為提高城市生活污水處理水平,促進城鎮(zhèn)污水處理設施有序運行維護和建設,提升城市污水處理產業(yè)化水平。按照“污染者付費”原則,根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《污水處理費征收使用管理辦法》,全面開展我市污水處理費追繳集中整治行動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,依據(jù)有關法律法規(guī),依法開展拖欠污水處理費集中清理專項行動,確保污水處理費應收盡收,推動污水處理費征收繳庫管理規(guī)范化、制度化、法制化進程。
二、追繳對象
(一)近5年來拒繳生活污水處理費1萬元以上的單位;
(二)近5年來未足額交納污水處理費1萬元以上的單位。
三、組織領導和責任分工
為加強專項行動的組織領導,成立污水處理費追繳集中整治專項行動聯(lián)合工作組,成員單位由市住建局、市財政局、市水務集團等組成。市住建局局長何安國任組長,市住建局副局長屈綱、市城市公用事業(yè)服務中心主任李燦、市水務集團副總劉小軍、市財政局科長陽飛躍任副組長,聯(lián)合工作組辦公室設在市城市公用事業(yè)服務中心,由李燦兼任辦公室主任、黃遒任辦公室副主任。市財政局、市住建局各抽調3名以上骨干人員,市水務集團按分區(qū)每區(qū)抽調3人集中辦公,統(tǒng)一調度。
市住建局負責做好牽頭和協(xié)調工作,督促市水務集團和市城市公用事業(yè)服務中心開展催繳工作;市水務集團和市城市公用事業(yè)服務中心負責開展催繳的具體工作,并提供污水處理費催繳通知書及相關政策文件,提供拖欠清單;市財政局協(xié)助征收部門進行催收。
四、方法和步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2020年9月26日—10月16日)。
制定印發(fā)《城市生活污水處理費追繳集中整治專項行動實施方案》,落實工作人員、辦公地點、專用車輛和活動經費,整理相關材料,分類列表,做好前期各項準備工作。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳,大力營造輿論氛圍。
(二)集中治理階段(2020年10月17日—12月17日)。
對欠繳污水處理費的單位,由征收部門下發(fā)催繳通知,組織人員上門催繳,限期補繳。逾期內仍不繳納的,市財政預算撥款單位或在財政集中支付中心報帳的單位,由市財政部門協(xié)助征收部門劃扣;屬市水務集團供水的企事業(yè)單位,在未足額繳納污水處理費前,依法停止供水,由此造成的一切后果由拖欠者承擔。通過電視臺等媒體及時公布污水處理費清欠進度,公布拒繳單位和欠繳數(shù)額。對拒絕繳納的,依法提請市人民法院強制執(zhí)行。各單位在追繳過程中要嚴格依法依規(guī),遇到法律方面的事宜,要及時咨詢法律顧問。
(三)總結提高階段(2020年12月18日—12月31日)。
各參與部門按照任務分工認真做好總結,在總結專項行動工作經驗的基礎上,推廣好的經驗和做法,鞏固整治成果,建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)提高認識,落實責任。各有關部門負責同志,要充分認識加強污水處理費征收管理的重要性,積極主動地參與此項工作,明確工作任務、細化責任目標,做到各司其職、各盡其責,保證各項任務落到實處。
(二)協(xié)調配合,形成合力。有關部門要密切配合、加強溝通,綜合運用法律、行政、經濟等多種手段,形成協(xié)調聯(lián)動的良好工作機制。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳征收污水處理費的法律法規(guī)及開展拖欠污水處理費集中追繳專項行動的重要意義,最大限度地取得社會各界的理解和支持,進一步形成全社會關心關注污水處理費征收的良好社會氛圍,建立標本兼治的長效管理機制。