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重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):渝安監(jiān)發(fā)〔2013〕157號(hào)
發(fā)布單位:重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2013-09-24
實(shí)施日期:2013-10-24

此規(guī)范性文件已經(jīng)登記審查,符合《重慶市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》的規(guī)定,現(xiàn)予以公布。

渝文審201334號(hào)

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品

重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行辦法》的通知

渝安監(jiān)發(fā)〔2013157號(hào)

 

各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局,各有關(guān)單位:

為加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際情況,我局制定了《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行辦法》,并經(jīng)市法制辦審查登記(渝文審〔201334號(hào)),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2013924

 

 

 

 

重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品

重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行辦法

 

第一章

第一條為了加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào),以下簡稱《暫行規(guī)定》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條全市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂糜趪揽蒲猩a(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,不適用本辦法。

第三條本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡稱重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)(含長輸管線)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第四條重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。

市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)、監(jiān)督全市重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其安全管理工作。依法重點(diǎn)對(duì)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查。

區(qū)、縣(自治縣)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其安全管理工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源信息的更新與管理,建立、維護(hù)與管理重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,定期分析、評(píng)估重大危險(xiǎn)源安全信息,制定相關(guān)工作制度、辦法和監(jiān)管措施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)送重大危險(xiǎn)源檔案資料及有關(guān)信息。

第五條危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)辨識(shí)和確定本單位重大危險(xiǎn)源,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,保證工作質(zhì)量,并對(duì)所出具的報(bào)告、證明負(fù)責(zé)。

第六條我市鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險(xiǎn)源安全保障水平的先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng),推進(jìn)全市重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。

第二章 辨識(shí)與評(píng)估

第七條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),記錄辨識(shí)過程與結(jié)果,并對(duì)辨識(shí)結(jié)果負(fù)責(zé)。

辨識(shí)結(jié)果應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)辨識(shí)依據(jù);

(二)辨識(shí)單元范圍;

(三)辨識(shí)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量。

(四)辨識(shí)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品存在數(shù)量及所處位置;

危險(xiǎn)化學(xué)品的存在數(shù)量應(yīng)按下列規(guī)定辨識(shí):

1.對(duì)于儲(chǔ)存區(qū)域,危險(xiǎn)化學(xué)品的存在數(shù)量應(yīng)當(dāng)是儲(chǔ)罐或倉庫的設(shè)計(jì)允許最大儲(chǔ)存量。

2.對(duì)于生產(chǎn)場所,危險(xiǎn)化學(xué)品的存在數(shù)量應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)最大負(fù)荷時(shí)的最大量。

3.對(duì)于管道項(xiàng)目,危險(xiǎn)化學(xué)品的存在數(shù)量應(yīng)當(dāng)是發(fā)生事故后管道所能泄露出的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量。

(五)辨識(shí)的計(jì)算過程及結(jié)論。

第八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位通過辨識(shí)確定本單位沒有重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)將辨識(shí)結(jié)果以書面形式報(bào)送區(qū)縣(自治縣)級(jí)安監(jiān)部門。

第九條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位自行組織安全評(píng)估的,應(yīng)符合以下要求:

(一)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全評(píng)估工作,并對(duì)安全評(píng)估報(bào)告書進(jìn)行公示;

(二)安全評(píng)估技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備安全評(píng)價(jià)師或注冊(cè)安全工程師資格;

(三)安全評(píng)估人員由安全、機(jī)械、電氣、化工工藝、儀表自動(dòng)化等專業(yè)技術(shù)人員組成,并應(yīng)具有相應(yīng)的中高級(jí)職稱。

(四)安全評(píng)估人員應(yīng)參加市級(jí)人民政府安全監(jiān)督管理部門組織的專業(yè)能力培訓(xùn)。

(五)評(píng)估專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和資歷;

(六)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告的評(píng)估相關(guān)專家人數(shù)不少于3人;

(七)評(píng)估工作應(yīng)形成書面評(píng)審意見。

第十條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。

重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法按本辦法附件1執(zhí)行。

第十一條重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:

