中華人民共和國海上交通安全法（2016年修正）
（1983年9月2日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國對外貿(mào)易法>等十二部法律的決定》修正）

第一章?總 則

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第一條

為加強海上交通管理，保障船舶、設(shè)施和人命財產(chǎn)的安全，維護(hù)國家權(quán)益，特制定本法。

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第二條

本法適用于在中華人民共和國沿海水域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人。

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第三條

中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。

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第二章?船舶檢驗和登記

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第四條

船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書。

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第五條

船舶必須持有船舶國籍證書，或船舶登記證書 ，或船舶執(zhí)照。

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第三章?船舶、設(shè)施上的人員

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第六條

船舶應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員。

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第七條

船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務(wù)員話務(wù)員以及水上飛機、潛水器的相應(yīng)人員，必須持有合格的職務(wù)證書。

其他船員必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

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第八條

設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員。

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第九條

船舶、設(shè)施上的人員必須遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全。

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第四章?航行、停泊和作業(yè)

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第十條

船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)，必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章。

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第十一條

外國籍非軍用船舶，未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入中華人民共和國的內(nèi)水和港口。但是，因人員病急、機件故障、遇難、避風(fēng)等意外情況，未及獲得批準(zhǔn)，可以在進(jìn)入的同時向主管機關(guān)緊急報告，并聽從指揮。

外國籍軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國政府批準(zhǔn)，不得進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)海。

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第十二條

國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國港口，必須接受主管機關(guān)的檢查。

本國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口，必須向主管機關(guān)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況。

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第十三條

外國籍船舶進(jìn)出中華人民共和國港口或者在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點、裝卸站等，必須由主管機關(guān)指派引航員引航。

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第十四條

船舶進(jìn)出港口或者通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時，必須遵守中華人民共和國政府或主管機關(guān)公布的特別規(guī)定。

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第十五條

除經(jīng)主管機關(guān)特別許可外，禁止船舶進(jìn)入或穿越禁航區(qū)。

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第十六條

大型設(shè)施和移動式平臺的海上拖帶，必須經(jīng)船舶檢驗部門進(jìn)行拖航檢驗，并報主管機關(guān)核準(zhǔn)。

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第十七條

主管機關(guān)發(fā)現(xiàn)船舶的實際狀況同證書所載不相符合時，有權(quán)責(zé)成其申請重新檢驗或者通知其所有人、經(jīng)營人采取有效的安全措施。

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第十八條

主管機關(guān)認(rèn)為船舶對港口安全具有威脅時，有權(quán)禁止其進(jìn)港或令其離港。

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第十九條

船舶、設(shè)施有下列情況之一的，主管機關(guān)有權(quán)禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業(yè)：

一、 違反中華人民共和國有關(guān)的法律、行政法規(guī)或規(guī)章；

二、 處于不適航或不適拖狀態(tài)；

三、 發(fā)生交通事故，手續(xù)未清；

四、 未向主管機關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費用，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；

五、 主管機關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。

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第五章?安全保障

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第二十條

在沿海水域進(jìn)行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，必須報經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)公告。 無關(guān)的船舶不得進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)。 施工單位不得擅自擴大安全作業(yè)區(qū)的范圍。

在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工包括架空施工，還必須附圖報經(jīng)主管機關(guān)審核同意。

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第二十一條

在沿海水域劃定禁航區(qū)，必須經(jīng)國務(wù)院或主管機關(guān)批準(zhǔn)。但是，為軍事需要劃定禁航區(qū)，可以由國家軍事主管部門批準(zhǔn)。

禁航區(qū)由主管機關(guān)公布。

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第二十二條

未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)，不得在港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)以及主管機關(guān)公布的航路內(nèi)設(shè)置、構(gòu)筑設(shè)施或者進(jìn)行其他有礙航行安全的活動。

對在上述區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置， 構(gòu)筑的設(shè)施， 主管機關(guān)有權(quán)責(zé)令其所有人限期搬遷或拆除。

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第二十三條

禁止損壞助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施。損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即向主管機關(guān)報告，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

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第二十四條

船舶、設(shè)施發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當(dāng)迅速報告主管機關(guān)：

一、 助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施變異、失常；

二、 有妨礙航行安全的障礙物、漂流物；

三、 其他有礙航行安全的異常情況。

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第二十五條

航標(biāo)周圍不得建造或設(shè)置影響其工作效能的障礙物。航標(biāo)和航道附近有礙航行安全的燈光，應(yīng)當(dāng)妥善遮蔽。

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第二十六條

設(shè)施的搬遷、拆除，沉船沉物的打撈清除，水下工程的善后處理，都不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患。在未妥善處理前，其所有人或經(jīng)營人必須負(fù)責(zé)設(shè)置規(guī)定的標(biāo)志，并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準(zhǔn)確地報告主管機關(guān)。

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第二十七條

港口碼頭、港外系泊點，裝卸站和船閘，應(yīng)當(dāng)加強安全管理，保持良好狀態(tài)。

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第二十八條

主管機關(guān)根據(jù)海上交通安全的需要，確定、調(diào)整交通管制區(qū)和港口錨地。港外錨地的劃定，由主管機關(guān)報上級機關(guān)批準(zhǔn)后公告。

