第三章監(jiān)督檢查
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本地建設(shè)項(xiàng)目情況制定年度安全設(shè)施檢查計(jì)劃,明確檢查重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位。在檢查中要制定檢查方案,明確檢查時間、內(nèi)容和具體要求以及檢查人員,在具體實(shí)施檢查中還需要明確檢查重點(diǎn)和范圍。
第二十三條監(jiān)督檢查人員在實(shí)施檢查時,應(yīng)當(dāng)說明檢查的法律依據(jù),檢查的目的和內(nèi)容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。
對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密。
第二十四條涉及建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)性內(nèi)容的安全檢查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查,依據(jù)專家的書面建議,依法對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位作出處理決定。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督檢查工作,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度、安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案管理制度等工作制度。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全條件論證情況;
(二)項(xiàng)目設(shè)立安全審查情況;
?。ㄈ╉?xiàng)目設(shè)立變更情況;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)資質(zhì)情況;
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況;
?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況;
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工情況;
?。ò耍┙ㄔO(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案情況;
?。ň牛┦┕て陂g修改建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)記錄保存情況;
?。ㄊ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施驗(yàn)收情況;
?。ㄊ唬┑V山建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大設(shè)備檢測情況;
?。ㄊ┲饕?fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員培訓(xùn)情況;
(十三)需要檢查的其他內(nèi)容。
第二十七條安全設(shè)施監(jiān)督檢查采取“聽取匯報(bào)、現(xiàn)場檢查、反饋意見”等步驟進(jìn)行。
?。ㄒ唬┞犎R報(bào):聽取被查對象介紹項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作總體情況,本單位安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和存在的主要問題。
(二)現(xiàn)場檢查:到現(xiàn)場實(shí)地檢查建設(shè)項(xiàng)目施工場所、設(shè)備、設(shè)施及人員操作、組織管理等方面安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,對照有關(guān)安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查看各種數(shù)據(jù)資料、基礎(chǔ)臺帳、安全工作記錄等工作。
?。ㄈ┓答佉庖姡簩z查情況進(jìn)行綜合評議,形成檢查意見,向被檢查單位反饋,提出工作建議。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)明確整改要求或下達(dá)執(zhí)法文書。
第二十八條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對所監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范的監(jiān)督檢查。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)縣(市)、區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的委托,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
第三十條檢查時,應(yīng)當(dāng)針對存在的問題詳細(xì)填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,并經(jīng)被查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)建立真實(shí)、完整的《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督檢查檔案》,檔案封頁應(yīng)標(biāo)明工程名稱、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和監(jiān)督檢查部門名稱、監(jiān)督檢查責(zé)任人姓名、歸檔日期等,按檔案管理規(guī)定裝訂存檔。