為深入貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于開展全省道路交通安全集中整治行動的通知》(豫政辦明電【2020】31號)、《河南省交通運輸廳安委會關于開展全省道路運輸安全隱患集中整治冬季攻堅行動的緊急通知》(豫交安委【2020】13號)的文件要求,我公司決定自即日起至2020年12月底,在全公司開展道路運輸安全隱患集中整治冬季攻堅行動。具體方案如下:
一、總體要求
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述精神為指導,牢固樹立“人民至上,生命至上”理念,強化“敬畏生命,敬畏規(guī)章,敬畏職責”意識,以問題隱患為向導,以“查隱患,促整改,保安全”為目標,嚴格落實“四個嚴禁,四個一律”要求,堅持堵漏洞、補短板、強弱項,采取有效措施,全面排查整治風險隱患、全面落實安全生產主體責任、全面完善工作制度機制、全面開展宣傳教育,確保安全教育培訓全覆蓋、隱患動態(tài)清零無死角、監(jiān)控信息處理全閉環(huán),全過程完善并嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程,徹底消除事故隱患。進一步建立健全風險隱患雙重預防體系,有效防范化解重大安全風險,持續(xù)強化“隱患就是事故”和“安全生產沒有淡季”意識,及時排查整治消除事故隱患,堅決防施各類生產安全事故發(fā)生,確保我公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
認真貫徹落實以“四個嚴禁,四個一律”為要求,集中開展安全生產隱患大檢查,嚴格落實各項安全防范責任和措施,進一步強化安全生產責任,徹底排查整治各類安全隱患,持續(xù)提升企業(yè)本質安全,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、組織領導
為切實加強組織領導,公司特成立“道路運輸安全隱患集中整治冬季攻堅行動”領導小組:
組 ?長:***
副組長:***
成 ?員:***
領導小組下設辦公室,地點:***,聯(lián)絡人:***,具體負責協(xié)調攻堅行動的開展實施。聯(lián)系電話:***
各分管領導、各部門針對各區(qū)域安全生產情況,按照方案要求認真部署、落實工作責任,確保集中整治攻堅行動任務明確、責任到人、措施到位、見行見效。
四、重點任務
針對當前安全生產工作中政治站位不高、對安全生產工作不研究不部署、安全紅線意識不強、安全投入不到位、安全責任不落實、管業(yè)務不管安全或脫節(jié),以及隱患排查不深入不扎實、打擊處理違法違規(guī)行為不力等突出問題,開展綜合整治。
1、開展安全事故警示教育。組織從業(yè)人員學習觀看近期典型事故案例,深刻汲取事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,全面組織開展事故警示教育,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神,切實提高安全生產政治站位,樹牢安全紅線意識。
2、以“四個嚴禁,四個一律”為固定版面,以冬季安全駕駛技能為內容,以國務院省市關于安全生產集中整治三年活動為內容的學習記錄,以近期發(fā)生的典型事故案例為內容的安全警示教育,組織管理人員和駕駛員進行專題學習培訓會議,從而提高全員安全意識。
3、加大安全生產檢查自查力度。結合我公司實際情況,對重點車輛、重點人員、重點崗位、重點部位、人員密集場所等進行全面深入排查,持續(xù)開展全覆蓋式風險隱患排查整治,堅決保證隱患消除落實落地落細,全面防范各類安全風險。