(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;

(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。

第十二條重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:

(一)評(píng)估的主要依據(jù);

(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);

(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;

(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;

(八)事故應(yīng)急措施、事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況;

(九)評(píng)估結(jié)論與建議。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。

第十三條有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):

(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;

(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第三章 安全管理

第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施:

(一)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;

(二)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng);

(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);

(四)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);

(五)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與安監(jiān)部門《重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》實(shí)現(xiàn)信息共享。

第十六條通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,不得超過本辦法附件2所列的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。

超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。

第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立安全檢測(cè)、檢驗(yàn)制度,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證其有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置顯著的安全警示牌和危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌,寫明所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及數(shù)量、緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。重大危險(xiǎn)源安全警示牌和危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌的設(shè)置規(guī)范及樣式參見附件3。

第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安監(jiān)部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)重大危險(xiǎn)源基本信息及事故類型和危害程度;

(二)應(yīng)急處置原則;

(三)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé);

(四)監(jiān)控與預(yù)警;

(五)信息報(bào)告程序;

(六)應(yīng)急處置程序;

(七)應(yīng)急物資與裝備保障。

對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯、氨、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。

第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:

(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。

 第四章 登記建檔、備案與核銷

第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。

重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:

(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;

(二)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源基本特征表》(附件4);

(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;

(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)情況及檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告;

(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;

(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;

(十)重大危險(xiǎn)源場所安全警示牌、安全周知牌的設(shè)置情況;

(十一)重大危險(xiǎn)源場所、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位照片;反映重大危險(xiǎn)源周邊主要狀況的照片;

(十二)其他文件、資料。

第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行申請(qǐng)備案。危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表》(附件5),連同本暫行辦法第二十四條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第五項(xiàng)只需提供文件的清單),報(bào)送所在區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)部門門備案。

區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至市級(jí)安監(jiān)部門。

第二十六條安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的申請(qǐng)備案的材料進(jìn)行審查,應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查工作并填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案登記表》(附件6)。經(jīng)審查符合備案條件的,予以備案并告知危險(xiǎn)化學(xué)品單位;經(jīng)審查不符合備案條件的,不予備案,說明理由并書面告知申請(qǐng)單位。審查完成后,安監(jiān)部門向危險(xiǎn)化學(xué)品單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案告知書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源不予備案告知書》(附件7)。

第二十七條重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本辦法第十三條所列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)部門重新備案。

第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)部門備案。

第二十九條重大危險(xiǎn)源經(jīng)過安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)級(jí)安監(jiān)部門申請(qǐng)核銷。

申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷申請(qǐng)書》(附件8);

(二)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;

(三)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

 第三十條 區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)核銷的材料之日起30日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查并填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷登記表》(附件9),經(jīng)審查符合核銷條件的,予以核銷并出具《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷告知書》(附件10);經(jīng)審查不符合核銷條件的,說明理由并書面告知申請(qǐng)單位。

 第三十一條 對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品單位提交的備案、核銷申請(qǐng),必要時(shí),區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第五章 信息報(bào)送

第三十二條區(qū)縣(自治縣)級(jí)安監(jiān)部門在每年115日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至市級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)急救援指揮中心。匯總表為《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)信息表》(附件11)。

第三十三條材料、信息的報(bào)送采用書面和《重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》相結(jié)合的方式上報(bào)。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十四條各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源單位的監(jiān)督檢查工作,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。監(jiān)督檢查可以結(jié)合年度執(zhí)法檢查和其他行政許可檢查一起實(shí)施。

第三十五條對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;

(二)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;

(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;

(四)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;

(五)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;

(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;

(七)安全警示牌及安全周知牌設(shè)置情況;

(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;

(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。

安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)安監(jiān)部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

安監(jiān)部門檢查后填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表》(附件12),并將監(jiān)督檢查記錄表歸檔至危險(xiǎn)化學(xué)品單位重大危險(xiǎn)源備案材料中。

