為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”基本方針的重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性,鍛煉現(xiàn)場(chǎng)處置救援能力,提升應(yīng)急救援素質(zhì),增強(qiáng)職工群眾防范事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高政府和部門指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)水平。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《 ?縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置預(yù)案》等法律法規(guī)和文件要求,2020年6月22日,在 ??有限責(zé)任公司舉行氨溶液泄漏事故應(yīng)急救援演練?,F(xiàn)就本次事故應(yīng)急救援演練評(píng)估總結(jié)如下:
一、演練基本情況
本次事故應(yīng)急救援演練,模擬公司液氨儲(chǔ)罐出口法蘭損壞,發(fā)生大量氨溶液泄漏,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)被氨氣籠罩,1 位操作工檢查時(shí)中毒昏倒。公司經(jīng)理接到事故報(bào)警后,緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行先期處理,但由于氨水泄露點(diǎn)無法封堵,氨溶液泄漏量較大,噴淋設(shè)施損壞,事態(tài)不能受控,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門通報(bào),請(qǐng)求上級(jí)和社會(huì)力量援助。 縣各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),各司其職,對(duì)泄露點(diǎn)進(jìn)行封堵,實(shí)施警戒,噴水稀釋,降溫減壓,降低氨氣濃度,同時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),做好次生污染防控,救治傷員。經(jīng)過30分鐘左右的協(xié)同作戰(zhàn),成功將現(xiàn)場(chǎng)泄露點(diǎn)封堵,傷員得到救治,生命體征平穩(wěn),大氣水源檢測(cè)數(shù)據(jù)正常,順利完成各項(xiàng)應(yīng)急救援演習(xí)任務(wù)。
二、演練效果
(一)組織措施到位。為加強(qiáng)本次氨溶液泄漏事故應(yīng)急救援演習(xí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保演習(xí)工作順利推進(jìn),協(xié)辦單位布爾津縣應(yīng)急管理局、布爾津天山水泥有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)同志高度重視、多次開展桌面推演后再次修訂完善演習(xí)方案的內(nèi)容和細(xì)節(jié),對(duì)參演人員、演習(xí)場(chǎng)景布置、報(bào)警信號(hào),疏散人員和車輛疏散安置、演習(xí)使用報(bào)警器、煙霧彈、音箱等演習(xí)物資都一一提前協(xié)調(diào)落實(shí),確保萬無一失,力求做到演習(xí)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,模擬真實(shí)事故,開展實(shí)戰(zhàn)演練。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)逼真。從事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)散的蒸汽足以以假亂真,當(dāng)時(shí)的情景可謂觸目驚心;當(dāng)班的員工聞之警報(bào),從不同的通道跑步到上風(fēng)口安全地帶;縣應(yīng)急、消防、醫(yī)療、環(huán)保等救援力量及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),消防力量實(shí)施了噴水稀釋氨氣、縣醫(yī)院將中毒患者用救護(hù)車運(yùn)走、環(huán)保人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水、空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。使演習(xí)場(chǎng)面達(dá)到“以假亂真”的效 果,“事故”應(yīng)急救援場(chǎng)面比較濃厚。
(三)各單位配合密切。在演練過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)、流程銜接順利無空檔,參演人員全身心投入事故應(yīng)急救援演練工作,各單位總體配合密切,互相協(xié)作,有事不推諉,不扯皮,從嚴(yán)從難從實(shí)戰(zhàn)角度開展演練。能及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告、請(qǐng)示,能實(shí)現(xiàn)事故搶險(xiǎn)救援信息的雙向快速交流溝通,有利于事故應(yīng)急救援處置的準(zhǔn)確快速消除。
(四)及時(shí)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。地區(qū)應(yīng)急管理局專門聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),及時(shí)總結(jié)演習(xí)經(jīng)驗(yàn),找出演習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為今后演習(xí)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的問題和不足
一是腳本還需進(jìn)一完善,企業(yè)報(bào)告事故情況時(shí),報(bào)告
事故內(nèi)容不全面。二是信息溝通還有待進(jìn)一步完善第一次大規(guī)模開展安全事故應(yīng)急救援綜合演習(xí)活動(dòng),各專業(yè)組還沒有充分認(rèn)識(shí)到信息交流溝通的重要性,在演習(xí)過程中存在信息傳遞不暢,各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,一定程度上影響了演習(xí)質(zhì)量。三是救援中防火、防爆措施不夠全面細(xì)致,救援過程中未采取斷電措施、未使用防爆對(duì)接機(jī)等。四是個(gè)體防護(hù)裝備配備不到位,演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員未佩戴特殊防護(hù)器材。
四、改進(jìn)建議
通過本次演練,為真正實(shí)現(xiàn)演練目的,對(duì)今后演練提出如下建議。一是事前做好充分的宣傳教育。針對(duì)事故發(fā)生的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的單位和群眾,要通過各有關(guān)方面做好宣傳教育,告知演練的目的意圖,得到有關(guān)單位和群眾的理解與支持,避免發(fā)生不必要的負(fù)面影響與作用。二是演練需要做好更充分的準(zhǔn)備。一方面是企業(yè)內(nèi)部的準(zhǔn)備,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面到員工,思想上要發(fā)動(dòng),組織上要保證,程序上要明晰,自救上要真實(shí),細(xì)節(jié)上要周密。另一方面是政府層面上,除了組織部門,其他各有關(guān)部門要做到不預(yù)先通知、不以演而演,以體現(xiàn)實(shí)效和檢驗(yàn)實(shí)況。三是在設(shè)置演練細(xì)節(jié)上更周全。如加強(qiáng)有關(guān)單位的參與感,使參加演練的單位人員從頭至尾都能了解演練的各個(gè)環(huán)節(jié)和詳情;在模擬實(shí)施救援過程中,要有充分體現(xiàn)參與單位的處置任務(wù)的內(nèi)容;在演練結(jié)束后,各參與單位人員能現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,互相學(xué)習(xí)批評(píng),提高演練效果。