根據(jù)重慶市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的意見規(guī)定,我局結合市政行業(yè)安全生產(chǎn)管理的實際情況,制定本行業(yè)安全生產(chǎn) “黨政同責、一崗雙責”實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近
平總書記關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅持管行業(yè)必須管安全,進一步細化安全生產(chǎn)職責,強化安全生產(chǎn)紅線意識,保證市政環(huán)衛(wèi)設施完好安全,切實保障廣大市民生命及財產(chǎn)安全。
二、基本原則
?。ㄒ唬﹫猿?ldquo;黨政同責、一崗雙責”。各單位黨政主要負責人同為安全生產(chǎn)第一責任人,共同承擔安全生產(chǎn)領導責任,黨政領導班子其他成員在管好分管工作的同時,也要履行好安全生產(chǎn)管理工作。
?。ǘ﹫猿忠婪ūO(jiān)管、履職盡責。按照職能職責規(guī)定,各
單位應嚴格執(zhí)行“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰受益誰負責”原則,認真落實好主管部門直接監(jiān)管責任。
三、工作職責
(一)局長安全生產(chǎn)職責。每季度主持召開一次安全生產(chǎn)
管理工作專題會議,總結本季度安全生產(chǎn)管理工作,提出下一季度安全生產(chǎn)管理工作思路;每季度參加一次安全生產(chǎn)工作檢查,督促下屬單位認真履行安全生產(chǎn)管理職責;負責指揮安全生產(chǎn)事故的應急搶險救援工作。
?。ǘ└本珠L安全生產(chǎn)職責。及時研究分管行業(yè)安全生產(chǎn)
管理工作,督促分管部門抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹落實,督促分管部門履行安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任和領導班子成員“一崗雙責”;每月組織一次分管行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查活動;分管行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,應第一時間趕赴現(xiàn)場組織救援和善后處置。
?。ㄈ┓止馨踩a(chǎn)副局長職責。協(xié)助局長貫徹落實安全生產(chǎn)有關規(guī)定要求,組織制定安全生產(chǎn)年度計劃;負責局安全生產(chǎn)日常管理工作,每月組織一次有關科室和事業(yè)單位負責人參加的安全生產(chǎn)檢查,對市政行業(yè)安全負直接領導責任,參與市政行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和善后處置工作。
?。ㄋ模┛剖抑饕撠熑寺氊?。科室主要負責人要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責,對本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
1.市容監(jiān)管科(法制安全科)是履行安全生產(chǎn)管理工作的主要科室,要加強安全生產(chǎn)工作的管理力度。負責城區(qū)內(nèi)廣告牌、公交站亭、報刊亭、廣場的安全監(jiān)管,防止廣告牌倒地傷人。
2.市政設施和綠化科要負責城區(qū)道路、橋梁結構設施、護欄、河道等市政設施的改造、維護、管理,防止市政設施損壞引發(fā)事故。
3.辦公室要負責辦公大樓的日常安全監(jiān)管工作,防止火災事故、盜竊案件、擾亂辦公秩序和暴恐事件的發(fā)生。
4.行政審批科和財務科要做好防盜防火等安全預防工作。
(五)事業(yè)單位主要負責人職責。事業(yè)單位主要負責人是本單位第一安全生產(chǎn)責任人,應督促班子成員落實分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)職責,保障行業(yè)監(jiān)管工作逐級落實到基層,指揮本單位安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的應急搶險救援工作。
?。┦聵I(yè)單位班子成員職責。事業(yè)單位班子成員要抓好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理工作,保證分管行業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,每月組織開展一次分管行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查活動;分管行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,應第一時間趕赴現(xiàn)場組織救援和善后處置。
(七)事業(yè)單位分管領導職責。事業(yè)單位分管領導協(xié)助主要負責人貫徹落實安全生產(chǎn)有關規(guī)定,監(jiān)管本單位安全生產(chǎn)管理工作,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,參與單位較大以上安全事故的應急救援和善后處置工作。
?。ò耍┌踩珕T職責。安全員要切實履行安全生產(chǎn)管理監(jiān)管責任,經(jīng)常到生產(chǎn)一線檢查安全生產(chǎn)狀況,認真排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患能排除的,及時排除,不能排除的,立即報告單位領導,把防止事故發(fā)生當成自己中心工作。
四、保障措施
?。ㄒ唬﹪栏衤穆毐M責。各單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制,
制定工作例會、安全檢查、約談警示、談心對話、常態(tài)督查等制度,加強安全生產(chǎn)責任制的認真履行。
(二)增強監(jiān)管能力。各單位要加強安全生產(chǎn)工作的組織
領導,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,強化安全監(jiān)管工作保障,增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,加強單位安全員的培訓,不斷提高安全員的業(yè)務水平。
?。ㄈ娀繕斯芾?。各單位要將安全生產(chǎn)納入本單位年
度工作的重要組成部分來抓,嚴格考核,安全生產(chǎn)實行“一票否決”。對在安全生產(chǎn)管理方面做得好的部門和個人將給予表彰和獎勵。
(四)嚴肅責任追究。對不履職盡責,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全生產(chǎn)行政責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和黨紀政紀有關規(guī)定,追究相關責任單位和人員的責任。對因工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實盡職盡責的,或因完全由第三方原因以及不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,不予追究有關人員責任。