第三十六條區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全本部門重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度,明確責(zé)任人員,加強(qiáng)資料歸檔,做到“一企一檔”管理。

第三十七條各級(jí)安監(jiān)部門要積極建立和使用危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息化。

 

第三十八條各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

第七章 處罰規(guī)定

第三十九條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反《暫行規(guī)定》和本辦法相關(guān)規(guī)定的,安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《暫行規(guī)定》第三十二條至三十五條予以處罰。

第八章 附則

第四十一條本暫行辦法由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本暫行辦法自頒布之日起30日后施行。

 

附件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法

2.可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

3.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全警示牌和危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌設(shè)置規(guī)范及樣式

4.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源基本特征表

5.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表

6.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案登記表

7.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案告知書

8.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷申請(qǐng)表

9.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷登記表

10.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷告知書

11.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)信息表

12.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表

附件1

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法

一、分級(jí)指標(biāo)

采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。

二、R的計(jì)算方法

式中:

q1,q2,,qn ?每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量(單位:噸);

Q1,Q2,,Qn ?與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(單位:噸);

β1,β2,βn? 與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù);

α? 該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

三、校正系數(shù)β的取值

根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見表1和表2

1 校正系數(shù)β取值表

危險(xiǎn)化學(xué)

品類別

毒性氣體

爆炸品

易燃?xì)怏w

其他類

危險(xiǎn)化學(xué)品

β

見表2

2

1.5

1

注:危險(xiǎn)化學(xué)品類別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。

2 常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表

毒性氣體

名稱

一氧

化碳

二氧

化硫

環(huán)氧

乙烷

氯化氫

溴甲烷

β

2

2

2

2

3

3

4

毒性氣體

名稱

硫化氫

氟化氫

二氧

化氮

氰化氫

碳酰氯

磷化氫

異氰酸

甲酯

β

5

5

10

10

20

20

20

注:未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值,劇毒氣體可按β=4取值。

四、校正系數(shù)α的取值

根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見表3

3 校正系數(shù)α取值表

廠外可能暴露人員數(shù)量

α

100人以上

2.0

50人~99

1.5

30人~49

1.2

129

1.0

0

0.5

五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)計(jì)算出來的R值,按表4確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。

4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別

R

一級(jí)

R100

二級(jí)

100>R50

三級(jí)

50>R10

四級(jí)

R<10

 

 

附件2

 

可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

 

一、可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率,即單位時(shí)間內(nèi)(通常為年)的個(gè)體死亡率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。

通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足表1中可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1 可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所類別

可容許風(fēng)險(xiǎn)

/年)

1.高敏感場所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);

2.重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);

3.特殊高密度場所(如大型體育場、大型交通樞紐等)。

<3´10-7

1.居住類高密度場所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);

2.公眾聚集類高密度場所(如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等)。

<1´10-6

二、可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時(shí)間內(nèi)(通常為年)的死亡人數(shù)。通常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線(F-N曲線)表示。

可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)采用ALARPAs Low As Reasonable Practice)原則作為可接受原則。ALARP原則通過兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分界線將風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)區(qū)域,即:不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)(ALARP)和可容許區(qū)。

①若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線落在不可容許區(qū),除特殊情況外,該風(fēng)險(xiǎn)無論如何不能被接受。

②若落在可容許區(qū),風(fēng)險(xiǎn)處于很低的水平,該風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的,無需采取安全改進(jìn)措施。

③若落在盡可能降低區(qū),則需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)處理措施方案進(jìn)行成本效益分析等,以決定是否采取這些措施。

通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足圖1中可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

1 可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(F-N)曲線

 

附件3

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全警示牌和危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌設(shè)置規(guī)范及樣式

 

一、《重大危險(xiǎn)源安全警示牌》設(shè)置規(guī)范及樣式

《重大危險(xiǎn)源安全警示牌》應(yīng)設(shè)置在鄰近進(jìn)入重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所的入口或醒目處,多個(gè)入口或場所范圍較大的需設(shè)置多塊重大危險(xiǎn)源安全警示牌。

