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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2017年12月28日

湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2017年第287號(hào)
發(fā)布單位:湖南省人民政府
發(fā)布日期:2017-12-28
實(shí)施日期:2018-03-01

第一條 為了進(jìn)一步細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
  第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治(以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn))義務(wù),并對(duì)未履行安全生產(chǎn)義務(wù)導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
  第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各崗位安全生產(chǎn)的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,與責(zé)任人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并定期組織考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所醒目位置予以公示,并作為責(zé)任人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。
  第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
  (一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
  (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;
  (三)任命或者提請(qǐng)任命符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
  (四)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃;
  (五)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
  (六)組織實(shí)施職業(yè)病防治工作;
  (七)定期研究和督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
  (八)定期向職工(代表)大會(huì)、股東大會(huì)、董事會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東的監(jiān)督;
  (九)組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故(以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)安全事故)應(yīng)急救援預(yù)案;
  (十)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
  (十一)其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
  危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師。
  鼓勵(lì)存在放射性、高毒、高危粉塵等職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備具有職業(yè)健康防護(hù)知識(shí)的醫(yī)師。
  第八條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
  (二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和考核工作;
  (三)參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的建議,督促落實(shí)安全生產(chǎn)投入;
  (四)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
  (五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;
  (六)參與本單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施(以下統(tǒng)稱(chēng)安全設(shè)施)的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作;
  (七)負(fù)責(zé)審核承包、承租、協(xié)作單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,督促承包、承租、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);
  (八)組織或者參與本單位職業(yè)病危害預(yù)防和勞動(dòng)防護(hù)工作;
  (九)督促本單位落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施;
  (十)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
  (十一)組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
  (十二)其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
  從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備培訓(xùn)條件的,可以委托具有培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
  第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法接受與其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),具備相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí),取得相應(yīng)的資格。
  前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其崗位的安全生產(chǎn)要求相適應(yīng),主要包括下列內(nèi)容:
  (一)與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)管理規(guī)范;
  (二)本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程;
  (三)本崗位安全操作技能;
  (四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理措施;
  (五)從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);
  (六)使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全知識(shí);
  (七)職業(yè)病預(yù)防相關(guān)知識(shí);
  (八)生產(chǎn)安全事故警示教育;
  (九)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立車(chē)間、班組的,前款規(guī)定的從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括車(chē)間、班組安全生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員、學(xué)校實(shí)習(xí)生的,勞務(wù)派遣人員、學(xué)校實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)接受同崗從業(yè)人員同等的教育培訓(xùn)。
  第十一條 法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
  (一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí);
  (二)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);
  (三)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招用的從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員,上崗前接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);
  (四)換崗、離崗一年以上復(fù)工或者使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員,接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
  第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)質(zhì)量,實(shí)行嚴(yán)格的考試考核制度,保證從業(yè)人員達(dá)到法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的上崗要求。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)考核,考核不得收費(fèi)。
  未經(jīng)考試考核或者考試考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗。
  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄從業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考試考核結(jié)果??荚嚳己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。
  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照下列要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用:
  (一)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),同時(shí)按照規(guī)定編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件;
  (二)編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃同時(shí)編制;
  (三)需要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批時(shí)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件;
  (四)建設(shè)項(xiàng)目施工單位按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工;
  (五)調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備時(shí),同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試,并對(duì)其效果作出評(píng)價(jià);
  (六)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;
  (七)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
  第十五條 礦山和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與周邊建筑物、構(gòu)筑物之間保持法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
  礦山和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所建設(shè)在先的,縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)在辦理周邊建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃、采礦許可等時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定保持安全距離。
  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)支出:
  (一)購(gòu)置、改造、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)安全設(shè)施設(shè)備;
  (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,制定、評(píng)審和演練應(yīng)急預(yù)案;
  (三)排查、治理生產(chǎn)安全事故隱患;
  (四)評(píng)估、監(jiān)控、整改重大危險(xiǎn)源;
  (五)購(gòu)置職業(yè)危害防治和勞動(dòng)防護(hù)用品;
  (六)從業(yè)人員職業(yè)健康檢查;
  (七)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
  (八)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備;
  (九)其他改善安全生產(chǎn)條件的支出。
  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我激勵(lì)約束機(jī)制。
  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)職業(yè)病防治措施,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),公布檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案,做好從業(yè)人員入職、離職前以及從業(yè)期間的健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。
  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用。
  購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記入安全生產(chǎn)管理檔案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品。
  第二十一條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,建立負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案,如實(shí)記錄負(fù)責(zé)人的帶班時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。
  鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位實(shí)際,實(shí)行負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。
  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理:
  (一)建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、監(jiān)控整改等工作機(jī)制;
  (二)采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;
  (三)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè);
  (四)設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志;
  (五)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。
  第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確崗位、班組、車(chē)間、安全管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故隱患排查責(zé)任,以及事故隱患排查的頻次、要求和事故隱患處理措施。
  第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患排查的重點(diǎn)事項(xiàng)包括:
  (一)有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
  (二)安全設(shè)備、特種設(shè)備和消防設(shè)施器材的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)情況;
  (三)使用嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備情況;
  (四)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄危險(xiǎn)物品處置情況;
  (五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、商店與員工宿舍的距離情況;
  (六)爆破、吊裝以及其他危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
  (七)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)危及本單位生產(chǎn)安全的情況;
  (八)重大危險(xiǎn)源的登記、檢查、監(jiān)控、評(píng)估和分級(jí)管理等情況;
  (九)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控設(shè)施的安裝和維護(hù)情況;
  (十)本單位及其從業(yè)人員、承包或者承租單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)情況;
  (十一)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程情況;
  (十二)安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
  (十三)其他應(yīng)當(dāng)予以排查的事項(xiàng)。
  第二十五條 排查發(fā)現(xiàn)事故隱患,能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施進(jìn)行整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,消除事故隱患;屬于重大事故隱患的,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定事故隱患治理方案,明確治理任務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、物資、時(shí)限、方法和應(yīng)急措施等,并及時(shí)組織實(shí)施,消除隱患。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員和其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全管理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查和治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào);重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
  第二十六條 事故隱患在排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施,防止事故發(fā)生。
  第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際,按照可能發(fā)生的事故類(lèi)別,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并與單位所在地或者作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
  事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處理方案。
  第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
  高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及可能產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
  第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,并接受縣級(jí)以上人民政府事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立可查證的安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,如實(shí)、詳細(xì)記錄負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員履行管理職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度實(shí)施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理和應(yīng)急管理等活動(dòng)情況。
  第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法組織職工加強(qiáng)對(duì)本單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的民主監(jiān)督,提出保障安全生產(chǎn)的建議,督促整改事故隱患,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
  第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、保障、督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法履行對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理職責(zé)。
  負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)和屬地監(jiān)督管理的要求,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,采取專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查與綜合監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查。
  對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,督促整改整治。
  負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法信息共享,健全聯(lián)合檢查制度,避免和減少交叉、重復(fù)檢查。
  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、安全管理人員違反本規(guī)定,不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;屬于嚴(yán)重違法行為的,按有關(guān)規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入安全生產(chǎn)失信記錄名單。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,造成生產(chǎn)安全事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
  第三十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十五條 本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、非法人組織和個(gè)體工商戶(hù)。
  本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具有最終決策權(quán)的法定代表人、實(shí)際控制人或者其他主要決策人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人委托或者授權(quán)承擔(dān)其管理職責(zé)的人員,承擔(dān)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人同等的安全生產(chǎn)責(zé)任。
  本規(guī)定所稱(chēng)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位。
  第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的安全生產(chǎn)參照本規(guī)定執(zhí)行。
  第三十七條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
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