為貫徹落實(shí)《省安委辦關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”實(shí)施方案的通知》，結(jié)合S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標(biāo)的實(shí)際情況，現(xiàn)制定我項目部具體活動實(shí)施方案如下：
         一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
        （一）指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保本合同段施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
        （二）工作目標(biāo)。通過專項整治，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
        二、組織機(jī)構(gòu)
        S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標(biāo)項目部，成立公路水運(yùn)工程“防坍塌、防墜落、反三違專項整治”回頭看領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
        組  長：任立忠
        副組長：謝永勝
        組  員：趙新創(chuàng)、朱乃昌、王發(fā)強(qiáng)、胡浩、沈軍、汪浩、趙正林、曾竹龍
        三、工作要求
        　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
        　　項目部和施工班組要高度重視專項整治工作，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排，周密部署。以公路水運(yùn)工程“防坍塌、防墜落、反三違”為重點(diǎn)，突出現(xiàn)場，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)人，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要注意及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問題，并制定相應(yīng)整治措施，使專項整治活動落到實(shí)處。
        （二）加強(qiáng)交流，注重宣傳。
        　　各施工隊伍要保持信息暢通，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，隨時掌握專項整治工作動態(tài)。要注重宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、漫畫、宣傳標(biāo)語等，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開曝光，強(qiáng)化警示教育，在全標(biāo)段營造良好的輿論氛圍。
         四、實(shí)施范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
        （一）專項整治范圍：灰土、橋涵和箱涵各個工區(qū)。
        （二）專項整治重點(diǎn)內(nèi)容。
         1.重點(diǎn)預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：基坑開挖與支護(hù)；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；橋梁箱涵模板的搭拆。
         2.重點(diǎn)預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故： 橋涵施工過程中起重機(jī)械、支架腳手架、模板安裝拆除作業(yè)；基坑開挖與支護(hù)作業(yè)。
        3.重點(diǎn)治理以下 “三違”行為： 項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。
         四、主要任務(wù)和措施
         （一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。
        （二）加強(qiáng)施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機(jī)械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)基坑開挖應(yīng)及時支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。落實(shí)高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。
        （三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。 積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。
        （四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對各個工區(qū)在建施工橋梁、箱涵等作業(yè)重大危險進(jìn)行專項檢查，大型起重吊裝作業(yè)施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動態(tài)排查。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。
        四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度 專項整治分四個階段進(jìn)行。
         （一）部署啟動階段：2014年6月上旬。項目部要結(jié)合本次專項整治工作重點(diǎn)，針對項目特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實(shí)施。
        （二）自查自糾階段：2014年6月中旬至9月。由項目經(jīng)理牽頭排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。
        （三）檢查督導(dǎo)階段：2014年10月至11月上旬。由項目辦、監(jiān)理辦和項目部進(jìn)行督察。應(yīng)及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問題，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，及時停工，責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理。
        （四）總結(jié)分析階段：2014年11月中旬。項目部全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗(yàn)，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議，提出進(jìn)一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。
         五、工作要求
        （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。項目部成立專項整治活動組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合項目部現(xiàn)場施工實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的專項整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，認(rèn)真組織實(shí)施。
        （二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。對本合同段坍塌和高處墜落事故易發(fā)危險源進(jìn)行分類，針對薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。在進(jìn)行專項檢查時，應(yīng)按照“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔現(xiàn)場）的方式，加大重點(diǎn)項目的突擊檢查力度。
        （三）加強(qiáng)交流，注重宣傳。各個工區(qū)通過會議、班前班會進(jìn)行活動的宣傳，對違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強(qiáng)事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎項在，從正反兩個方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。
       
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        S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標(biāo)
                           二零一四年六月