《重大危險(xiǎn)源安全警示牌》尺寸大小為(≥210×130厘米)、內(nèi)容由重大危險(xiǎn)源級(jí)別、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、安全標(biāo)志、報(bào)警電話等組合構(gòu)成。安全標(biāo)志要根據(jù)場所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)特性選取一個(gè)或多個(gè)禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志,其所采用的安全信息標(biāo)志如圖形符號(hào)、安全色、幾何形狀及標(biāo)志名稱等執(zhí)行《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)?!吨卮笪kU(xiǎn)源安全警示牌》樣式參見樣例1。

二、《重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌》設(shè)置規(guī)范及樣式

生產(chǎn)場所應(yīng)在作業(yè)人員崗位醒目處設(shè)置尺寸大小為(42×26厘米)的《重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌》(可采用金屬或塑料薄板制作);儲(chǔ)存場所應(yīng)在緊靠儲(chǔ)存區(qū)域、作業(yè)人員出入處設(shè)置尺寸大小為(≥210×130厘米)的《重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌》。

《重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌》內(nèi)容根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性由危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)(儲(chǔ)存)場所最大數(shù)量、理化特性、危險(xiǎn)性說明、處置措施、防護(hù)用品說明、報(bào)警電話等組合構(gòu)成?!吨卮笪kU(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌》樣式參見樣例2

三、材質(zhì)要求

《重大危險(xiǎn)源安全警示牌》、《重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌》(尺寸為≥210×130厘米)應(yīng)采用堅(jiān)固耐用的金屬材料制作,與金屬柱體焊接牢固連接地面,保證非人為因素致使設(shè)置的安全警示牌損壞。

樣例1:重大危險(xiǎn)源安全警示牌樣式

 

 

樣例2:重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌樣式

 

附件4

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源基本特征表

 

填報(bào)單位名稱

 

 

重大危險(xiǎn)源名稱

 

 

重大危險(xiǎn)源所在地址

 

重大危險(xiǎn)源投用時(shí)間

 

 

重大危險(xiǎn)源級(jí)別

 

R

 

 

單元內(nèi)主要裝置、

設(shè)施及生產(chǎn)(儲(chǔ)存)規(guī)模

 

 

是否位于化工(工業(yè))園區(qū)

□是 (園區(qū)名稱)                             □否

 

重大危險(xiǎn)源與周邊重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)

最近距離情況(m

 

 

廠區(qū)邊界外

500m范圍內(nèi)人數(shù)估算值

 

 

近三年內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況

 

 

 

 

 

序號(hào)

危險(xiǎn)化學(xué)品

名稱

危險(xiǎn)性

類別

UN

編號(hào)

生產(chǎn)

用途

生產(chǎn)

工藝

單個(gè)最大容器

單元內(nèi)危險(xiǎn)

化學(xué)品存量

t

臨界量

t

 

物理

狀態(tài)

操作溫度

操作壓力

MPa

存量

t

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               

填表人:                聯(lián)系電話:                 填表日期:                 (蓋章)

注:本表格不能滿足需要時(shí),可自行設(shè)置續(xù)表,格式和內(nèi)容要求應(yīng)與本表一致。

填表說明:

1.為保證重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的統(tǒng)一性,危險(xiǎn)化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(gè)(套)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所并且相互之間的邊緣距離小于500m時(shí),都應(yīng)按一個(gè)單元來進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位存在兩個(gè)以上重大危險(xiǎn)源時(shí),應(yīng)分別填寫危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源基本特征表。

2.填報(bào)單位為重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)運(yùn)行所在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位或法人單位。

3.重大危險(xiǎn)源名稱以重大危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)裝置名稱或項(xiàng)目立項(xiàng)名稱命名。當(dāng)企業(yè)整個(gè)廠區(qū)構(gòu)成一個(gè)重大危險(xiǎn)源時(shí),可以以企業(yè)名稱(廠區(qū))方式命名。

