(1999年7月30日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 1999年8月9日海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第21號公布 1999年8月9日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)機(jī)械和從事農(nóng)用運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)、農(nóng)用車等。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、使用、維修、科研、教育、推廣、管理活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,重視對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入。
第五條 省農(nóng)業(yè)行政部門主管全省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作;市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安交通、勞動行政、物價等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)機(jī)管理工作。
第六條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的法律、法規(guī);
(二)提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃草案,組織實施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃;
(三)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù);
(四)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn);
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的信息、統(tǒng)計和資金、物資的管理工作;
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,會同有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)服務(wù)市場進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二章 生產(chǎn)、銷售、使用和維修
第七條 生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械的單位和個人應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第八條 禁止生產(chǎn)、銷售國家已明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械。實行安全認(rèn)證制度的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)附具安全認(rèn)證標(biāo)識。
第九條 本省生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品在正式投入批量生產(chǎn)前,必須通過省農(nóng)業(yè)行政部門組織的技術(shù)鑒定。
第十條 按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車和聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)主應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門進(jìn)行登記備案,停止使用,繳回牌證,不得按原用途轉(zhuǎn)讓、買賣。
第十一條 銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其銷售的產(chǎn)品規(guī)定質(zhì)量保證期。在保證期內(nèi),屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題的應(yīng)當(dāng)對用戶實行包修、包換、包退。
第十二條 禁止任何單位和個人對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行危及作業(yè)安全的拼裝和改制。不符合國家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)和安全性能要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不得使用。
第十三條 縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的人員參加職業(yè)技能等級考核。
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員必須通過職業(yè)技能等級考核,取得農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)資格證書,方可從事營業(yè)性維修。
第十四條 從事營業(yè)性農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,取得營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營。經(jīng)營中必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)維修標(biāo)準(zhǔn),確保維修質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)無償返修。
第三章 科研推廣和社會化服務(wù)
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣和教育培訓(xùn)工作。
各級人民政府對于農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)興辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵和扶持。
第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究開發(fā)、引進(jìn)、示范和推廣工作,提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
第十七條 推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的意愿,不得運(yùn)用行政手段強(qiáng)買強(qiáng)賣。
第十八條 受推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)經(jīng)試驗證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性和適用性。
第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修及管理人員,圍繞社會需求開展各類技術(shù)培訓(xùn)。
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系建設(shè),鼓勵發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織,鼓勵和支持各類經(jīng)濟(jì)組織和個人開展農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)活動。
第二十一條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時,縣級以上人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行搶險救災(zāi)。搶險救災(zāi)結(jié)束后,調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械的人民政府應(yīng)當(dāng)給予機(jī)主適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十二條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或本省制定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)事人雙方約定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)實行有償原則,服務(wù)收費(fèi)由當(dāng)事人雙方約定,并接受物價部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者不得哄抬服務(wù)價格或欺詐用戶。
第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門維護(hù)跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)秩序,嚴(yán)禁亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
第四章 質(zhì)量、安全監(jiān)督管理
第二十五條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗、質(zhì)量認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十六條 省、市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門依法委托農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)行使以下安全監(jiān)督管理職能:
(一)進(jìn)行安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳教育;
(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗,核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證;
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員考核發(fā)證;
(四)對農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作人員進(jìn)行年檢、年審、季節(jié)性安全檢驗和其它安全檢查,糾正違章;
(五)勘查、處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)秩序。
第二十七條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械包括拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)、機(jī)耕船、流動式農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械和7千瓦以上固定式農(nóng)業(yè)機(jī)械。
實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格取得駕駛證(操作證)后,方可駕駛(操作)農(nóng)機(jī)。
第二十八條 實行牌證管理的農(nóng)機(jī)及駕駛員(操作手)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間接受年度檢審。
未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)機(jī),不得繼續(xù)使用。未參加審驗或?qū)忩灢缓细竦鸟{駛員(操作手),不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛(操作)農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第二十九條 上道路行駛的農(nóng)用拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車,按機(jī)動車輛進(jìn)行管理。有關(guān)道路行駛安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作,由公安機(jī)關(guān)委托農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)實施,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
對在道路上行駛的拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車的檢查、糾正違章、處理交通事故等,統(tǒng)一由公安交通管理部門處理,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門協(xié)助;在道路以外發(fā)生的拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車事故由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門處理,需要給予治安管理處罰和追究刑事責(zé)任的,由公安機(jī)關(guān)處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第七條、第八條規(guī)定的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或者工商行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,沒收非法所得和違法產(chǎn)品,并可以處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓、買賣報廢的農(nóng)機(jī)的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門沒收違法所得,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定,對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行危及作業(yè)安全的拼裝和改制的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以200元以上1000元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,哄抬服務(wù)價格或欺詐用戶的,由物價主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定,無正當(dāng)理由不參加年度檢審的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門給予警告并處以50元以下的罰款;無證駕駛(操作)農(nóng)機(jī)或駕駛(操作)無牌證農(nóng)機(jī)的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門給予警告并處以100元以上500元以下罰款。
違反交通管理的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員在農(nóng)機(jī)管理工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由各級監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本條例自1999年8月9日起施行。