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工傷保險的概念、范圍與原則

  
評論: 更新日期:2010年10月07日

???? 工傷保險根據(jù)“職業(yè)風險”原則建立,它具有補償和保障的性質(zhì),經(jīng)費由企業(yè)負擔,與其它社會保險項目(如養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等)相比較,待遇最優(yōu)厚、保險內(nèi)容最完備、保險服務最周到,且易于實現(xiàn)。其性質(zhì)和特點如下。

???? (1)具有強制性

???? 工傷保險是憲法確立的勞動者的一項基本權(quán)利,為保證勞動者這一權(quán)利的實現(xiàn),國家必須通過建立法規(guī)強制實施。法規(guī)所規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位及職工,都應該參加工傷保險,繳納保險費。工傷具有突發(fā)性,多屬意外事故;同時工傷也有不可逆轉(zhuǎn)性,其造成的損失往往難以挽回,對個人也帶來終身痛苦,于企業(yè)不利,對國家不利,因而工傷保險應該是強制性的。

???? (2)具有社會性

???? 工傷保險是世界上歷史最悠久、實施范圍最廣的社會保障制度。1987年141個國家實行社會保險,有96%的國家有工傷保險。其對象包括社會上不同地區(qū)、行業(yè)及不同經(jīng)濟成份的勞動者。因此保險金領取的人數(shù)眾多,對整個政治生活、社會生活;經(jīng)濟生活都會產(chǎn)生廣泛影響。政府部門可通過對社會經(jīng)濟生活的一定干預,在發(fā)生勞動風險與未發(fā)生勞動風險之間進行收入再分配,切實達到保障勞動者基本生活的目的。

???? (3)具有互濟性

???? 工傷保險可以通過統(tǒng)籌的基金來分散勞動風險,這是社會保險的基本辦法。因工傷人員在社會上分布不均,必須依靠社會力量進行保險,解決企業(yè)和地區(qū)之間承受的不同壓力。我們是社會主義國家,這樣操作,更體現(xiàn)了互濟性,對企業(yè)和勞動者雙方形成保護機制,在較大范圍內(nèi)分散風險。

????  (4)具有福利性

????  工傷社會保險基金屬勞動者所有,是保障職工安全健康的基礎,要??顚S?,國家不征稅,由國家財政提供擔保,應當由隸屬于政府部門的非盈利性質(zhì)的事業(yè)單位經(jīng)辦,為受保人服務。

??? 從以上分析可知,工傷保險不同于商業(yè)人身意外傷害保險。前者實行收入再分配,保障受保人的基本生活,具有強制性、保障性;后者不實行收入現(xiàn)分配,具有任意性和盈利性。前者是非盈利性質(zhì)的服務機構(gòu)管理,講的是社會效益;后者是以盈利為目的的金融企業(yè),主要講經(jīng)濟效益。據(jù)專家分析,商業(yè)保險公司支付的保險費只占收費的30%~40%,且是一次支付;工傷社會保險可以80%的保險費收入支付保險金。實踐證明,商業(yè)保險決不能代替工傷社會保險,但可作為工傷社會保險的補充。

????????? 二、工傷保險的范圍

???? 1.工傷范圍

???? 1952年,國際勞工組織“社會保障(最低標準)公約”(第102號)對勞動者及家屬享受工傷保險待遇的范圍是:

???? (1)身體受職業(yè)病傷害呈疾病狀態(tài)者;

???? (2)因工喪失勞動能力并因此中斷工資收入者;

???? (3)由于永久或暫時失去勞動能力而完全或部分失去工資收入者;

???? (4)由于供養(yǎng)者因工死亡而失去生活費來源者。

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