一、指導(dǎo)思想
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標
通過隱患排查治理工作的深入開展,要達到四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立達到100%;隱患排查率達到100%;重大隱患的公告公示達到100%;重大隱患整改率達到100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
貴州貴康民生投資股份有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部門負責,為加強對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:龍昂 (法人代表)
副組長:楊召昌(總經(jīng)理)
成 員:王芳、楊巧紅、羅佳、田朕先、冉啟剛、吳平炎
領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各項目部開展工作。行政人事部負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報企業(yè)有關(guān)情況。
四、排查方式和重要內(nèi)容
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查內(nèi)容
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,全面排查治理各項目的基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
4、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風險辨識制度的建設(shè)及措施落實情況;
5、事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;
6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況以及勞動組織、用工等情況;
7、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
8、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時” (安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行情況;
9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作方案,盡快落實到各部門,企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,精心組織,統(tǒng)籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)管措施,限期整改到位,并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,狠抓落實環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”:(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,務(wù)實安全管理基礎(chǔ);堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,重大隱患責任追究制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和責任感,調(diào)動從業(yè)人員積極參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法責任制,加大安全隱患排查治理的責任追究力度,特別是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律責任。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動,深入基層加強督促指導(dǎo)。