為進(jìn)一步加大公共場(chǎng)所預(yù)防控制艾滋病的宣傳教育力度,大力推廣使用安全套,切實(shí)有效地阻斷艾滋病傳播流行,根據(jù)《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)及《四川省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊(duì)關(guān)于印發(fā)<2013年公共場(chǎng)所安全套推廣情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案>的通知》(川衛(wèi)監(jiān)總函﹝2013﹞33號(hào))等相關(guān)文件,制定《2013年合江縣公共場(chǎng)所安全套推廣情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》。
一、 目的
了解和掌握公共場(chǎng)所放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施、從業(yè)人員取得健康體檢合格證明以及開展艾滋病宣傳教育等情況,促進(jìn)公共場(chǎng)所進(jìn)一步落實(shí)艾滋病預(yù)防控制措施,探索建立公共場(chǎng)所艾滋病防控監(jiān)督執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
二、 檢查范圍及數(shù)量
(一)范圍
此次監(jiān)督檢查覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施<艾滋病防治條例>的通知》(川辦發(fā)﹝2006﹞21號(hào))要求,將賓館、飯店、旅館、招待所、度假村等提供住宿的公共場(chǎng)所;歌舞廳、音樂(lè)茶座、迪吧、保健按摩院(店)、桑拿、浴足、洗浴中心等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等流動(dòng)人口較為集中的場(chǎng)所以及從事艾滋病、性病診治和戒毒治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)四大類公共場(chǎng)所納入檢查范圍。
(二)檢查數(shù)量
實(shí)行抽查和重點(diǎn)檢查的方式,公共場(chǎng)所監(jiān)督檢查覆蓋率不低于50%。通過(guò)監(jiān)督檢查,公共場(chǎng)所安全套擺放或設(shè)置自動(dòng)售套機(jī)的比例達(dá)70%以上。安全套無(wú)償提供率不低于50%。
對(duì)提供住宿的場(chǎng)所(單位)抽查的住宿房間數(shù)不少于總房間數(shù)的30%,房間不足10間的,至少抽查兩間。轄區(qū)內(nèi)開展性病診療的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)候診大廳及皮膚性病科檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。各場(chǎng)所單位抽查從業(yè)人員健康證數(shù)量不少于應(yīng)辦證人數(shù)的30%,從業(yè)人員不足10人的,抽查人數(shù)不少于2人。
三、 檢查內(nèi)容
(一) 許可審查:將公共場(chǎng)所艾滋病預(yù)防控制措施納入公共場(chǎng)所管理的重要內(nèi)容,將提供住宿和公共娛樂(lè)的場(chǎng)所推廣安全套制度,作為重點(diǎn)許可審查。
(二) 從業(yè)人員培訓(xùn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員,以及不少于20%的從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病防控知識(shí)專題培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
(三) 艾滋病防治宣傳:每個(gè)場(chǎng)所(單位)應(yīng)張貼和擺放艾滋病宣傳資料。
(四) 安全套提供,公共場(chǎng)所要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),落實(shí)艾滋病預(yù)防控制措施,大力推廣使用安全套。
四、 進(jìn)度安排
(一) 監(jiān)督檢查和整改階段:2013年8月30日前,縣大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中組織開展安全套推廣監(jiān)督檢查,并針對(duì)存在問(wèn)題,督促落實(shí)整改。
(二) 效果評(píng)估與總結(jié)上報(bào)階段:2013年9月10日前,各地完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展安全套推廣監(jiān)督檢查工作的效果進(jìn)行自我評(píng)估,并于2013年9月10日前將專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)、匯總表(附表2)、評(píng)價(jià)表(附表3)以電子文檔形式一并上報(bào)縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)。聯(lián)系人:徐江林,電話:5253360;電子郵箱:>。
(三) 督導(dǎo)檢查階段:2013年11月20日前,將組織對(duì)各地安全套推廣情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)進(jìn)行效果評(píng)估,并將督導(dǎo)檢查和效果評(píng)估情況上報(bào)縣衛(wèi)生局。
五、 效果判定
(一) 干預(yù)措施落實(shí)情況判定。
公共場(chǎng)所所有房間放置有安全套或在顧客可見(jiàn)位置設(shè)置有安全套發(fā)放措施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)只要有一個(gè)診室或場(chǎng)所放置有安全套發(fā)售措施均判定為干預(yù)措施落實(shí)。
(二) 工作效果評(píng)價(jià)
落實(shí)干預(yù)措施優(yōu):公共場(chǎng)所實(shí)施艾滋病防治干預(yù)措施的比例、從業(yè)人員持健康證的比例均達(dá)到95%以上,其中安全套擺放率達(dá)90%。
落實(shí)干預(yù)措施良:公共場(chǎng)所實(shí)施艾滋病防治干預(yù)措施的比例、從業(yè)人員持健康證的比例均達(dá)到80%以上,其中安全套擺放率達(dá)70-89%。
落實(shí)干預(yù)措施差:公共場(chǎng)所實(shí)施艾滋病防治干預(yù)措施的比例、從業(yè)人員持健康證的比例任一項(xiàng)未達(dá)到60%的,其中安全套擺放率70%以下。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要高度重視公共場(chǎng)所艾滋病防治工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查試點(diǎn)工作,強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn);落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)法力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作,監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)沒(méi)有任何一個(gè)地方放置有安全套或安全套發(fā)售措施的,或者從業(yè)人員未取得健康合格證明上崗的,應(yīng)做好登記并上報(bào),發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)放置安全套設(shè)施不能滿足艾滋病防治工作需要,應(yīng)責(zé)令限期改正。
合江縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)