4.重大危險(xiǎn)源投用時(shí)間為重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或場所正式投入生產(chǎn)使用的日期。當(dāng)重大危險(xiǎn)源所涉及的各裝置、設(shè)施或場所投入生產(chǎn)使用的日期不同時(shí),按投用最早的日期填寫。

5.化工(工業(yè))園區(qū)為重大危險(xiǎn)源所在的化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包含化工(包括危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存)的開發(fā)區(qū),不屬于以上所列情形的則應(yīng)填“否”。

6.重大危險(xiǎn)源與周邊重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)最近距離情況,應(yīng)填寫重大危險(xiǎn)源四周最近的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)(標(biāo)明方位)及最近距離。重大危險(xiǎn)源與周邊重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)最近距離為重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、裝置、設(shè)施的邊緣到周邊重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)邊緣的最近距離。周邊重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)為《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào))附件21中所列出的危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所。

7.廠區(qū)邊界外500m范圍內(nèi)人數(shù)估算值,根據(jù)對(duì)廠區(qū)周邊500m范圍內(nèi)建筑、設(shè)施或單位內(nèi)存在的人員數(shù)量進(jìn)行估算。

8.近三年內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況為填報(bào)之日起之前三年內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況,應(yīng)包括事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況、事故涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品和事故原因等內(nèi)容。

9.危險(xiǎn)化學(xué)品名稱應(yīng)按《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的名稱填寫,當(dāng)該危險(xiǎn)化學(xué)品為混合物時(shí),應(yīng)標(biāo)注各成分所占質(zhì)量百分比。危險(xiǎn)性類別按《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的類別填寫。UN編號(hào)為聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》中給出的編號(hào)。生產(chǎn)用途是指該危險(xiǎn)化學(xué)品主要為①原料(包括輔料),②中間產(chǎn)物,③產(chǎn)品,④其它。單個(gè)最大容器是指儲(chǔ)存該危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量最多的單個(gè)儲(chǔ)罐、設(shè)備、容器或倉儲(chǔ)間,其操作溫度、壓力應(yīng)填寫最高操作溫度和壓力。分級(jí)指標(biāo)R值的計(jì)算值保留到小數(shù)點(diǎn)后一位。

危險(xiǎn)化學(xué)品存量按數(shù)量最大的原則確定。對(duì)于存放危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐,危險(xiǎn)化學(xué)品存量是該危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐最大容積所對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量;對(duì)于其他容器、設(shè)備或倉儲(chǔ)間,危險(xiǎn)化學(xué)品存量是容器、設(shè)備或倉儲(chǔ)區(qū)存放危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際最大存量與設(shè)計(jì)最大存量中的較大者。

 

 

 

附件5

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表

法人單位名稱

 

填報(bào)單位名稱

 

填報(bào)單位地址

 

郵政編碼

 

重大危險(xiǎn)源名稱

 

重大危險(xiǎn)源所在地址

(與填報(bào)單位地址不同時(shí)填寫)

填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名

 

電話

 

填報(bào)人姓名

 

電話

 

電子郵箱

 

傳真

 

單位從業(yè)人員數(shù)量

占地面積

m2

備案申請(qǐng)類型

□現(xiàn)有企業(yè)初次備案  □新、改、擴(kuò)項(xiàng)目備案  □ 更新備案

危險(xiǎn)化學(xué)品單位類型

□生產(chǎn)  □儲(chǔ)存  □使用  □經(jīng)營

所在行業(yè)

 

重大危險(xiǎn)源級(jí)別

 

企業(yè)類型

 

備案材料清單:

□重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)記錄  □重大危險(xiǎn)源基本特征表

□化學(xué)品安全技術(shù)說明書      □區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備表

□重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程清單

□安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明和檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果

□事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告          □安全評(píng)價(jià)或評(píng)估報(bào)告

□重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況

□重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱    □其他文件、資料

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我單位的[重大危險(xiǎn)源名稱]重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)上,請(qǐng)予備案。

 

