市民張亮(化名),是我市某事業(yè)單位的員工,今年8月8日,張亮所在單位組織員工到甘井子區(qū)大黑石附近的海邊游玩,雖然當(dāng)日是周日,但上午卻是雷雨交加,濱城普降大雨,張亮與同事們無法下海游泳。“當(dāng)天中午,單位在海邊燒烤,我們與領(lǐng)導(dǎo)都喝了一些酒,但我沒喝多。”張亮說,“中午過后,天逐漸晴了,我就準(zhǔn)備下海游泳,可是,當(dāng)走到海邊時(shí),可能是剛下完雨,礁石有些滑,我一下子摔倒了,當(dāng)時(shí)就感覺右腿異常疼痛,似乎不是自己的腿了,都無法站起來,后來才發(fā)現(xiàn),腿嚴(yán)重變形了。”
被送到醫(yī)院的張亮,經(jīng)檢查是右腿脛骨粉碎性骨折,手術(shù)后,目前還在醫(yī)院住院。“出了事情后,我曾找過單位,但領(lǐng)導(dǎo)讓我先用醫(yī)??ㄗ≡?,并且告訴我,統(tǒng)一組織游玩,不能算成是工傷,目前,我還在向勞動(dòng)部門申請(qǐng)工傷呢。我認(rèn)為單位的說法是錯(cuò)誤的。”張亮介紹。
與張亮一樣,市民莊先生所遇到的問題也令其煩惱,在一家大型外企工作的莊先生,今年5月份,參加了單位統(tǒng)一組織的去海邊旅游活動(dòng),在沙灘足球比賽中,莊先生是部門所在球隊(duì)的主力球員,踢的位置是前鋒。在一場(chǎng)比賽中,莊先生獲得了單刀球的好機(jī)會(huì),可是,就在莊先生帶球突破到禁區(qū)的時(shí)候,被對(duì)方的守門員撲倒了,令莊先生沒想到的是,一次正常的倒地,卻因?yàn)樗ブ匦模瑢?dǎo)致右側(cè)胳膊骨折。
“當(dāng)時(shí),我本能地用右手撐了一下地,雖然下面是沙子,但由于失去重心,仿佛聽見清脆的‘咔’的一聲,胳膊就變形了。”莊先生說。
被送到醫(yī)院的莊先生,經(jīng)檢查是右側(cè)胳膊肘處嚴(yán)重骨折錯(cuò)位。“出了事情后,單位負(fù)責(zé)人來看過我,并且支付了幾千元的費(fèi)用,但我是參加單位活動(dòng)受傷的,準(zhǔn)備申請(qǐng)工傷,卻遭到了單位的拒絕。”莊先生說。
律師分析:“單位組織員工旅游是為了讓職工更好地工作,是職工工作的延續(xù),在法律上可以視為因工外出,此種情況應(yīng)視為工傷。”律師說,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,工傷一般要符合三個(gè)構(gòu)成要件:工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、因工作原因。表面上看,參加單位組織旅游或活動(dòng)受傷既不是在工作時(shí)間,也不是在工作場(chǎng)所,也非因工作原因,應(yīng)當(dāng)不屬于工傷。但單位組織職工外出旅游或參加活動(dòng),是職工的一項(xiàng)福利待遇,也是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)方面。旅游本身并不能脫離職工身份而單獨(dú)存在。
對(duì)于此種情況,國家也有著明確的規(guī)定,在全國總工會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)部的《關(guān)于勞動(dòng)保險(xiǎn)問題的解答》中,就有明確的解釋:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派或組織職工參觀各種展覽會(huì)、政治性活動(dòng),造成負(fù)傷、死亡而非本人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任者,有可靠證明,可以比照因工待遇處理。“按照此解答,職工在單位組織的活動(dòng)中受傷的,也可以按工傷處理。”律師說。
此外,在今年新頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》中,也規(guī)定了違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。“賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”他說,單位組織員工旅游或參加活動(dòng),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是“安全保障義務(wù)”。
“安全保障義務(wù),是對(duì)一些活動(dòng)的組織者提出的基本要求。這就要求組織者要盡到在合理范圍內(nèi)的提醒注意義務(wù),需要謹(jǐn)慎對(duì)待活動(dòng)的組織策劃,積極采取有效措施保障他人人身財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)調(diào)了組織者的注意義務(wù)。”如果怕出現(xiàn)意外,企業(yè)在組織員工外出時(shí),最好購買意外傷害保險(xiǎn)等。如果真的出現(xiàn)意外,受傷員工也可以搜集證據(jù),向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)工傷鑒定等。“律師說。