各村（居）委會、鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)：
        為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故發(fā)生，按照《xx市 2012 年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點》（xx號）、《2012年xx市安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案》，特制定xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案。
        一、指導(dǎo)思想
        深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局第 44 號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 3 號令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 30 號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)〔2010〕23 號)精神，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及安全資格證書的管理，增強從業(yè)人員安全意識和防范能力，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
        二、工作目標
        提高企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法制定安全培訓(xùn)計劃，建立安全培訓(xùn)臺賬，健全安全培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)教育經(jīng)費，摸清各類應(yīng)當接受培訓(xùn)及已接受培訓(xùn)人員底數(shù)，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗工作，力爭從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗率達 100%。
        三、重點檢查內(nèi)容
        (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施情況;
        (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員通過安全資格考核持證上崗的情況;
        (三) 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗及操作證書是否有效情況；
        (四)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全培訓(xùn)檔案的情況;
        (五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)經(jīng)費落實使用情況。
        四、成立鎮(zhèn)專項執(zhí)法行動工作小組
        由鎮(zhèn)長xx任組長，負責專項執(zhí)法行動全面工作；副鎮(zhèn)長xx任副組長，具體負責專項執(zhí)法行動；安監(jiān)辦負責專項執(zhí)法行動的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會負責轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。
        五、工作步驟
        本次專項執(zhí)法行動，自 2012年5月15 日起至 20l2年 11月30日結(jié)束，分宣傳動員、企業(yè)自查、村（居）委會檢查以及鎮(zhèn)安監(jiān)辦大排查、xx市安監(jiān)局大排查、xx市安監(jiān)局檢查組抽查、xx市整改復(fù)查6個階段進行。
        (一) 宣傳動員階段(5月15日至5月20日)
        各村(居)委會、各企業(yè)結(jié)合自身實際，認真研究制訂安全培訓(xùn)及持證上崗自查方案，全面落實責任，搞好宣傳發(fā)動。對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛動員，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)，經(jīng)營行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法．行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式，廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳安全培訓(xùn)及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業(yè)人員持證上崗的自覺性和主動性。
        (二)企業(yè)自查階段(5月21日至6月30日)
        各企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及要求，做好本單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況自查工作，整理匯總相關(guān)資料備查。對查出的問題，要制定整改計劃，限期解決。
        (三)鎮(zhèn)安辦排查階段（7 月1日至8月31日）
        各企業(yè)要對本次行動的自查情況進行認真總結(jié)，對自查中的問題進行整改。鎮(zhèn)安委會將對鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進行拉網(wǎng)式大排查，并對大排查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
        (四)xx市安監(jiān)局排查階段（7 月1日至8月31日）
        xx市安監(jiān)局對全市范圍內(nèi)企業(yè)進行拉網(wǎng)式大排查，工礦科負責對非煤礦山及各類冶金企業(yè)、建筑施工企業(yè)；危化科負責對危險化學(xué)品企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營單位；煤監(jiān)局負責對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況進行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時，按照管理權(quán)限，組織安全培訓(xùn)及安全資格證的取證、換證等工作。法規(guī)科負責對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)工作進行檢查。執(zhí)法大隊負責對以上各類企業(yè)進行抽查。
        (五)迎接xx市安監(jiān)局抽查階段（9月1日至10月15日）
        xx市安監(jiān)局檢查組對我市生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查，至少抽查8家生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)、建筑施工和今年發(fā)生過死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
        (六)復(fù)查階段（10月16日至11月30日）
        對檢查出來的問題，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改。市安監(jiān)局要對已下達《責令限期整改指令書》的企業(yè)整改情況進行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
        六、工作要求
        (一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的基本要求，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，各村（社區(qū)）、企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，開展好此次專項執(zhí)法工作，從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要盡快制定方案，認真組織實施。
        (二)搞好結(jié)合，抓好整改。安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況專項執(zhí)法行動要與其它專項執(zhí)法檢查和日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來，既要保證本次行動不走過場，查細查實，又要防止多頭重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把開展專項執(zhí)法工作作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施，真正實現(xiàn)以執(zhí)法促進企業(yè)安全培訓(xùn)、以安全培訓(xùn)促進從業(yè)人員安全意識、安全技能的提高。
        (三)依法依規(guī)，嚴肅處理。專項執(zhí)法活動中要嚴格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，做到認真細致、高度負責，確保不走過場，及時督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理檔案，切實強化企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求給予上限處罰。
        (四)認真總結(jié)，加強管理。各村（社區(qū)）、各企業(yè)要認真做好安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施工作，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)經(jīng)費;主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員要通過安全資格考核持證上崗，特種作業(yè)人員要持證上崗及有操作證書。