 

 

(申請(qǐng)單位蓋章)

      

         

填表說明:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表由重大危險(xiǎn)源填報(bào)單位(申請(qǐng)單位)填寫,每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源填寫一份備案申請(qǐng)表。對(duì)于單產(chǎn)業(yè)法人單位,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源填報(bào)單位就是重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)運(yùn)行所在的法人單位,對(duì)于法人單位存在多個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(包括分支機(jī)構(gòu)、分公司或子公司),則應(yīng)按其各自產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行申請(qǐng)。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位存在多個(gè)不同地點(diǎn)(地區(qū))的重大危險(xiǎn)源時(shí),應(yīng)分別向每個(gè)重大危險(xiǎn)源所在地的區(qū)縣(自治縣)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行申報(bào),不應(yīng)重復(fù)申報(bào)。重大危險(xiǎn)源企業(yè)注冊(cè)地址與重大危險(xiǎn)源所在地址分別在不同地區(qū)時(shí),應(yīng)按重大危險(xiǎn)源所在地進(jìn)行申報(bào)。如重大危險(xiǎn)源跨越不同的行政區(qū)域,則按其工商登記注冊(cè)所在的行政區(qū)域進(jìn)行申報(bào)。

對(duì)于其他企業(yè)租用重大危險(xiǎn)源單位辨識(shí)所涉及的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行申報(bào)。

2.備案申請(qǐng)類型中“新、改、擴(kuò)項(xiàng)目備案”是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào),以下簡稱為總局令第40號(hào))頒布實(shí)施之日后項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前申請(qǐng)的備案。“現(xiàn)有企業(yè)初次備案”是指依據(jù)總局令第40號(hào),現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源企業(yè)首次申請(qǐng)的備案。“更新備案”是指出重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)總局令第40號(hào)第十一條所列情形(第(二)條除外)之一進(jìn)行的重新備案。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位類型中的“儲(chǔ)存”是指填報(bào)單位為專門儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位;“經(jīng)營”是指填報(bào)單位為專門經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位。

4.所在行業(yè)根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)中的行業(yè)分類進(jìn)行劃分,請(qǐng)?zhí)顚懛诸惥幪?hào)(可在國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中查詢到該標(biāo)準(zhǔn))。

5.企業(yè)類型根據(jù)2011930國家統(tǒng)計(jì)局、國家工商總局印發(fā)《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定調(diào)整的通知》(國統(tǒng)字〔201186號(hào))文件的附件“關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定填寫。

6.備案材料是指根據(jù)《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行辦法》第二十六條規(guī)定重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括的文件、資料,其中重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程只需提供清單。

 

附件6

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案登記表

 

備案編號(hào):                                           有效期:

法人單位名稱

 

填報(bào)單位名稱

 

填報(bào)單位地址

 

郵政編碼

 

重大危險(xiǎn)源名稱

 

重大危險(xiǎn)源所在地址

(與填報(bào)單位地址不同時(shí)填寫)

填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名

 

電話

 

填報(bào)人姓名

 

電話

 

電子郵箱

 

傳真

 

承辦機(jī)構(gòu)審查意見:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 (承辦機(jī)構(gòu)蓋章)

      

填表說明:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案登記表為市、區(qū)縣(自治縣)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填寫。

2.重大危險(xiǎn)源備案編號(hào)格式如下:

BAαβ〔γ〕δ

α表示備案機(jī)關(guān)所屬省的代字。重慶市為“渝”;

β為縣級(jí)行政區(qū)代碼(可在國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站查詢最新區(qū)縣及區(qū)縣級(jí)以上行政區(qū)劃代碼)。

γ為備案該年年份。

δ為3位流水序號(hào)。

3.有效期:起始日為備案機(jī)關(guān)作出備案決定之日,截止日為起始日起三年后同一日期的前一日。

 

 

 

 

附件7

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案告知書

 

[填報(bào)單位名稱]:

