事故現(xiàn)場是追溯判斷發(fā)生事故原因和事故肇事者責(zé)任的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。從事故發(fā)生到事故調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,還需一段時間。而在這段時間里,許多外界因素,如救護(hù)工作,為了生產(chǎn)而急于清場,與事故有關(guān)人員和群眾圍觀等都會給事故現(xiàn)場造成不同程度的變動、走樣。間隔時間越長,影響事故現(xiàn)場的變動、變化的外界因素越多,現(xiàn)場遭到破壞的可能性就越大。其結(jié)果會造成事故現(xiàn)場破壞嚴(yán)重,直接影響調(diào)查人員對發(fā)生事故原因和事故責(zé)任者的調(diào)查。事故現(xiàn)場保護(hù)的好壞,將直接決定和影響事故現(xiàn)場甚查,事故現(xiàn)場保護(hù)不好,一些與事故有關(guān)的證據(jù)就難于找到,不宜查明事故的原因,直接影響事故結(jié)案速度和事故調(diào)查處理質(zhì)量。因此,事故發(fā)生后,必須十分重視對事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,除了組織本部門、本單位的力量外,還要求助當(dāng)?shù)毓膊块T或駐軍來完成這一任務(wù)。
一、事故現(xiàn)場保護(hù)的任務(wù)
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》第二條規(guī)定:“在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時間、管理者。所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。對健康有危害的物品,就采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施?!?BR>
1.核實情況迅速上報
事故現(xiàn)場保護(hù)的任務(wù)就是要在現(xiàn)場勘查之前,保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài),既不使它減少任何痕跡、物品,也不使它增加任何痕跡、物品。為此,必須根據(jù)發(fā)生事故現(xiàn)場的具體情況和周圍環(huán)境,劃定保護(hù)區(qū)的范圍,布置警戒,將事故現(xiàn)場封鎖起來。禁止一切人進(jìn)入保護(hù)區(qū),即使是保護(hù)現(xiàn)場的人員,也不要無故進(jìn)入,更不能擅自進(jìn)行勘查,禁止隨意觸摸或者移動事故現(xiàn)場上的任何物品。
有關(guān)人員在執(zhí)行保護(hù)事故現(xiàn)場的任務(wù)時,必須做好現(xiàn)場勘驗的準(zhǔn)備工作。
實踐中常常會遇到這種情況,即報告人對事故現(xiàn)場的情況,很少能夠回答清楚,而所陳述的內(nèi)容,有時又與事故現(xiàn)場的實際情況有較大的出入。因此,企業(yè)安全部門在接到事故報告之后,一般應(yīng)先趕赴出事地點(diǎn),通過在現(xiàn)場周圍的實地觀察,對報告事故情況進(jìn)行初步檢查,只要情況基本屬實,即可按發(fā)生事故基本情況迅速向上級有關(guān)部門報告。
2.劃定保護(hù)區(qū)的范圍,布置警戒
保護(hù)事故現(xiàn)場的最主要的措施,就是要根據(jù)發(fā)生事故現(xiàn)場的情況和周圍環(huán)境,劃定保護(hù)區(qū)的范圍,然后組織安監(jiān)(檢)人員、治保人員、或者保衛(wèi)人員在保護(hù)區(qū)周圍設(shè)崗警戒,把事故現(xiàn)場全部封鎖起來。要讓所有已經(jīng)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人退出去,對于原在保護(hù)區(qū)內(nèi)干活的工人,包括事故肇事者,要有組織的動員他們撤離保護(hù)區(qū),或者撤離到保護(hù)區(qū)不重要的部位,同時禁止一切人,包括受害人的家屬、親友,以及承擔(dān)警戒任務(wù)的干部、群眾等再闖入現(xiàn)場保護(hù)區(qū)內(nèi)。
