自安全大檢查活動開展以來,我公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,以推進(jìn)“安全生產(chǎn)評級活動”為抓手,全面落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實效”總體要求。這次我公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,不走過場,認(rèn)真并消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患,保證安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。我公司安全生產(chǎn)大檢查活動自查情況總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行情況
我公司按照“山東省化工企業(yè)安全生產(chǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)”要求,對逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、隱患排查整治、執(zhí)行生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定,安全投入與激勵考核等情況進(jìn)行認(rèn)真地檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實整改,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全工作責(zé)任制。
我公司積極落實責(zé)任主體情況。主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及全體員工都簽了安全生產(chǎn)責(zé)任書。主管領(lǐng)導(dǎo)及安全人員切實加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,做好各項安全防護(hù)措施,二是嚴(yán)格檢查制度,安全檢查做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。
按照誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及違章行為一律下達(dá)整改通知,并按期進(jìn)行整改驗證。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。
二、隱患排查治理
公司領(lǐng)導(dǎo)及安全總負(fù)責(zé)人、安全組員組織開展安全生產(chǎn)大檢查5次,覆蓋兩大車間所有工序點7個,其中包括大開煉機(jī)、大密煉機(jī)、組合硫化機(jī)、晾膠線等。在這次安全生產(chǎn)大檢查中,共發(fā)現(xiàn)問題23項,當(dāng)即整改13項,限期整改10項,我公司檢查小組將對問題點逐一進(jìn)行整改閉合。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
1、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制未按照省政府303號令進(jìn)行修訂,硫化、切條、煉機(jī)崗位未制定崗位職責(zé),未進(jìn)行考核。
整改建議:依據(jù)山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(山東省政府303號文)第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并逐級進(jìn)行落實和考核。考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。建議企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)行考核。
2、未開展工藝安全的符合性審查。
整改建議:依據(jù)《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》AQ/T3034—2010第4.12.1條企業(yè)應(yīng)建立并實施工藝安全符合性審核程序,至少每三年進(jìn)行一次工藝安全的符合性審查,以確保工藝安全管理的有效性。
3、未制定操作規(guī)程管理制度,未定期審核修訂,未開展培訓(xùn)和考核。
整改建議:依據(jù)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(山東省政府303號文)第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。
國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號) 第(八)條“操作規(guī)程管理”
建議企業(yè)應(yīng)該制定適合本企業(yè)實際情況的設(shè)備操作規(guī)程,定期審核和修訂操作規(guī)程,及時組織職工進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn)。
4、未制定開停車管理制度,未對開停車進(jìn)行全面的分析。
整改建議:按照《山東省化工裝置安全試車規(guī)范(試行)》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁(試行)》的要求,制定開停車方案,嚴(yán)格執(zhí)行開停車安全條件確認(rèn)制度,建議企業(yè)制定開停車管理制度及方案,對裝置停、開車進(jìn)行全面的風(fēng)險識別。
5、未建立變更管理制度,未按程序?qū)嵤┳兏芾怼?br />
整改建議:根據(jù)安監(jiān)總管四〔2011〕128號7.5條企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。建議企業(yè)建立變更管理制度,并執(zhí)行變更管理程序。
6、未定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測、進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
整改建議:根據(jù)安監(jiān)總管四〔2011〕128號6.2企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。
7、未按照安監(jiān)總科技(2015)75號對廠內(nèi)設(shè)備進(jìn)行淘汰安全技術(shù)裝備排查。
整改建議:依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號),對本企業(yè)安全技術(shù)設(shè)備進(jìn)行排查,并且對排查出的問題進(jìn)行整改。
8、未與具備資質(zhì)的消防設(shè)施維保企業(yè)簽訂維保合同,未配備消防車。
整改建議:依據(jù)建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理,GB25201-20104.4建筑消防設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)與消防設(shè)備生產(chǎn)廠家、消防設(shè)施施工安裝企業(yè)等有維修、保養(yǎng)能力的單位簽訂消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同。維護(hù)管理單位自身有維修、保養(yǎng)能力的,應(yīng)明確維修、保養(yǎng)職能部門和人員。《消防法》第三十九條規(guī)定,(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。