你單位      日上報(bào)的[重大危險(xiǎn)源名稱](備案編號(hào):)重大危險(xiǎn)源備案材料,經(jīng)審閱符合要求,給予備案,有效期為[重大危險(xiǎn)源備案有效期]。

 

聯(lián) 系 人:

聯(lián)系電話:

 

 

(承辦機(jī)構(gòu)蓋章)

     

 

 

填寫說明:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案告知書為市、區(qū)縣(自治縣)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填寫。

2.重大危險(xiǎn)源備案有效期:起始日為備案機(jī)關(guān)作出備案決定之日,截止日為起始日起三年后同一日期的前一日。

 

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源不予備案告知書

 

[填報(bào)單位名稱]:

你單位 年 月 日上報(bào)的[重大危險(xiǎn)源名稱](備案編號(hào):)重大危險(xiǎn)源備案材料,經(jīng)審查不符合備案條件,不予備案。

理由:

 

聯(lián) 系 人:

聯(lián)系電話:

 

 

(承辦機(jī)構(gòu)蓋章)

     

 

 

 

填寫說明:

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源不予備案告知書為市、區(qū)縣(自治縣)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填寫。

附件8

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷申請(qǐng)表

 

法人單位名稱

 

填報(bào)單位名稱

 

填報(bào)單位地址

 

郵政編碼

 

重大危險(xiǎn)源名稱

 

重大危險(xiǎn)源所在地址

(與填報(bào)單位地址不同時(shí)填寫)

重大危險(xiǎn)源備案編號(hào)

 

登記日期

 

填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名

 

電話

 

填報(bào)人姓名

 

電話

 

電子郵箱

 

傳真

 

附件

□安全評(píng)估報(bào)告或安全評(píng)價(jià)報(bào)告

□重大危險(xiǎn)源備案告知書

□其他資料、文件

申請(qǐng)核銷理由:

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我單位[重大危險(xiǎn)源名稱](備案編號(hào):)的重大危險(xiǎn)源核銷材料報(bào)上,請(qǐng)予核銷。

 

 

 

 

(申請(qǐng)單位蓋章) 

        

填表說明:

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷申請(qǐng)表由重大危險(xiǎn)源填報(bào)單位填寫。

附件9

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷登記表

 

核銷編號(hào):

法人單位名稱

 

填報(bào)單位名稱

 

填報(bào)單位地址

 

郵政編碼

 

原重大危險(xiǎn)源名稱

 

原重大危險(xiǎn)源所在地址

(與填報(bào)單位地址不同時(shí)填寫)

原重大危險(xiǎn)源備案編號(hào)

 

登記日期

 

填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名

 

電話

 

填報(bào)人姓名

 

電話

 

電子郵箱

 

傳真

 

承辦機(jī)構(gòu)審查意見:

 

 

 

 

(承辦機(jī)構(gòu)蓋章) 

       

填表說明:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷登記表由市、區(qū)縣(自治縣)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填寫。

2.重大危險(xiǎn)源核銷編號(hào)格式如下:

HXαβ〔γ〕δ

α表示核銷機(jī)關(guān)所屬省的代字,重慶市為“渝”;β為縣級(jí)行政區(qū)代碼(可在國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站查詢最新區(qū)縣及區(qū)縣級(jí)以上行政區(qū)劃代碼)。γ為核銷該年年份。δ為3位流水序號(hào)。

附件10

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷告知書

 

[填報(bào)單位名稱]:

你單位      日上報(bào)的[原重大危險(xiǎn)源名稱](原備案編號(hào):)重大危險(xiǎn)源核銷材料,經(jīng)審查符合要求,準(zhǔn)予核銷。

 

聯(lián) 系 人:

聯(lián)系電話:

 

 

(承辦機(jī)構(gòu)蓋章)

     

 

 

填寫說明:

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源核銷告知書為市、區(qū)縣(自治縣)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填寫。

 

附件11

 

 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)信息表

 

填報(bào)安全監(jiān)管部門名稱:

號(hào)

市、縣

(區(qū))