安全管理人員在核實發(fā)生事故經(jīng)過的情況,確定保護(hù)區(qū)的范圍,清退進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員,以及采取緊急救護(hù)措施,必須進(jìn)入事故現(xiàn)場實地觀察時,應(yīng)當(dāng)盡量使現(xiàn)場少受破壞,盡量避開事故肇事者造成事故發(fā)生的主要地方。移動尸體和現(xiàn)場上的破損部件、碎片、殘留物、致害物時,均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時間、管理者,不要在事故現(xiàn)場吸煙,更不要把別處的東西帶到或丟棄在事故現(xiàn)場上。
3.監(jiān)視事故肇事者
在保護(hù)事故現(xiàn)場的過程中,必須十分重視收集事故肇事者及其下落的材料。對于已經(jīng)逃跑的事故肇事者,知其姓名、特征、逃跑方向,要立即請求公安機(jī)關(guān)、檢察院及時采取通緝、堵截等緊急措施。
4.收集事故基本情況資料
在對事故現(xiàn)場實施妥善的保護(hù)措施之后,安全管理部門即應(yīng)抓緊一切時機(jī),采取各種不同形式,向工礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工了解發(fā)生事故的情況,了解誰在發(fā)生事故時在場,誰目睹了事故肇事者的情況,誰是發(fā)生事故的知情人等,同時聽取發(fā)生事故單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對于發(fā)生事故原因,以及事故肇事者的種種議論、猜測和反映。
二、事故現(xiàn)場保護(hù)的方法
無論是露天現(xiàn)場,還是生產(chǎn)車間,都必須注意保護(hù)事故現(xiàn)場尸體、痕跡和殘留物、致害物等不受破壞。如果因為自然的、人為的或者其他因素致使尸體、痕跡和殘留物、致害物等有可能受到破壞時,應(yīng)當(dāng)另行采取專門的保護(hù)措施。
1.露天事故現(xiàn)場的保護(hù)方法
露天現(xiàn)場的保護(hù),通常是在事故現(xiàn)場周圍布置警戒,將事故現(xiàn)場封鎖起來,禁止一切人進(jìn)入。保護(hù)區(qū)范圍的大小,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場的具體環(huán)境確定,原則上應(yīng)當(dāng)把發(fā)生事故的地點(diǎn)和可能遺留痕跡、物證的一切場所包括進(jìn)去。為了避免因保護(hù)區(qū)劃得太小而使痕跡、物證受到破壞,在開始時,不妨把保護(hù)區(qū)的范圍適當(dāng)劃得大一些。因為適當(dāng)?shù)貏澊笮?,調(diào)查人員到場后還可以根據(jù)情況再調(diào)整縮小,一般并無妨礙;如果一開始劃小了,痕跡、物證因此受到破壞,就無法彌補(bǔ)了。在具體掌握上,如果事故是發(fā)生在野外地質(zhì)隊鉆機(jī)旁、采石場、磚廠和其他偏辟處所的,因為來往人員不多,保護(hù)區(qū)的范圍可以適當(dāng)大些;如果事故發(fā)生在建筑工地,以及人煙稠密的地區(qū),保護(hù)區(qū)的范圍也可以適當(dāng)縮小一些,但事故發(fā)生的中心場所和發(fā)現(xiàn)重要痕跡、物證的地點(diǎn),一點(diǎn)要包括進(jìn)去。保護(hù)措施也要因地制宜,范圍較大的事故現(xiàn)場,可在通往現(xiàn)場的各個道口布置警戒,設(shè)置路障,禁止行人?,F(xiàn)場周圍崗哨之間的距離,以互相能夠照應(yīng)為度。