五條 市、縣人民政府制定、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當根據人口密度、城市規(guī)模、氣候可行性、突發(fā)事件危害種類和特點等應急需要，統(tǒng)籌安排應急所需的基礎設施建設，合理確定應急避難場所。

　　已有的建筑物、構筑物和基礎設施不符合應急需要的，當地人民政府、相關所有權人或者管理使用單位應當制定防范措施并組織實施。

　　人民政府應當將城鎮(zhèn)各類廣場、綠地、體育場、公園、公共人防工程等適宜場所，確定為緊急疏散避難場所。緊急疏散避難場所應當設置明顯標志和導引圖，并向社會公布。其所有權人或者管理使用單位負責維護、管理，保證其正常使用。

　　第十六條 公共設施的經營或者管理單位，應當建立安全巡檢和公開報修制度，設立專業(yè)檢護隊伍，及時消除事故隱患，保障安全運行。

　　第十七條 公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營或者管理使用單位，應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）制定有效的安全管理制度，落實安全防范措施；

　?。ǘ┡鋫鋺睆V播、照明、消防設備和其他應急避險器材，注明使用方法；

　?。ㄈ┰O置相應的報警裝置和應急救援設備；

　?。ㄋ模┰O置符合要求且明顯的安全標志、安全出口與疏散路線、通道；

　?。ㄎ澹┰诳赡艹霈F危險處設置明顯警示標志，對可能出現的危險作出說明提示，告知預防和緊急自救方法；

　　（六）有關員工掌握應急預案內容，熟練使用配備的應急設備、器材，了解本崗位的應急救援職責和方法。

　　第十八條 實行危險建筑物、構筑物定期安全檢護制度。有關部門對檢查出的危險建筑物、構筑物應當及時采取預防措施，必要時公告停止使用。

　　第十九條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位，應當制定具體應急預案，建立健全安全管理制度，設置安全防護設施，配備應急處置設備，開展內部和周邊隱患排查，及時消除隱患。

　　第二十條 省、市、縣人民政府及其直接涉及公共安全管理的部門按照下列規(guī)定完善應急救援體系：

　?。ㄒ唬┮劳泄蚕啦筷牻⒕C合性的應急救援隊伍；

　?。ǘ┌凑胀话l(fā)事件類別，依托系統(tǒng)、行業(yè)組建專業(yè)救援隊伍；

　　（三）發(fā)動成年志愿者，組建臨時救援隊伍；

　?。ㄋ模﹨f調安全生產責任較重的企業(yè)事業(yè)單位，組建應急救援隊伍。

　　第二十一條 省、市、縣人民政府應急總指揮部、專項應急指揮部應當加強對各類應急救援隊伍的培訓，按照應急預案組織開展年度專項應急演練和綜合應急演練，提高應急聯動協同能力和現場處置能力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和其他機關、企業(yè)事業(yè)單位應當結合實際，組織開展應急演練和應急知識普及活動。

　　第二十二條 省、市、縣人民政府應當將應急資金列入本級財政預算，設置應急專項工作經費，確保專款專用。

　　審計、財政部門依法對資金使用情況進行監(jiān)督。

　　第二十三條 省、市、縣人民政府應當建立健全應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等應急物資的儲備保障制度，統(tǒng)籌各類應急物資日常準備和應急狀態(tài)時的生產、調配、供應，并建立省內跨區(qū)域的應急物資調劑供應渠道。

　　省、市、縣人民政府有關職能部門應當按照各自職責，組織、協調應急物資儲備工作，建　設應急物資儲備庫，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

　　第二十四條 省、市、縣人民政府應當根據國家統(tǒng)一要求，建立綜合應急平臺，形成連接各地區(qū)和各專業(yè)應急指揮機構的統(tǒng)一高效的應急平臺體系。