案情:職工受傷住院一年 申請(qǐng)工傷認(rèn)定被拒
2010年10月7日黃某在下班回家途中發(fā)生交通事故,住院治療共388天,于2011年10月31日出院。黃某于2011年11月15日向人力資源和社會(huì)保障局(人社局)申請(qǐng)認(rèn)定工傷,人社局以超出1年申請(qǐng)時(shí)限為由作出不予受理決定書(shū)。黃某不服,提起訴訟。
結(jié)果:黃某存在申請(qǐng)終止情形 撤銷(xiāo)人社局作出的工傷申請(qǐng)不予受理決定
法院審理后認(rèn)為,黃某超出工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的一年申請(qǐng)時(shí)限,是因住院且無(wú)其他親屬等事由導(dǎo)致其無(wú)法申請(qǐng),存在申請(qǐng)中止情形,不應(yīng)認(rèn)定超過(guò)申請(qǐng)時(shí)限。據(jù)此,撤銷(xiāo)人社局作出的工傷申請(qǐng)不予受理決定。
律師說(shuō)法:申請(qǐng)工傷認(rèn)定注意申請(qǐng)時(shí)限
根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《關(guān)于對(duì)〈工傷保險(xiǎn)條例〉第十七條、第六十四條關(guān)于工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函規(guī)定,申請(qǐng)時(shí)限應(yīng)扣除因不可抗力耽誤的時(shí)間。因此,工傷申請(qǐng)一年的時(shí)效并非是不變期間,而是一種可變期間。從保護(hù)工傷職工利益的立法原則和關(guān)懷弱勢(shì)群體的立法精神看,并結(jié)合該復(fù)函的精神,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的一年申請(qǐng)時(shí)限可以適用中止、中斷。本案中,原告因傷住院一年多且無(wú)其他親屬,這是不可抗力之外的“其他障礙”使其無(wú)法行使申請(qǐng)工傷的權(quán)利,故本案存在工傷申請(qǐng)中止情形,不應(yīng)視為其申請(qǐng)超過(guò)一年的申請(qǐng)時(shí)限。