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點擊數(shù):   更新日期:2014年02月27日

長春市城市排水與污水處理管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2014年第54號
發(fā)布單位:吉林省長春市人民政府
發(fā)布日期:2014-02-27
實施日期:2014-04-15

?。ㄈ┌匆?guī)定建設污水處理設施的有關材料;
 ?。ㄋ模┡潘S可證申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;
 ?。ㄎ澹┡欧盼鬯讓Τ鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶,應當提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH(酸堿度)、CODcr(化學需氧量)[或TOC(總需氧量)]進行檢測的在線檢測裝置的有關材料;其他重點排水戶應當提供具備檢測水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學需氧量)、SS(懸浮物)和氨氮能力及檢測制度的材料。
  市建設主管部門應當自收到排水許可證申請有關材料之日起十五個工作日內(nèi)作出決定,符合條件的,核發(fā)排水許可證;不符合條件的,書面說明理由并告知申請人。
  第二十一條 排水許可證的有效期為五年。因建設施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施臨時排放污水的,排水許可證的有效期,由市建設主管部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。
  排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應當在有效期屆滿三十日前,向市建設主管部門重新申請排水許可證。市建設主管部門應當根據(jù)申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年。
  第二十二條 市建設主管部門應當加強對污水排放口設置以及預處理設施和水質(zhì)、水量檢測設施建設的指導和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關規(guī)定的,應當要求排水戶采取措施,限期整改。
  第二十三條 市市政設施管理機構應當委托排水監(jiān)測機構對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測,如實提供有關資料。
  排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設備,應當與市環(huán)保主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。市環(huán)保主管部門應當將監(jiān)測數(shù)據(jù)與市建設主管部門共享。
  第二十四條 因城市排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的,維護或者檢修單位應當提前二十四小時通知相關排水戶;可能對排水造成嚴重影響的,應當事先向市市政設施管理機構報告,采取應急處理措施,并向社會公告。
  第二十五條 設置于機動車道路上的城市排水檢查井,應當按照國家有關規(guī)定進行建設,保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關要求。
  排水管網(wǎng)檢查井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能,滿足結構強度要求。
  第二十六條 市建設主管部門應當按照國家有關規(guī)定建立城市排澇風險評估制度和災害后評估制度,在汛期前對城市排水設施進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關單位限期處理,并加強廣場、立交橋下、地下構筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理。
  城市排水設施維護運營單位應當按照防汛要求,對城市排水設施進行全面檢查、維護、清疏,確保設施安全運行。
  第四章 污水處理
  第二十七條 市建設主管部門應當與污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同,明確雙方權利義務。
  污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關維護運營信息,并接受市建設、環(huán)保等有關部門和社會公眾的監(jiān)督。
  第二十八條 污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和省、市規(guī)定的排放標準,不得排放不達標污水。
  污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規(guī)定檢測進出水水質(zhì),向市建設、環(huán)保主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關規(guī)定和維護運營合同,向市建設主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。
  第二十九條 污水處理設施維護運營單位應當安裝符合國家或者省、市規(guī)定的中控系統(tǒng),并在進水口、出水口和關鍵水處理構筑物等位置安裝水污染物排放自動監(jiān)控設備,為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。
  水污染物排放自動監(jiān)控設備應當分別與污水處理設施維護運營單位的中控系統(tǒng)和市建設、環(huán)保主管部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
  第三十條 污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關標準,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向市建設、環(huán)保主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
  第三十一條 污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城市污水處理設施,因檢修等原因需要停運或者部分停運城市污水處理設施的,應當在九十個工作日前向市建設、環(huán)保主管部門報告。
  污水處理設施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標,或者發(fā)生影響城市污水處理設施安全運行的突發(fā)情況時,應當立即采取應急處理措施,并向市建設、環(huán)保主管部門報告。
  市建設、環(huán)保主管部門接到報告后,應當及時核查處理。
  第三十二條 排水單位和個人應當按照國家有關規(guī)定繳納污水處理費。
  向城市污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費。
  排水監(jiān)測機構從事有關監(jiān)測活動,不得向污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。
  第三十三條 污水處理費納入財政預算管理,專項用于城市污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城市污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城市污水處理設施正常運營成本的,由市人民政府給予補貼。
  污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。
  第三十四條 市環(huán)保主管部門應當依法對城市污水處理設施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
  市建設主管部門應當對城市污水處理設施運營情況進行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。
  第三十五條 市建設主管部門應當根據(jù)城市污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及市環(huán)保主管部門對城市污水處理設施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結果,核定城市污水處理設施運營服務費。市財政主管部門復核后,應當及時、足額撥付城市污水處理設施運營服務費。
  第三十六條 市建設主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)現(xiàn)污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,擅自停運或者部分停運城市污水處理設施,或者發(fā)現(xiàn)其他無法安全運行等情形的,應當要求污水處理設施維護運營單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運行的,市建設主管部門可以依法終止維護運營合同,并可追究污水處理設施維護運營單位的相關責任。
  市建設主管部門終止與污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同的,應當采取有效措施保障城市污水處理設施的安全運行。
  第三十七條 鼓勵城市污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應當優(yōu)先使用再生水。
  市建設主管部門應當會同市水利主管部門建設再生水利用配套設施,提高再生水的利用率。
  第五章 設施維護與保護
  第三十八條 城市排水與污水處理設施的維護管理責任,按照下列規(guī)定確定:
  (一)公共排水設施由市建設主管部門通過招標投標、委托等方式確定的設施維護運營單位負責;
  (二)自用排水設施由產(chǎn)權單位或者受委托單位負責;
  (三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道,由產(chǎn)權單位或者受委托單位負責;
  (四)污水處理設施由污水處理設施維護運營單位負責。
  無法確定維護管理單位的城市排水設施,由所在地區(qū)人民政府委托相關單位負責維護管理。
  第三十九條 對城市排水與污水處理設施的維護管理,應當履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┙⒕S修養(yǎng)護制度,按照有關技術標準,配備必要的人員和設備,對城市排水與污水處理設施進行維修和養(yǎng)護,保證設施的完好和正常運行;
 ?。ǘΤ鞘信潘c污水處理設施進行日常巡查,并在春融后和入冬前進行全面檢修,汛期前和汛期中要加強巡查和維護,確保設施安全運行;
  (三)及時組織清掏、疏浚和修復排水管渠、河道等城市排水設施,定期檢修城市污水處理設施;
 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
  第四十條 從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設施維護運營單位應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,設置醒目警示標志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時復原檢查井蓋,應當嚴格遵守操作規(guī)程并落實安全措施。相關特種作業(yè)人員,應當按照國家有關規(guī)定取得相應的資格證書。
  第四十一條 市建設主管部門應當根據(jù)實際情況,依法組織編制城市排水與污水處理應急預案,統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。
  排水與污水處理設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。
  第四十二條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城市排水與污水處理設施安全運行的,應當立即采取措施消除危害,并及時向市建設、環(huán)保等有關部門報告。

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