第三章 隊伍職責

第十一條 市綜合應急救援總隊承擔全市范圍內(nèi)重大以上地震、暴雨洪澇、森林火災、地質(zhì)災害（崩塌、滑坡、泥石流）等自然災害，道路交通事故、建設工程事故、建（構）筑物事故、水上事故、礦山事故、危險化學品事故、空難等生產(chǎn)安全事故的搶險救援任務；協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好重大以上干旱災害、氣象災害、生物災害、環(huán)境污染、核與輻射事故、恐怖襲擊等突發(fā)事件的搶險救援工作；承擔跨區(qū)域的增援任務；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)縣（自治縣）提出的支援請求。

第十二條 區(qū)縣（自治縣）綜合應急救援支隊承擔本地區(qū)發(fā)生的一般、較大級別地震、暴雨洪澇、森林火災、地質(zhì)災害（崩塌、滑坡、泥石流）等自然災害，道路交通事故、建設工程事故、建（構）筑物事故、水上事故、礦山事故、危險化學品事故等生產(chǎn)安全事故，群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務；負責重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置，協(xié)助市綜合應急救援總隊處置發(fā)生在本地區(qū)的重大、特別重大突發(fā)事件；協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好發(fā)生在本地區(qū)的干旱災害、氣象災害、生物災害、環(huán)境污染、恐怖襲擊等突發(fā)事件的搶險救援工作；同時擔負周邊鄰近地區(qū)的應急救援增援任務。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應急救援大隊、村（社區(qū)）綜合應急救援中隊在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序等工作，配合專業(yè)應急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。

第四章 指揮調(diào)度

第十四條 市綜合應急救援總隊在市政府應急指揮中心或指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)調(diào)度全市各級各類應急救援隊伍開展搶險救援工作；負責跨市執(zhí)行增援任務的應急救援隊伍的組織、調(diào)度，并在事發(fā)地省級人民政府或指揮部的統(tǒng)籌安排下開展搶險救援行動。

第十五條 區(qū)縣（自治縣）綜合應急救援支隊在事發(fā)地區(qū)縣（自治縣）人民政府應急指揮中心或指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責協(xié)調(diào)調(diào)度本行政區(qū)域內(nèi)各級各類應急救援隊伍和執(zhí)行跨區(qū)縣支援任務的應急救援隊伍，組織實施搶險救援工作。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應急救援大隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的組織下，村（社區(qū)）綜合應急救援中隊在村民（社區(qū)居民）委員會的組織下，開展災害事故的先期處置，同時接受上級政府應急指揮機構和綜合應急救援隊伍管理機構的指揮。

第十七條 區(qū)縣級以上人民政府在災害事故處置中需要駐軍部隊應急力量支援時，由本級人民政府向同級軍事機關提出，當?shù)赝壾娛聶C關應按有關規(guī)定辦理實施。在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。駐軍部隊應急力量作為綜合應急隊伍參加搶險救援時，按照區(qū)縣級以上人民政府應急指揮中心或指揮部賦予的任務，在市綜合應急救援總隊或區(qū)縣（自治縣）綜合應急救援支隊的統(tǒng)籌下，獨立開展搶險救援行動。

第十八條 區(qū)縣級以上人民政府組織的搶險救援，以駐軍部隊為主體救援力量的，同級軍事機關負責人或駐軍部隊負責人應當參加當?shù)卣臑暮κ鹿侍幹弥笓]部，并擔任副指揮長。

第十九條 市綜合應急救援總隊、區(qū)縣（自治縣）綜合應急救援支隊調(diào)度平臺搭建與下級綜合應急救援隊伍互聯(lián)互通的通信指揮網(wǎng)，并與承擔綜合應急救援任務的部門和單位的應急平臺互聯(lián)互通，有關部門和單位按照統(tǒng)一模式建立應急平臺，搭建與本級所屬專業(yè)隊伍互聯(lián)互通的通信指揮網(wǎng)。

市綜合應急救援總隊、區(qū)縣（自治縣）綜合應急救援支隊調(diào)度平臺按本級政府應急指揮平臺的調(diào)令具體負責本行政區(qū)域內(nèi)綜合應急救援隊伍的調(diào)度、指揮和處置過程中的信息收集、報送。

第二十條 市、區(qū)縣（自治縣）綜合應急救援各專業(yè)方向隊伍的牽頭組建單位負責建立和動態(tài)維護同級所屬應急救援隊伍人員編成、裝備配置、隊伍駐地、通信聯(lián)絡方式、指揮員信息數(shù)據(jù)庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應急救援大隊、村（社區(qū)）綜合應急救援中隊數(shù)據(jù)的錄入更新和維護管理由各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織實施。