中華人民共和國(guó)主席令
第四十七號(hào)
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2016年7月2日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》公布,自2017年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
2016年7月2日
中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
(1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)
第三章 野生動(dòng)物管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)野生動(dòng)物,拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng),適用本法。
本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
本法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品,是指野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。
珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。
國(guó)家保障依法從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人的合法權(quán)益。
第四條國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究,培育公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第五條國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施,并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng),支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)。
本法規(guī)定的野生動(dòng)物棲息地,是指野生動(dòng)物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。
第六條 任何組織和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地。
任何組織和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告違反本法的行為。野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作,鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條 在野生動(dòng)物保護(hù)和科學(xué)研究方面成績(jī)顯著的組織和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)
第十條 國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。
國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定,并每五年根據(jù)評(píng)估情況確定對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。
有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。
第十一條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案。
對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);
(二)野生動(dòng)物棲息地的面積、生態(tài)狀況;
(三)野生動(dòng)物及其棲息地的主要威脅因素;
(四)野生動(dòng)物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容。
第十二條國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄。
省級(jí)以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地,保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對(duì)不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的,縣級(jí)以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護(hù)。
禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來(lái)物種、營(yíng)造單一純林、過(guò)量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。
相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。
第十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的需要,分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。
禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線,應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道;無(wú)法避讓的,應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過(guò)魚設(shè)施等措施,消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響。
建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見;涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見。
第十四條各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí),野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施。
縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。
禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。
第十六條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè),組織開展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作,并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者備案。
縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。
第十七條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù),對(duì)瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。
國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃,建立國(guó)家野生動(dòng)物遺傳資源基因庫(kù),對(duì)原產(chǎn)我國(guó)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
第十九條因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。
第三章 野生動(dòng)物管理
第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng),但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
野生動(dòng)物遷徙洄游期間,在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi),禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容,由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。
第二十一條 禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況,需要獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
第二十二條 獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。
持槍獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。
第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定并公布。
第二十五條 國(guó)家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
前款規(guī)定以外的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),取得人工繁育許可證,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源,建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的,適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。
本法所稱人工繁育子代,是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。
第二十六條 人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求,不得虐待野生動(dòng)物。
省級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要,組織開展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。
第二十七條 禁止出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。
因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),保證可追溯,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。
出售、利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明。
出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的,還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。
第二十八條 對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)科學(xué)論證,納入國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。對(duì)列入名錄的野生動(dòng)物及其制品,可以憑人工繁育許可證,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的年度生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí),憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用,保證可追溯。
對(duì)本法第十條規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí),根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況,可以對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群,不再列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,實(shí)行與野外種群不同的管理措施,但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識(shí)。
第二十九條 利用野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護(hù),符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會(huì)公德,遵守法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營(yíng)和利用的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。
第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。
第三十一條 禁止為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。
第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí),以及檢疫證明。
運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明,以及檢疫證明。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄,由國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。
進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的,出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物,經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn),在本法適用范圍內(nèi)可以按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理。
第三十六條 國(guó)家組織開展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國(guó)際合作與交流;建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。
第三十七條 從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動(dòng)物,還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施,防止其進(jìn)入野外環(huán)境,避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I?、生產(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十九條 禁止偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí),出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件,或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。
前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況,應(yīng)當(dāng)依法公開。
第四十條 外國(guó)人在我國(guó)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn),并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處或者不依法查處,或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條違反本法第十五條第三款規(guī)定,以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品、違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款,將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,向社會(huì)公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條違反本法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十八條違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí),或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來(lái)源證明出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定,出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動(dòng)物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。
第四十九條違反本法第三十條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品,或者為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條違反本法第三十一條規(guī)定,為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。
第五十一條違反本法第三十二條規(guī)定,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條違反本法第三十五條規(guī)定,進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本法第三十七條第一款規(guī)定,從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收所引進(jìn)的野生動(dòng)物,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款;未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本法第三十七條第二款規(guī)定,將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。
第五十五條違反本法第三十九條第一款規(guī)定,偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 依照本法規(guī)定沒(méi)收的實(shí)物,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。
第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。
第五章 附則
第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。