第二章 建設項目設立安全審查
第六條 建設項目選址時,建設單位應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證:
(一)建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
(二)建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響;
(三)當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
建設單位可以自主組織有關專家或者委托具有安全技術服務能力的中介服務組織,依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準對以上內(nèi)容進行論證,并單獨形成建設項目安全條件論證報告。
第七條 申請建設項目設立安全審查前,建設單位應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價。
下列建設項目應當由甲級安全評價機構進行安全評價:
(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)省人民政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(三)生產(chǎn)劇毒化學品的;
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(五)安全監(jiān)管總局和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。
第八條 安全評價機構應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對建設項目設立進行安全評價,并對出具的建設項目設立安全評價報告負責。
建設項目設立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容:
(一)建設項目概況;
(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的理化性能指標;
(三)危險化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g要求;
(四)建設項目的危險、有害因素和危險、有害程度;
(五)建設項目的安全條件;
(六)主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性;
(七)安全對策與建議。
第九條 建設項目設立前,建設單位應當向與本實施細則第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門申請建設項目設立安全審查,并提交下列文件、資料:
(一)建設項目設立安全審查申請書;
(二)建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件);
(三)建設項目安全條件論證報告;
(四)建設項目設立安全評價報告;
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
第十條 對已經(jīng)受理的建設項目設立安全審查申請,建設項目安全許可實施部門應當指派有關人員或者組織專家,對建設項目設立安全審查申請文件、資料進行審查;必要時,應當對建設項目進行實地核查。
負責審查的人員應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對建設項目安全可靠性和建設項目設立安全評價報告提出審查意見。
建設項目安全許可實施部門應當對負責審查的人員提出的審查意見進行審議,做出同意或者不同意建設項目設立的安全審查決定,并在受理申請之日起20日內(nèi)向建設單位出具建設項目設立安全審查意見書。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)本建設項目安全許可實施部門負責人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知建設單位。
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