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以案說法:由一起工傷事故說起

作者:樊建平  來源:中交二公局六公司 
評論: 更新日期:2011年04月30日

  【工傷事故概述】:**經(jīng)理部下屬作業(yè)隊(duì)臨時(shí)工***于6月2日在互通區(qū)肋板式橋臺鋼筋綁扎時(shí),因不按操作規(guī)程作業(yè),造成從1.5M承臺上摔致左大腿骨折的工傷事故。

  事故發(fā)生后,作業(yè)隊(duì)以和該臨時(shí)工簽訂的勞務(wù)合同中約定“施工中發(fā)生傷殘責(zé)任自負(fù)”為由僅墊付了前期醫(yī)療費(fèi)了事。兩個(gè)多月后,項(xiàng)目部收到勞動(dòng)局工傷認(rèn)定舉證通知書。項(xiàng)目部隨即調(diào)查分析了事故始末,并派專人跟蹤處理。

  經(jīng)過勞資雙方協(xié)商,并經(jīng)勞動(dòng)局仲裁,妥善解決了工傷事故糾紛;并順利的實(shí)現(xiàn)了理賠,部分轉(zhuǎn)移了企業(yè)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。

  【涉及的法律法規(guī)】:

   本案主要涉及《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國民法通則》、《合同法》、《保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。

   【常識解答】:

   1、什么是工傷?

   根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條(一)情形:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

   2、因操作不當(dāng)是否應(yīng)該認(rèn)定為工傷?

   根據(jù)國際慣例,工傷保險(xiǎn)實(shí)行無責(zé)任補(bǔ)償原則。為了保障職工的權(quán)益,除了違法犯罪行為、自殺自殘行為、斗毆、酗酒、蓄意違章造成的傷殘亡一般都認(rèn)定為工傷,并享受工傷保險(xiǎn)待遇。

   3、工傷認(rèn)定有無期限要求?

   根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定:單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請;工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在1年內(nèi)。

   4、工傷認(rèn)定舉證通知書是怎么回事?

   根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條規(guī)定:勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí),用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

  職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

   5、工會(huì)組織在工傷事故中的作用是什么?

  根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十一條規(guī)定:工會(huì)組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益,對用人單位的工傷保險(xiǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。

   6、該臨時(shí)工的傷殘如何鑒定?

   根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二十一、二十二、二十三、二十四條規(guī)定進(jìn)行鑒定。

  我國在2007年5月1日后適用新的工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn):GB/T 16180-2006 《勞動(dòng)能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》,簡稱為國標(biāo)。

  經(jīng)查,該臨時(shí)工符合“骨折內(nèi)固定術(shù),無功能障礙”項(xiàng),應(yīng)認(rèn)定為九級傷殘。

   7、該臨時(shí)工提出給三萬元了事,工傷事故可否私了?

   根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和安徽省人民政府令第169號令的有關(guān)規(guī)定,該臨時(shí)工的停工工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交差費(fèi)等費(fèi)用總計(jì)在5至6萬元。因此,3萬元的補(bǔ)償金額違背了公平合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,私了是不可行的。

   《勞動(dòng)法》第77條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)事故,當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁,也可以協(xié)商解決。但是根據(jù)《合同法》的54條(二)規(guī)定及最高人民法院司法解釋《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解釋》第22條規(guī)定:對于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)賠償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?,人民法院予以變更?/p>

   8、作業(yè)隊(duì)和該臨時(shí)工約定“施工中發(fā)生傷殘責(zé)任自負(fù)”是否有效?

  根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五十八條第一款(五)項(xiàng)的規(guī)定:把只有企業(yè)才有能力承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn),推給能力有限的自然人承擔(dān),損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,違反了我國憲法和勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,故該條款無效。

   9、勞動(dòng)保障行政部門裁定由項(xiàng)目部支付5.6萬元是否合理?

   根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號文關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知精神:建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。故勞動(dòng)保障行政部門的裁定是合理的。但是,經(jīng)理部有向該作業(yè)隊(duì)追索的權(quán)利。

   10、有人認(rèn)為在工傷事故發(fā)生兩個(gè)月后通知保險(xiǎn)公司是不會(huì)予以立案和賠付的,對嗎?

  不對。

  根據(jù)《保險(xiǎn)法》第二十二條規(guī)定:投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。根據(jù)保監(jiān)會(huì)的解釋:及時(shí)是指出險(xiǎn)后5至7日,如果因?yàn)橥ㄖ患皶r(shí),造成勘驗(yàn)費(fèi)增加的,由被保險(xiǎn)人承擔(dān)。

  另據(jù)《保險(xiǎn)法》第二十七條規(guī)定:人壽保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人對保險(xiǎn)人請求給付保險(xiǎn)金的權(quán)利,自其知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起五年不行使而消滅。

  工傷事故發(fā)生兩個(gè)月后符合權(quán)利要求的期限。

  只要向保險(xiǎn)人提供的與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料齊全,保險(xiǎn)公司根據(jù)規(guī)定在最高賠付金額內(nèi)是應(yīng)該予以賠付的。

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