根據(jù)局的統(tǒng)一安排部署,我辦按照《株洲市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作方案》之要求,以專題文件、會議等形式進行了廣泛發(fā)動,成立了以主任為組長的專項整治工作領導小組,深入排查存在的問題,以群眾最反感、反映最強烈、影響制約安全生產(chǎn)最關鍵的問題為重點,找準安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,并認真落實整改,確保安全監(jiān)管工作服務于民、取信于民?,F(xiàn)將專項治理工作開展情況匯報如下:
一、進一步強化安全生產(chǎn)責任意識
一是強化“一崗雙責”和“黨政同責”。按照《湖南省黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定》(湘辦發(fā)〔2013〕5號)和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》(湘政辦發(fā)〔2013〕4號)文件要求,進一步抓緊構建安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局。建立健全“一崗雙責”和“黨政同責”制度。要求各供水企業(yè)將安全生產(chǎn)監(jiān)管職責與黨政工作分工同步明確、績效同步考核,落實“管業(yè)務必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必管安全”。嚴格專題會議議事制度。各供水企業(yè)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位黨政主要負責人每個月至少召開一次專題會議,部署安全生產(chǎn)重點工作,解決存在的具體問題。
二是強化企業(yè)主體責任。明確企業(yè)主要負責人、安全分管領導、一線班組長的安全責任。重點落實隱患查治、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等安全管理制度及安全規(guī)章規(guī)程等。重點落實企業(yè)自身安全考核制度。要求各供水企業(yè)每月、每季、全年進行安全績效考核,確保企業(yè)隨時處于安全運行狀態(tài)。
三是強化安全生產(chǎn)宣教培訓工作力度。充分利各種宣傳手段,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立和落實從業(yè)人員全員培訓制度,確保企業(yè)從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員和企業(yè)主要負責人、安全管理人員100%持證上崗,全面提高從業(yè)人員危害隱患因素的識別能力、防范處置能力和應急救援能力。
二、建立健全安全事故隱患查治長效機制
安全生產(chǎn)大檢查活動是統(tǒng)領供水安全生產(chǎn)工作的重點之一,也是深化安全隱患排查治理的重要手段。今年以來,我辦按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、見實效”的總體要求,結合供水行業(yè)實際,把安全生產(chǎn)大檢查作為常態(tài)化工作抓實、抓細、抓嚴,積極探索和建立安全生產(chǎn)大檢查的長效機制。
一是規(guī)范隱患排查管理。結合我市供水行業(yè)實際,就突出的、常見的安全隱患梳理制定《安全隱患查治一張表》,指導和督促企業(yè)按照隱患排查表實行班班(天天)排查、督促企業(yè)落實隱患自主排查整改機制,促使企業(yè)全體員工能夠識別隱患、排查隱患、防范隱患和處置隱患。
二是規(guī)范隱患查治監(jiān)管。建立和落實從業(yè)人員全員培訓制度, 3-9月份累計培訓1000余人次,確保企業(yè)從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員和企業(yè)主要負責人、安全管理人員100%持證上崗,全面提高從業(yè)人員危害隱患因素的識別能力、防范處置能力和應急救援能力。各企業(yè)實行班班查治、班組長作業(yè)現(xiàn)場全程隨時排查、安全管理人員現(xiàn)場定時抽查、企業(yè)分管領導每天檢查、企業(yè)主要負責人每周抽查3次。安全監(jiān)察采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方法,重點檢查企業(yè)隱患排查制度執(zhí)行和隱患的整改情況。3-9月共開展專項督查6次。
三是規(guī)范隱患查治制度。為促進企業(yè)落實隱患查治的主體責任,要求企業(yè)層層建立隱患排查表報告制度。各供水企業(yè)堅持安全生產(chǎn)大檢查“安全隱患查治小結“每月一報”,督促和指導企業(yè)落實隱患自主排查和整改的主體責任,實現(xiàn)安全隱患的全閉合管理。累計出動檢查人員130人次,監(jiān)督檢查供水企業(yè)36家次,責令改正1起。
二0一四年十月二十二日