百年大計,質量第一;安全生產,人命關天。為進一步提升工程質量安全水平,確保人民群眾生命財產安全,促進本公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本行動方案。
??????? 一、指導思想
??????? 認真貫徹落實《國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)、《寧波市工程質量安全提升行動實施方案》的通知(甬建發(fā))(2017)67號文件精神,結合《寧波國際海洋生態(tài)技術城工程質量安全提升行動實施方案》,鞏固工程質量治理行動成果,圍繞"落實主體責任"重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升工程質量安全水平。
??????? 二、總體目標
??????? 通過開展工程質量安全提升行動,用3年左右時間,進一步完善工程質量安全管理制度,落實工程質量安全主體責任,強化工程質量安全監(jiān)管,提高工程項目質量安全管理水平,提高工程技術創(chuàng)新能力,使工程質量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質量,確保提升行動如期完成,達到質量提升效果。加強安全生產工作和扎實開展安全生產標準化建設,提升安全生產標準化建設水平,強化安全生產基層基礎建設,推進安全生產科學管理,提升本質安全水平。
??????? 三、質量提升行動實施
??????? 1、成立質量督查小組?
??????? 組 長:周曉恒(項目經(jīng)理)
??????? 副組長:陳幫友(項目副經(jīng)理)? 班圣龍(項目技術負責人)
??????? 成 員:吳佳偉(施工員)、郭子昭(質量員)、楊曉明(安全員)、趙永強、肖杰、白江濤、耿治宏、潭昌勇、陳幫軍、楊平義
??????? 2、階段性工作開展
??????? (1)自查自糾工作(2017年7月15日至2017年7月31日)
??????? (2)質量提升工作(2017年8月1日至2019年12月31日)
??????? (3)工作總結(2020年1月10日)
??????? 3、自查自糾工作
??????? 從7月15日起,對浙江吉潤春曉汽車部件有限公司車身部件生產線技術改造目
??????? 涂裝二車間項目全面開展工程質量的自查自糾,由項目技術負責人組織項目管理人員對工程質量全面開展排查工作,排查范圍為在建工程;排查重點:預應力管樁、基礎土方開挖、基坑、樁芯鋼筋、基礎鋼筋、模板、一層鋼管扣件承重架、柱鋼筋、二層梁板鋼筋模板質量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制,確保工程質量;并對查出的問題制定處理措施,及時處理,積極和業(yè)主及用戶溝通,取得諒解,減少投訴事件。
??????? 4、落實主體責任
??????? (1)質量提升從一線作業(yè)人員開始,加強質量提升的宣傳工作,強化質量意識。質量工作落實到實處。
??????? (2)落實質量主體責任和責任追究工作,至項目經(jīng)理以下,本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體,每個專業(yè)分包班組、勞務分包班組負責人為一個主體;在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質量問題,嚴格追究責任主體的責任,本工程部主要追究的是經(jīng)濟責任,涉及到刑事責任的,交由公安機關處理;
??????? 1)管理人員責任:視質量問題大小,根據(jù)公司相關管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰,處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質量事故的,將進行開除處理。?
??????? 2)班組責任:對造成的質量問題負責整改、返修、加固、返工重做等;并承擔所發(fā)生的一切費用,并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關管理制度和管理規(guī)定進行處罰。
??????? 3)履行職責、嚴控工序質量、工作質量;每個管理人員加強學習,努力提升自我技能及管理經(jīng)驗,根據(jù)崗位職責要求,每個管理人員認真責履行好各自職責;嚴格按圖施工,施工之前做好質量、技術交底,從工序開始,嚴把質量關。
??????? 4)加強質量檢查及質量跟蹤:由項目經(jīng)理組織,項目技術負責人實施帶隊檢查;檢查的形式分為專項檢查和抽查;對存在質量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質量標準的,及時進行整改、返工;質量員、主管工長全程跟蹤,在施工過程中進行質量控制;加強班組管理,對施工完成的成品進行保護。
??????? 5、提升項目管理水平
??????? 學習工程質量管理標準化。完善工程質量管控體系,建立質量管理標準化制度和評價體系,執(zhí)行質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化。開展工程質量管理標準化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,將質量責任落實到人。
??????? 6、提升技術創(chuàng)新能力。?