4、加大對客運車輛(含旅游包車)未明確起訖站點、異地經(jīng)營、不按規(guī)定線路行駛、不在規(guī)定站點上下客、違反夜間行駛禁令、車輛技術狀況不符合要求、超速和疲勞駕駛告警較多、動態(tài)監(jiān)控不在線和軌跡完整率低于95%、人為損壞、屏蔽、遮擋以及擅自關閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為進行集中整治并嚴肅處理相關責任人,建立處罰臺賬,相關處罰資料存檔備查落實閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行酒精檢測制度和營運駕駛員“五不兩確保”承諾規(guī)定,對不嚴格遵守“84220”規(guī)定的駕駛員進行離崗教育并依法依規(guī)處理。針對天氣變化和人流情況,及時發(fā)布天氣、路段的短信提醒和安全行車告知,確保及時準確地掌握車輛和駕駛員的動態(tài)。對第三方監(jiān)測反饋的車輛違法違規(guī)行為要及時核實處理,對警告次數(shù)較多和私自屏蔽遮擋衛(wèi)星定位信號的車輛要加大處罰力度。
5、加強從業(yè)人員的專項整治和車輛技術管理。嚴格把關駕駛員的資質審查,發(fā)現(xiàn)證件不全、資質不相符、健康狀況異常、重點整治超速、疲勞駕駛、習慣性違章等違法行為,有多次違法違規(guī)處罰記錄和有駕駛惡習的人員禁止上車參與營運。切實加強對營運車輛和駕駛員管理,有嚴重違法行為或屢教不改的,嚴格按照有關規(guī)定從重處罰,待崗學習或解除勞動合同。一定要保證經(jīng)過處罰達到安全警示教育目的,堅決遏制道路交通違法行為。
嚴格車輛管理,貫徹落實《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》等,對車輛維護制度落實、車輛日常維護、車輛安全例檢、車輛技術檔案管理、車輛安全技術狀況檢驗、綜合性能檢測、車輛年度審驗等情況進行自查,對不符合車輛技術管理規(guī)定的,不得安排從事運輸任務。對逾期未年審未年檢、年審年檢不合格的車輛,嚴禁從事運輸經(jīng)營,確保車輛安全運營。
6、加強汽車站專項整治。車站要嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規(guī)范》,嚴格落實實名制售票、驗票和“三不進站,六不出站”管理規(guī)定,保證“三品”檢查設備使用有效,加強反恐防恐知識宣傳和應急知識培訓,重大節(jié)日和活動期間,車站要增加安保安檢力量,對可疑人員、可疑物品應仔細檢查,提高安全防范意識和反恐防范技能,確保場站、人員聚集區(qū)域安全秩序良好。嚴格落實安全告知制度,確保乘客出站前系好安全帶、熟悉應急裝備器材使用方法。
五、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。要高度重視,充分認識這次道路運輸安全隱患集中整治冬季攻堅行動的重要意義,成立領導小組,制定具體實施方案,各分管領導、科室負責人是本部門安全生產第一責任人,要親自部署、精心組織、周密安排、深入生產第一線,做到有布置、有檢查、有落實、全覆蓋,不走過場,務求實效,確保整治工作落到實處。
(二)強化責任落實。結合本單位實際,制定詳細的冬季攻堅行動方案,細化實化安全檢查重點內容和標準,明確責任部門、責任人、工作要求、完成時限等內容;為確?;顒佑行ч_展,各分管口、各科室按照本方案要求全面排查每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全隱患,建立安全隱患自查排查臺賬,對重大安全隱患務必做到責任、措施、資金、時限、預案“五到位”;對隱患排查整改、教育培訓責任不到位的部門和人員嚴格追責,對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為要從嚴處罰。
(三)注重統(tǒng)籌推進。將安全集中整治冬季攻堅行動工作與安全風險隱患雙重預防體系建設、危險化學品道路運輸安全集中整治行動、安全生產專項整治三年行動等活動緊密聯(lián)系、有機融合,確保各項工作不斷不亂、相互促進,取得預期效果。
(四)營造安全氛圍。充分利用黑板報、宣傳欄、懸掛集中整治冬季攻堅行動宣傳條幅、電子顯示屏滾動播放集中整治安全標語等形式,做好集中整治宣傳動員,普及安全生產常識,營造濃厚宣傳氛圍。要加強安全教育培訓,切實提高一線員工的遵章守紀意識、安全操作水平、應急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治冬季攻堅行動,切實提升安全意識和防控水平。
(五)及時報送信息。及時梳理總結工作,安排專人落實日報、周小結、月總結制度,并做好相關的信息報送工作。