范圍較小的事故現(xiàn)場除應(yīng)派專人看守外,條件允許的,可以在現(xiàn)場周圍上繩索或柵欄,或在地上劃出標(biāo)界線,阻止行人撞入。對于通過現(xiàn)場的道路,或者發(fā)生在交通要道上的事故現(xiàn)場,一般應(yīng)暫時中斷交通,派出專人指揮車輛、行人繞道而行。如系鐵路或公路干線,過往車輛頻繁,附近又無岔道可繞,調(diào)查組人員又不能及時趕到現(xiàn)場時,可在保護(hù)現(xiàn)場人員的監(jiān)督下,允許車輛通過。如果道路上留有事故發(fā)生的痕跡、物品或者尸體,不影響車輛通行的,可就地保護(hù)起來。影響車輛通行的,要在記錄原始狀態(tài)以后,將物品或者尸體從道軌或者路面上搬走,妥善保存,等待事故調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,以免造成交通堵塞,影響生產(chǎn)。
2.生產(chǎn)車間事故現(xiàn)場的保護(hù)方法
生產(chǎn)車間事故現(xiàn)場的保護(hù),通常的辦法是將出事故的車間,可能留有發(fā)生事故的破損部件、碎片、殘留物、致害物等一并封閉起來,布置警戒,張貼布告,或者繞以繩索,禁止一切人員入內(nèi)。具體的做法,可根據(jù)事故現(xiàn)場的環(huán)境靈活確定。如果事故發(fā)生在獨(dú)門的生產(chǎn)車間,可在車間內(nèi)現(xiàn)場周圍四五米外的地方。劃出一道警戒線,設(shè)崗看守。如果事故發(fā)生在大生產(chǎn)車間內(nèi),可在發(fā)生事故的附近設(shè)崗看守。如果對生產(chǎn)沒有多大影響,保護(hù)的范圍也可擴(kuò)大一些。否則,可在封閉生產(chǎn)車間的同時,對上述可能留有痕跡、物證地地方進(jìn)行一次巡視檢查,發(fā)現(xiàn)了可疑的痕跡、物品,就地保護(hù)起來,但允許通行,以免因封閉范圍過大,給生產(chǎn)帶來不便。
3.對尸體、痕跡的保護(hù)方法
對于尸體的保護(hù),可以采取以下幾種方法:對露天現(xiàn)場暴露在空氣中的尸體,要用物體遮蓋,以防日曬雨淋,加速腐敗過程。避免尸體和尸體上附著的殘留物、致害物等被散失。對于井下瓦斯爆炸及地面工廠火場中的尸體,如不能制止火勢蔓延,尸體有被火燒毀可能時,應(yīng)設(shè)法將尸體移出事故現(xiàn)場保存。如火已被撲滅,則可就地保存,不要移動。移動搬運(yùn)尸體時,應(yīng)當(dāng)盡量用擔(dān)架、門板等工具,避免因搬運(yùn)不當(dāng)而造成新的傷痕,沾染上新的物質(zhì)或者使原來附著的物質(zhì)脫落。對于運(yùn)出的尸體,如無特殊原因,仍應(yīng)按搬動前的姿勢存放,以便勘驗。
4.對破損部件、碎片、殘留物、致害物的保護(hù)方法
對于事故現(xiàn)場破損部件、碎片、殘留物、致害物的保護(hù)可采取以下辦法:對生產(chǎn)車間內(nèi)的痕跡、物品,保護(hù)人員一般不應(yīng)觸動,遇有特殊情況,如急救人命、搶救財物、排除險情等,必須進(jìn)入事故現(xiàn)場或者必須移動現(xiàn)場上的某些物品時,應(yīng)當(dāng)盡量避免踩踏事故現(xiàn)場的物品。對于行走路線上已發(fā)現(xiàn)的痕跡物品,可用粉筆白灰就地畫圈標(biāo)示出來,以免后來的人不注意而破壞掉。對于必須移動的物品,在拿取時應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)牟课灰悦馄茐脑械暮圹E。對于暴露在生產(chǎn)車間外的痕跡、物品,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)且有被他人破壞可能的,可用粉筆、白灰等畫圈標(biāo)示,以便引起注意;沒有發(fā)現(xiàn)的,或者雖已發(fā)現(xiàn)但無破壞可能的,不必進(jìn)行現(xiàn)場搜尋和作標(biāo)記,以免因此反而使現(xiàn)場受到破壞。