9、未按照安監(jiān)總管三〔2014〕94號開展泄漏點排查,未建立泄露檔案。
整改建議:依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號),開展泄漏點排查,建立泄漏檔案,靜密封點泄漏率≤0.2%,動密封點泄漏率≤0.5%。建議企業(yè)對泄漏點進(jìn)行排查,建立泄露檔案。
10、未制定危險化學(xué)品收、儲、裝、卸等環(huán)節(jié)安全管理制度,未提供臺賬記錄。
整改建議:依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)和國家及省有關(guān)規(guī)定,制訂完善危險化學(xué)品收、儲、裝、卸等環(huán)節(jié)安全管理制度;儲存方式、方法以及儲存數(shù)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
11、未提供危險化學(xué)品硫磺的儲存臺賬。
整改建議:儲存化學(xué)品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員,其庫房及場所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的個人安全防護(hù)用品,化學(xué)品應(yīng)建立嚴(yán)格的出入庫管理制度,經(jīng)核對后方可入庫、出庫,當(dāng)商品性質(zhì)未弄清時不得入庫。建議企業(yè)建立倉庫化學(xué)品存儲臺賬。
12、未提供原料硫磺危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書及安全標(biāo)簽。
整改建議:《危險化學(xué)品安全管理條例》第十四條 生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危害特性時,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(山東省政府303號文),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險源、危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。建議企業(yè)加強(qiáng)對危險化學(xué)品的管理,在儲存使用區(qū)設(shè)置危化品安全周知卡,作業(yè)人員熟知?;肺kU特性。
13、未按照安監(jiān)總局88號文編制應(yīng)急救援預(yù)案,未進(jìn)行應(yīng)急演練。
整改建議:依據(jù)省政府“303”號令第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定、及時修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次演練。
建議企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定本年度的應(yīng)急演練計劃并進(jìn)行演練,演練要有真實性要保留視頻影像資料。
通過安全生產(chǎn)大檢查活動,對檢查出的安全隱患,現(xiàn)場安全管理責(zé)任分解、落實情況。現(xiàn)場進(jìn)行危險源辨識、評估和分析、處置情況。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和安全技能
1、安全隱患排查和治理作為重中之重,必須加大隱患排查和治理工作,為做到提前想到、提前發(fā)現(xiàn)、提前消除事故隱患創(chuàng)造條件。
2、加大日常排查和階段大檢查的工作, 認(rèn)真統(tǒng)計分析,查出隱患立即登記(嚴(yán)重的下達(dá)隱患整改通知書),限期整改,定責(zé)任人,定整改時間,定整改措施,定整改復(fù)查人,及時整改,閉環(huán)管理。
3、強(qiáng)化“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的安全理念,加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)工作。對特種作業(yè)人員(電工)實行了持證上崗,定期檢查,對設(shè)備一機(jī)一檔管理,對化學(xué)品實行專人管理。
四、存在的問題和經(jīng)驗小結(jié)
通過本次安全生產(chǎn)自查自糾和隱患排查的專項工作,雖然各個工序現(xiàn)場工作井然有序,安全工作落實到位,仍發(fā)現(xiàn)部分現(xiàn)場存在一定的不足如臨時用電等不規(guī)范現(xiàn)象,安全生產(chǎn)的過程中查出了一批問題,使安全制度得到了完善,安全生產(chǎn)意識得到了轉(zhuǎn)變,安全管理得到了規(guī)范,各個工序都能在檢查后立即整改,及時處理問題,保障現(xiàn)場作業(yè)安全。
在今后的工作中,繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深化監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的各項工作,把自檢自查工作繼續(xù)做下去,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定向前發(fā)展。
五、安全生產(chǎn)大檢查活動取得的成效
這次安全生產(chǎn)大檢活動,我們既全面整治,又突出重點,既預(yù)防結(jié)合又教育引導(dǎo) ,通過本次安全生產(chǎn)大檢查,我們認(rèn)為取得了顯著的成效。
1、通過這次安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了全體工作人員的安全意識。部門領(lǐng)導(dǎo)和員工安全意識有了很大的提高。
2、作業(yè)班組積極配合,對存在安全隱患的當(dāng)場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。
3、現(xiàn)場技術(shù)人員、管理人員安全意識有了很大的提高,積極開展對現(xiàn)場員工的安全教育和指導(dǎo),提高員工的安全防范意識,確保工作安全。
通過對我公司全面安全生產(chǎn)大檢查活動,排除了我公司存在的安全質(zhì)量隱患,消除了重大安全隱患苗頭,杜絕了安全質(zhì)量事故的發(fā)生,尤其在各工序,各部門安全隱患排查意識上形成了一致認(rèn)識,統(tǒng)一了思想。
總之,公司通過此次安全生產(chǎn)大檢查活動的開展,有力地促進(jìn)了公司的安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、安全責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),員工的安全意識得到了明顯提升,在全廠形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍,爭取實現(xiàn)安全責(zé)任事故“零”目標(biāo)。