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點擊數(shù):   更新日期:2020年06月29日

重慶市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)安全生產(chǎn)標準化及監(jiān)督檢查一體化工作指南(試行)

發(fā) 文 號:渝應(yīng)急發(fā)〔2018〕9號
發(fā)布單位:重慶市應(yīng)急管理局
發(fā)布日期:2018-11-16

各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局,萬盛經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局,有關(guān)單位:

為進一步完善安全生產(chǎn)標準化管理體系,加強監(jiān)督檢查工作,推進安全生產(chǎn)管理方式改革,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化對企業(yè)本質(zhì)安全的推動作用,切實提升監(jiān)管部門監(jiān)督檢查效能,經(jīng)研究,決定開展危險化學品經(jīng)營儲存安全生產(chǎn)標準化及監(jiān)督檢查一體化工作,各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局根據(jù)《重慶市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)安全生產(chǎn)標準化及監(jiān)督檢查一體化工作指南(試行)》(附件1)和《重慶市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級評定細則及監(jiān)督檢查清單(試行)》(附件2)要求,在按照監(jiān)督檢查計劃開展行政執(zhí)法工作時,同步對企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化考評,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化考評與監(jiān)督檢查一體化推進。

聯(lián)系人:徐玲????聯(lián)系電話:63218820

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附件:1.重慶市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)安全生產(chǎn)標準化及監(jiān)督檢查一體化工作指南(試行)

? ? ? 2.重慶市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級評定細則及監(jiān)督檢查清單(試行)?(略)

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重慶市應(yīng)急管理局? ? ? ??

2018年11月16日? ? ? ??

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附件1

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重慶市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化及監(jiān)督檢查一體化工作指南(試行)

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一、編制目的

為規(guī)范我市應(yīng)急管理部門和危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化及監(jiān)督檢查一體化工作(以下簡稱“經(jīng)營儲存一體化工作”),特制定本工作指南。

二、適用范圍

全市所有已依法取得國家規(guī)定的危險化品經(jīng)營許可,運行滿一年以上且評定之日的前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的危險化學品經(jīng)營儲存汽油、柴油(閉杯閃點≤60℃)的企業(yè)。油庫、氣體充裝等其他危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)不適用本辦法。

三、工作依據(jù)

應(yīng)急管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》、《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審方式有關(guān)問題的復函》(安監(jiān)總廳政法函〔2017〕73號)對我市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)開展一體化工作試點。

四、工作機制

(一)工作計劃

市應(yīng)急管理部門負責一體化工作的指導,區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門負責一體化工作的實施。區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃,制定轄區(qū)內(nèi)危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)一體化工作計劃,對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營儲存企業(yè)應(yīng)每年完成一次一體化工作。

(二)人員構(gòu)成

區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門組建一體化工作組,由2名以上執(zhí)法人員和2名以上專家組成,工作組組長、副組長由一名執(zhí)法人員和一名專家分別擔任。

(三)工作程序

1.一體化工作組組長負責組員的分工,督促企業(yè)指派熟悉業(yè)務(wù)的企業(yè)人員陪同每名組員開展工作,負責專家意見收集匯總。

2.一體化工作組按照“檢查評定、行政處罰、整改驗收”的程序開展工作:

(1)通過查閱文件資料、檢查作業(yè)現(xiàn)場、詢問作業(yè)人員等形式,對《重慶市危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級評定細則及監(jiān)督檢查清單》(以下簡稱《細則及清單》)的10個要素按規(guī)定進行安全標準化評定和監(jiān)督檢查,并確認其結(jié)論;

(2)當場形成《標準化與監(jiān)督檢查一體化工作結(jié)果統(tǒng)計表》(見附件),并由工作組全體成員、企業(yè)負責人簽字確認,評定和監(jiān)督檢查的全部資料由區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門存檔備查;

(3)工作組與被評定及檢查企業(yè)交換意見,通報企業(yè)存在的問題和違法行為,公布標準化評定等級,對檢查出的違法行為由執(zhí)法人員下達相關(guān)執(zhí)法文書并依法實施處罰,并明確整改驗收事項。

五、《細則及清單》事項說明

(一)《細則及清單》共計10個基本要素,其中現(xiàn)場部分6個基本要素、資料部分4個基本要素;達標要求60項,其中現(xiàn)場部分41項、資料部分19項;設(shè)置6項否決項,其中現(xiàn)場否決項4項、資料否決項2項;評定細則實行1000分制,其中現(xiàn)場部分700分、資料部分300分。

(二)與原重慶市安監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于重慶市汽車加油站安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(渝安監(jiān)發(fā)〔2015〕29號)相比,《細則及清單》的變化和創(chuàng)新主要體現(xiàn)在:

1.更加突出對現(xiàn)場安全條件符合性考核。一是現(xiàn)場部分的權(quán)重由原來的10%左右提升到60%;二是對資料部分的評審內(nèi)容進行精簡合并。

2.否決項更加合理。一是國家標準或行業(yè)標準未強制要求的條款不設(shè)否決項,如未進行自評、未進行法律法規(guī)符合性評價等;二是對資料部分的重點要求項設(shè)置了否決項。

(三)等級評定得分:

1.按百分制計分:評定得分滿分為100分。計算方法如下:

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2.其他事項:評定扣分原則上不超過本子項分;不涉及的條款為缺項,缺項不得分且不計入總分,評定得分=實際得分÷(總分-缺項總分)×100

3.等級評定:80分(含)至90分達到安全生產(chǎn)標準化三級標準、90分(含)至100分達到安全生產(chǎn)標準化二級標準。

(四)存在否決項的,不予通過相應(yīng)等級的標準化評定。

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附件:1-1.?標準化及監(jiān)督檢查一體化工作組成員表

1-2.?標準化及監(jiān)督檢查一體化工作會議簽到表

1-3.?標準化及監(jiān)督檢查一體化工作結(jié)果統(tǒng)計表

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附件1-1

標準化與監(jiān)督檢查一體化工作組成員表

企業(yè)名稱:?????????????????????????????????年??月??日

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序號

姓名

工作單位

職務(wù)

聯(lián)系電話

1

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組長

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2

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副組長

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3

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執(zhí)法人員

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4

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執(zhí)法人員

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5

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評審專家

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6

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評審專家

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7

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評審專家

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8

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評審專家

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9

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評審專家

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附件1-2

標準化與監(jiān)督檢查一體化工作會議簽到表

企業(yè)名稱:????????????????????????????????????????

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會議

時間

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會議地點

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主持人

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會議

名稱

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參 ?會 ?專 ?家

姓 ?名

工 作 單 位

職 ?稱

職 務(wù)

聯(lián)系電話

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附件1-3

標準化與監(jiān)督檢查一體化工作結(jié)果統(tǒng)計表

企業(yè)名稱:?????????????????????????????????年??月??日

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序號

標準分

扣分記錄

扣分

法律依據(jù)

法律責任

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標準化評審結(jié)果:

工作組成員簽字:

企業(yè)負責人簽字:

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