一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品

重大危險(xiǎn)源

二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品

重大危險(xiǎn)源

三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品

重大危險(xiǎn)源

四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品

重大危險(xiǎn)源

個(gè)數(shù)

單位數(shù)

個(gè)數(shù)

單位數(shù)

個(gè)數(shù)

單位數(shù)

個(gè)數(shù)

單位數(shù)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

重大危險(xiǎn)源

總數(shù)

 

重大危險(xiǎn)源

單位總數(shù)

 

填表人:                                           聯(lián)系電話:

填表日期:                                   (蓋章)

填表說明:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)信息表為區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門填寫。

2.表中“單位數(shù)”為具有相應(yīng)級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位數(shù)量。

3.在統(tǒng)計(jì)重大危險(xiǎn)源單位總數(shù)時(shí),如一個(gè)重大危險(xiǎn)源單位同時(shí)含有多個(gè)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)僅統(tǒng)計(jì)為一個(gè)。

4.本表格不能滿足需要時(shí),可自行續(xù)表,格式和內(nèi)容要求應(yīng)與本表一致。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件12

 

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表

 

重大危險(xiǎn)源單位名稱:                              重大危險(xiǎn)源名稱:

序號(hào)

檢查

項(xiàng)目

檢查內(nèi)容與要求

檢查方法

檢查

結(jié)果

1

運(yùn)行

情況

重大危險(xiǎn)源運(yùn)行正常,

無事故發(fā)生

查看現(xiàn)場、

查相關(guān)檔案

 

2

管理

制度

安全管理規(guī)章制度

及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況

查管理制度

 

3

辨識(shí)

評(píng)估

重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、

分級(jí)、安全評(píng)估情況

查相關(guān)報(bào)告

 

4

建檔

備案

重大危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行逐項(xiàng)建檔,

按照要求申請(qǐng)登記備案及信息變更

12項(xiàng)建檔材料,

備案告知書

 

5

監(jiān)測(cè)

監(jiān)控

單位應(yīng)建立健全的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,

并保證其有效運(yùn)行

現(xiàn)場查看

安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施

 

6

設(shè)備

檢驗(yàn)

重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控

系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況

檢查現(xiàn)場及相關(guān)

檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告

 

7

應(yīng)急

預(yù)案

重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、

評(píng)審、備案、修訂和演練情況

查預(yù)案文本

及相關(guān)材料,

查演練情況記錄

 

8

從業(yè)

人員

員工上崗前經(jīng)安全教育

和培訓(xùn)并考核合格

檢查培訓(xùn)

考核記錄

 

特種作業(yè)人員持證上崗

檢查相關(guān)證書

 

9

安全

警示牌

在重大危險(xiǎn)源場所設(shè)置明顯的安全警示牌

及危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌

現(xiàn)場檢查

 

10

應(yīng)急

器材

應(yīng)急器材、設(shè)備、物質(zhì)配備情況

現(xiàn)場檢查

 

11

預(yù)防

措施

預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況

現(xiàn)場檢查、

查看相關(guān)材料

 

12

安全

檢查

隱患

整改

企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查并

建立檢查臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改并

建立整改臺(tái)帳

檢查相關(guān)臺(tái)帳

 

13

安全

評(píng)估

一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否按要求做了

安全評(píng)估報(bào)告,安全評(píng)估報(bào)告是否在

有效期,報(bào)告提出的問題是否已整改確認(rèn)

查評(píng)估報(bào)告

及整改情況

 

14

其它

 

 

 

檢查結(jié)論(在下列選項(xiàng)打√):

    ]符合要求

    ]基本符合要求,具體詳見“現(xiàn)場檢查記錄”

    ]不符合要求, 具體詳見“整改指令書”

檢查人:

 

 

 

檢查部門:                                           檢查日期:       

注:檢查結(jié)果符合要求的打“√”;不符合要求的打“×”。本表由檢查部門存檔。

 

 

 

 

 

  (公開方式:主動(dòng)公開)

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室           

2013924印發(fā)

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