南莊一男工在騎單車前往公司途中發(fā)生車禍身亡,公司提交證據(jù)稱事發(fā)時(shí)非工作日,不屬工傷。禪城區(qū)人社局開始做了一個(gè)不認(rèn)定工傷決定書,后取證發(fā)現(xiàn)新證據(jù),重新認(rèn)定為工傷。該公司不服,將人社局告上法院。
案情:是否工傷 人社局兩次認(rèn)定
2013年6月13日(周四),張某騎自行車從居住地到到工廠上班途中,在禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)羅格堤圍南線附近,與與一輛無號(hào)牌電車發(fā)生碰撞,因車禍導(dǎo)致特重型顱腦外傷,搶救無效死亡,經(jīng)市公安局禪城分局交通警察大隊(duì)作出《道路交通事故認(rèn)定書》,認(rèn)定張某承擔(dān)此道路交通事故的同等責(zé)任。
張某生前是景某公司打包工,其妻楊某事后向禪城人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定請(qǐng)。其間,該公司提交工傷待遇答辯狀、打卡記錄等材料,人社局審查后,分別對(duì)景某公司的廠長(zhǎng)陳某、員工彭某花以及張某的堂弟張某生等多人進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)定當(dāng)日是休息日,發(fā)生事故時(shí)雖在去單位途中,但不屬于上下班途中,決定不予認(rèn)定或視同工傷。
隨后,人社局向交警取證有新發(fā)現(xiàn),撤銷此前的非工傷認(rèn)定,認(rèn)為張某發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故是在上下班途中,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,決定認(rèn)定為工傷。景某公司不服上述工傷認(rèn)定決定,訴至法院。
爭(zhēng)議:行政行為有誤 糾錯(cuò)更改合法
一審法院認(rèn)為,張某與景某公司雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,該案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為張某是否屬于在上班途中發(fā)生交通事故。人社局向該公司取證時(shí),多方證人調(diào)查筆錄互相矛盾,且與交警部門調(diào)查筆錄也有矛盾。經(jīng)查,數(shù)名證人與該公司存在利害關(guān)系。人社局調(diào)查印證,當(dāng)日張某確屬從居住地到原告工廠上班途中發(fā)生交通事故。
一審法院表示,經(jīng)查,具體行政行為在未被生效的法律文書羈束之前,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)具體行政行為存在錯(cuò)誤或明顯不當(dāng)?shù)?,主?dòng)進(jìn)行糾錯(cuò),改變?cè)唧w行政行為,沒有違反法律的規(guī)定。景逸公司不服,上訴稱張某發(fā)生交通事故不是在上下班途中,人社局朝令夕改,隨意更改工傷認(rèn)定結(jié)果,要求撤銷工傷認(rèn)定。近日,二審法院判決駁回上訴,維持原判。