近日，一位在本地就業(yè)的農(nóng)民工到碭山縣周寨鎮(zhèn)法律服務所咨詢，稱他應聘的廠子為節(jié)省費用，不為職工辦理工傷保險，只為他們辦理了人身意外傷害保險，廠里解釋說，無論是人身意外傷害保險還是工傷保險，都具有保障性質。

      問：意外傷害險能代替工傷保險嗎?

      答：不能代替。工傷保險是我國社會保障體系的重要組成部分，由國家統(tǒng)一管理，不具有營利性質;而人身意外傷害保險是一種以營利為目的的商業(yè)保險，僅由商業(yè)保險公司自行管理，國家并不直接參與?！豆ｋU條例》第2條規(guī)定：“中華人民共和國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。”即任何用人單位，無論出于什么目的，基于什么原因、什么理由，均不得免除為職工辦理工傷保險的責任。而人身意外傷害保險僅僅屬于用人單位給予農(nóng)民工的特別福利，可以辦理，也可以不辦理。因此，工廠無權以為職工辦理人身意外傷害保險，而免除辦理工傷保險的強制性義務。

      據(jù)調查，一些企業(yè)尤其是地處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，以人身意外傷害保險代替工傷保險的現(xiàn)象并不鮮見;而因未辦理工傷保險，勞動者發(fā)生工傷而無法享受工傷保險待遇引發(fā)的糾紛也時有發(fā)生。希望相關部門加強執(zhí)法檢查，對應當參加工傷保險而未參加的，責令其限期參加;逾期仍不繳納工傷保險費的給予行政處罰。