??????? (1)推進信息化技術應用。?
??????? (2)根據(jù)工程建設10項新技術,積極應用開展QC成果活動,采用技術,新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設專有技術和工法,以技術進步支撐工程建設技術發(fā)展。
??????? 7、工作要求
??????? 質量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程;各個管理人員及班組必須高度重視,在上級建設主管部門的指導下,通過項目經(jīng)理的帶領管理、公司領導的監(jiān)督、指導下,精心安排、周密部署,針對本工程部的現(xiàn)狀,力求實效,本著實事求是;并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質量,確保提升行動如期完成,達到質量提升效果。
??????? 四、安全提升行動實施?
??????? 1、工作目標
??????? 堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅守"發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價"這條紅線,通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強項目安全生產規(guī)范化建設。
??????? 2、工作內容
??????? (一)目標管理標準化
??????? 根據(jù)項目自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。
??????? (二)機構建設標準化???
??????? (1)組織機構
??????? 組 長:周曉恒(項目經(jīng)理)
??????? 副組長:陳幫友(項目副經(jīng)理)? 班圣龍(項目技術負責人)
??????? 成 員:吳佳偉(施工員)、郭子昭(質量員)、楊曉明(安全員)、趙永強、肖杰、白江濤、耿治宏、潭昌勇、陳幫軍、楊平義
??????? (2)職責
??????? 1)組長負責項目開展"標準化建設提升工程三年行動工作"的組織協(xié)調和督促檢查工作。
??????? 2)副組長在組長的領導下,組織研究制定"安全標準化提升三年行動"實施方案;組織開展本項目的"安全標準化提升三年行動"實施方案、半年、年度工作總結和工作情況統(tǒng)計表。
??????? 3)組員具體負責編制工程"安全標準化提升三年行動"實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查,負責各項安全管理規(guī)定及安全生產責任制建立落實,安全技術交底以及安全教育和培訓情況的檢查,協(xié)助組長、副組長開展"安全標準化提升三年行動"活動工作。??
??????? (三)安全投入標準化
??????? 項目建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規(guī)定提取安全費用,做到??顚S?,并建立安全費用臺賬。
??????? (四)管理制度標準化
??????? 1)法律法規(guī)、標準規(guī)范
??????? 項目部各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應遵守安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉化為本項目的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
??????? 2)規(guī)章制度
??????? 建立健全安全生產規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。(安全生產規(guī)章制度:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施"三同時"管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。)
??????? 3)操作規(guī)程
??????? 根據(jù)本項目生產特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。
??????? 4)文件和檔案管理
??????? 嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
??????? (五)教育培訓標準化
??????? 1)教育培訓管理
??????? 項目部按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓臺賬。?
??????? 2)安全生產管理人員教育培訓
??????? 項目部主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經(jīng)營活動相適應的安全生產知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產知識和管理能力進行考核的,經(jīng)考核合格后方可任職。
??????? 3)操作崗位人員教育培訓
??????? 對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行"三級"教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
??????? 4)其他人員教育培訓
??????? 對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。項目部應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
??????? 5)安全文化建設
??????? 項目部采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障項目部安全生產水平持續(xù)提高。
??????? (六) 生產設備設施標準化
??????? 1)生產設備設施建設
??????? 項目部的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
??????? 2)設備設施運行管理
??????? 項目部設專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。特種設備必須向相關單位報檢,經(jīng)相關單位檢驗合格后方可投入使用。
??????? 3)新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢
??????? 項目部執(zhí)行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品
??????? 處置方案和應急措施,并嚴格按規(guī)定組織實施。
??????? (七) 作業(yè)安全標準化?
