為進一步貫徹上級關于加強公路管理工作的指示精神,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,確保干線公路安全暢通,維護公路正常交通運營秩序。現(xiàn)對本單位、本轄區(qū)保暢通和安全生產(chǎn)工作鄭重承諾如下:
一、工作目標和重點:以防事故、保安全、保暢通為目標,著力整治事故多發(fā)易發(fā)路段隱患為重點,全面提升公路安全水平。
1、承諾所轄長深高速、榮烏高速、濱德高速濱州段和220國省、205國道濱州段等干線公路不發(fā)生較大以上安全責任事故,或造成惡劣社會影響的安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生公路、橋梁管理責任事故;不發(fā)生因管理原因造成的交通責任事故,或嚴重影響的公路堵車事件。
2、對全市高速公路及重要干線公路實施公路安全生命防護工程,隱患排查率100%,整治計劃完成率100%。
3、長深高速魯冀界至濱州站車轍處理及排水設施改造工程、S321壽濟線鄒平桓臺界至鄒平章丘界段改建工程、S317濱溫線大桑至溫店段大修工程、S239大濟線埕口至無棣縣城段大修工程等在實施過程中不發(fā)生較大以上安全責任事故,或造成惡劣社會影響的安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生因管理原因造成的交通責任事故,或嚴重影響的公路堵車事件。
4、長深高速黃河特大橋、榮烏高速魯北收費站等重點、危險路段堅持動態(tài)排查、定期復查,按職責和期限落實責任人要求整改率達100%,做到重點治理、保障到位。不發(fā)生公路、橋梁管理責任事故;不發(fā)生因管理原因造成的交通責任事故,或嚴重影響的公路堵車事件。
二、工作職責和措施:
1、依法設立安全生產(chǎn)管理機構。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管” 的工作要求。市局成立以主要領導任主任的安全生產(chǎn)委員會,下屬各單位均成立相應機構,按照職責分工,明確防范重點,細化分解任務,形成層層分工負責、上下齊抓共管的工作格局。
2、健全完善安全管理責任制。以“統(tǒng)一領導,分級負責”的制度為基礎,為增強責任意識、憂患意識,加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,全面落實領導干部包保責任,全方位落實各崗位責任制。
3、堅持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責。對轄區(qū)進行分級分類分析可能發(fā)生安全事故的途徑、危害程度以及影響范圍,按年度監(jiān)督檢查計劃實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,采用“四不兩直”的方式,實現(xiàn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的效果。
4、強化日常管養(yǎng),確保公路安全暢通。加大對負責管養(yǎng)的全市765座橋梁的監(jiān)管,落實“四個一”責任,加強橋梁巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)影響安全的危病橋梁,第一時間采取限載限行等措施,完善安全設施和標志,確保橋梁安全。加大對所轄路段特別是高速公路和重要國省道事故易發(fā)、易擁堵等路段的養(yǎng)護巡查,及時處治路面病害。加強對公路隔離柵、護欄、防眩設施、機電設施的保養(yǎng)與維護,確保交通安全、機電工程設施齊全完好。
5、加強路政管理,確保行車安全。突出重點,對長深高速濱州黃河大橋、濱州服務區(qū)、魯北收費站等重要橋梁、重要節(jié)點、重要路段進行重點巡查。配合公安交警部門及時處置路政案件,協(xié)助對所轄高速公路路段的事故處理和交通疏導管理工作,提前制定分流措施和方案,防患于未然。繼續(xù)實施“政府主導、屬地管理”的應急保暢工作機制,密切與交警、衛(wèi)生、安監(jiān)、氣象、消防等部門的協(xié)調配合,實施聯(lián)勤聯(lián)動。
6、規(guī)范施工作業(yè),降低通行影響。各改建工程、養(yǎng)護大中修工程、零星中修工程施工現(xiàn)場嚴格按照《施工組織設計》和《交通組織設計》配備專職安全員、足額提取安全生產(chǎn)費、規(guī)范設置各種施工安全標志、設施,并加強監(jiān)督檢查。對舊路拆除、橋涵改建施工段確保施工便道暢通,不發(fā)生陷車、堵車。避免由于道路施工引發(fā)交通安全責任事故。
7、全面完成公路安全隱患排查和治理規(guī)劃工作。按照《公路安全生命防護工程實施技術指南》,組織力量集中對所轄公路、橋梁進行全面排查,建立隱患基礎臺賬。并結合公路等級、交通流量、交通事故等情況,堅持動態(tài)排查、定期復查。
8、從嚴落實安全生產(chǎn)“三同時”制度。新建、改建和擴建公路工程項目時,切實做好建設項目中的安全設施設備與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,以確保公路、橋梁安全設施設備的合理配置和及時到位,為安全運行提供保障。
9、及時有效做好事故應急救援工作。完善現(xiàn)有應急體系,市局專門成立應急指揮調度中心負責全面監(jiān)控高速公路和普通干線公路重要站點、節(jié)點,高效識別重大風險源及危險地段。不斷健全完善各類應急預案體系,主動爭取應急處置與高速交警、特警、消防、衛(wèi)生、防疫等多部門聯(lián)動。
10、嚴格落實事故報告制度。制訂事故報告制度,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保證第一時間趕到事故現(xiàn)場,組織、指揮事故的搶險、救援工作,并按規(guī)定要求立即上報,做到不遲報、不瞞報、不謊報和不漏報。
承諾期內,若違反上述承諾內容,導致發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的,自愿接受從嚴處罰。
三、承諾期限:2015年3月——2015年12月
承諾單位(蓋章)
濱州市公路管理局
2015年3月15日
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