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第二十九條

主管機關(guān)按照國家規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布航行警告和航行通告。

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第三十條

為保障航行、停泊和作業(yè)的安全，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，保持助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施明顯有效，及時提供海洋氣象預(yù)報和必要的航海圖書資料。

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第三十一條

船舶、設(shè)施發(fā)生事故，對交通安全造成或者可能造成危害時，主管機關(guān)有權(quán)采取必要的強制性處置措施。

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第六章?危險貨物運輸

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第三十二條

船舶、 設(shè)施儲存、 裝卸、運輸危險貨物，必須具備安全可靠的設(shè)備和條件，遵守國家關(guān)于危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定。

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第三十三條

船舶裝運危險貨物，必須向主管機關(guān)辦理申報手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口或裝卸。

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第七章?海難救助

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第三十四條

船舶、設(shè)施或飛機遇難時，除發(fā)出呼救信號外，還應(yīng)當(dāng)以最迅速的方式將出事時間、地點、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因，向主管機關(guān)報告。

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第三十五條

遇難船舶、設(shè)施或飛機及其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施組織自救。

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第三十六條

事故現(xiàn)場附近的船舶，設(shè)施，收到求救信號或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險時，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)盡力救助遇難人員，并迅速向主管機關(guān)報告現(xiàn)場情況和本船舶、設(shè)施的名稱、呼號和位置。

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第三十七條

發(fā)生碰撞事故的船舶、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)互通名稱、國籍和登記港，并盡一切可能救助遇難人員。在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，當(dāng)事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場。

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第三十八條

主管機關(guān)接到求救報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織救助。有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施，必須聽從主管機關(guān)的統(tǒng)一指揮。

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第三十九條

外國派遣船舶或飛機進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)?；蝾I(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員，必須經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)。

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第八章?打撈清除

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第四十條

對影響安全航行、航道整治以及有潛在爆炸危險的沉沒物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在主管機關(guān)限定的時間內(nèi)打撈清除。否則，主管機關(guān)有權(quán)采取措施強制打撈清除，其全部費用由沉沒物、漂浮物的所有人、經(jīng)營人承擔(dān)。 ? 本條規(guī)定不影響沉沒物、漂浮物的所有人、經(jīng)營人向第三方索賠的權(quán)利。

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第四十一條

未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物。

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第九章?交通事故的調(diào)查處理

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第四十二條

船舶、 設(shè)施發(fā)生交通事故， 應(yīng)當(dāng)向主管部機關(guān)遞交事故報告書和有關(guān)資料，并接受調(diào)查處理。

事故的當(dāng)事人和有關(guān)人員，在接受主管機關(guān)調(diào)查時，必須如實提供現(xiàn)場情況和與事故有關(guān)的情節(jié)。

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第四十三條

船舶、設(shè)施發(fā)生的交通事故，由主管機關(guān)查明原因，判明責(zé)任。

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第十章?法律責(zé)任

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第四十四條

對違反本法的，主管機關(guān)可視情節(jié)，給予下列一種或幾種處罰：

一、 警告；

二、 扣留或吊銷職務(wù)證書；

三、 罰款。

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第四十五條

當(dāng)事人對主管機關(guān)給予的罰款、吊銷職務(wù)證書處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由主管機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

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第四十六條

因海上交通事故引起的民事糾紛，可以由主管機關(guān)調(diào)解處理，不愿意調(diào)解或調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴；涉外案件的當(dāng)事人，還可以根據(jù)書面協(xié)議提交仲裁機構(gòu)仲裁。

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第四十七條

對違反本法構(gòu)成犯罪的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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第十一章?特別規(guī)定

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第四十八條

國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)，在以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi)，行使本法規(guī)定的主管機關(guān)的職權(quán)，負(fù)責(zé)交通安全的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故的調(diào)查處理。具體實施辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。

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第四十九條

海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、設(shè)施的內(nèi)部管理，為軍事目的進(jìn)行水上水下作業(yè)的管理，以及公安部船舶的檢查登記、人員配備、進(jìn)出港簽證，由國家有關(guān)主管部門依據(jù)本法另行規(guī)定。

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第十二章?附 則

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第五十條

本法下列用語的含義是：

“沿海水域”是指中華人民共和國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他海域。

“船舶”是指各類排水或非排水船、筏、水上飛機、潛水器和移動式平臺。

“設(shè)施”是指水上水下各種固定或浮動建筑、裝置和固定平臺。

“作業(yè)”是指在沿海水域調(diào)查、 勘探、 開采、測量、建筑、疏浚、爆破、救助、打撈、拖帶、捕撈、養(yǎng)殖、裝卸、科學(xué)試驗和其他水上水下施工。

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第五十一條

國務(wù)院主管部門依據(jù)本法，制定實施細(xì)則，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

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第五十二條

過去頒布的海上交通安全法規(guī)與本法相抵觸的，以本法為準(zhǔn)。

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第五十三條

本法自一九八四年一月一日起施行。