??????? 1)生產現(xiàn)場管理和生產過程控制
??????? 加強生產現(xiàn)場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。項目部進行吊裝等危險作業(yè)時,安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
??????? 2)作業(yè)行為管理
??????? 加強生產作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
??????? 3)警示標志
??????? 根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的樁孔、基坑、鋼筋加工場地、木工加工等場所設置圍欄和警示標志。
??????? (八)隱患排查和治理標準化
??????? 1)隱患排查
??????? 定時和不定時相結合,組織隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
??????? 2)排查范圍與方法
??????? 根據(jù)項目安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
??????? 3)隱患治理
??????? 根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
??????? (九)重大危險源監(jiān)控標準化
??????? 1)辨識與評估
??????? 依據(jù)有關標準對本項目的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
??????? 2)登記建檔與備案
??????? 對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
??????? 3)監(jiān)控與管理
??????? 建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施和動態(tài)管理。
??????? (十) 職業(yè)健康管理標準化
??????? 1)職業(yè)健康管理
??????? 按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
??????? 2)職業(yè)危害告知和警示
??????? 項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
??????? (十一)應急管理標準化
??????? 1)應急機構和隊伍
??????? 建立安全生產應急管理機構,項目部建立與本項目安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,并定期組織應急預案演練活動。
??????? 2)應急預案
??????? 項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點,制定生產安全事故應急預案。對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系并向相關上級單位報批。
??????? 3)應急設施、裝備、物資
??????? 按審批的安全事故應急預案,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
??????? 4)應急演練
??????? 根據(jù)施工特點和季節(jié)特點,不定時組織生產安全事故應急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
??????? 5)事故救援
??????? 項目部發(fā)生嚴重事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。
??????? (十二)事故處理標準化????
??????? 1)事故報告
??????? 項目部發(fā)生事故后,應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。必要時向相關單位和人員通報。
??????? 2)事故調查和處理
??????? 項目部發(fā)生事故后,應按規(guī)定成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。
??????? 事故調查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調查組應根據(jù)有關證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調查報告。
??????? 五、工作要求??
??????? (一)認清形勢,提高認識
??????? 安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產法律法規(guī)、落實項目部安全生產主體責任、夯實安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質的一項基本建設工程,是實現(xiàn)安全生產長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義,把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產標準化工作。?
??????? (二)加強領導,落實責任。
??????? 強化落實"安全標準化提升三年行動"活動工作,形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案,認真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負責,認真實施,積極推進,要注意把握正確的引導方向,注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的生機和活力,確保安全生產標準化建設高標準實施,高質量推進。?
??????? (三)精心組織,完善措施
??????? 要把安全生產標準化建設與深入貫徹安全生產法規(guī)相結合,與落實上級安全指示精神相結合,與完成全年安全生產目標任務相結合,健全安全生產各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達到和保持一定的標準,始終處于安全生產的良好狀態(tài),將安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結合,把創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準化建設活動,使安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。
??????? (四)鞏固提高,持續(xù)改進
??????? 安全生產標準化建設是一項基礎性的長期工作,項目要建立標準化建設長效機制,根據(jù)安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
??????? (五)加強督查,確保實效
??????? 項目部"安全標準化提升行動"活動領導小組根據(jù)各自職責對各部門安全生產標準化管理建設活動情況進行督促、檢查、指導,嚴格按照上級相關要求和實施方案執(zhí)行,確保達標的企業(yè)安全標準真實有效。
??????? (六)加強交流,注重宣傳
??????? 認真開展"安全標準化提升行動"活動,加強活動的經(jīng)驗交流,相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳,對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學習。在治理隱患的同時加強事故的警示教育,對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在,從正反兩個方面進行宣傳,確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。
???????
???????
???????
???????
??????? 中國汽車工業(yè)工程有限公司
???????????????????????? 浙江吉潤春曉汽車部件有限公司車身部件生產線技術改項目
??????? 涂裝二車間項目經(jīng)理部
?????????????????????????? 2017年7月
???????