2010年以來,XX市持證采石場安全生產(chǎn)管理工作在市委、市政府的高度重視下,在XX安監(jiān)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、XX市安監(jiān)局關(guān)于非煤礦山文件精神和工作部署要求,結(jié)合我市的具體實(shí)際,以開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動為主線,以深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“三年行動”為工作重點(diǎn),通過開展持證采石場安全生產(chǎn)宣傳教育、執(zhí)法和治理行動,規(guī)范了持證采石場安全管理工作,夯實(shí)了持證采石場安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升持證采石場本質(zhì)安全,促進(jìn)了各持證采石場安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),確保了我市持證采石場安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,主要工作如下:
一、基本情況
我市共有7家持證采石場,分布在XX鎮(zhèn)5家XX采石場、XX采石場、XX采石場、XX采石場、XX采石場;XX鎮(zhèn)2家即XX采石場和XX采石場。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
今年以來,我市共下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)工作文件15份,成立了以市安監(jiān)局XX為組長,安監(jiān)局XX、國土資源局、相關(guān)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市安監(jiān)局安監(jiān)股、市礦管辦、相關(guān)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人為成員的XX市持證采石場安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,確保整治工作得到扎實(shí),有序有效地推進(jìn)。
(二)建立健全各項(xiàng)工作制度
1、聯(lián)席會議制度。先后召開4次全市持證采石場安全生產(chǎn)工作會議,匯報(bào)工作進(jìn)度,通報(bào)前階段工作情況,部署下階段工作。
2、宣傳教育培訓(xùn)制度。(1)把《安全生產(chǎn)法》、《礦山法》發(fā)放到各持證采石場主要負(fù)責(zé)人、業(yè)主手中,并要求采石場組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。(2)每個(gè)持證采石場都訂閱《中國安全生產(chǎn)報(bào)》和《安全與健康》雜志。(3)舉辦1期“三年行動”業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)28人。(4)各持證采石場均有固定宣傳欄及宣傳標(biāo)語。通過多種形式的宣傳教育,進(jìn)一步提高非煤礦山安全管理人員及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
3、督查檢查和通報(bào)制度。市安辦去牽頭定期不定期開展檢查、督查。今年來,共組織市直有關(guān)部門督查檢查9次。
4、落實(shí)“八項(xiàng)制度”。市安監(jiān)局與各持證采石場簽訂了2010年持證采石場安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。各持證采石場按三年行動的要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任“八項(xiàng)制度”并歸檔管理,進(jìn)一步明確持證采石場主體責(zé)任,督促各持證采石場切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理工作。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動
加強(qiáng)持證采石場安全檢查,市安辦定期不定期組織市公安局、國土資源局、礦管辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門聯(lián)合開展持證采石場安全生產(chǎn)檢查、督查。2010年以來,共檢查持證采石場(點(diǎn))132次,形成132份現(xiàn)場檢查情況記錄,下達(dá)安全生產(chǎn)整改指令書13份,排查安全隱患28條,已全部整改落實(shí)到位。
(四)深入開展安全生產(chǎn)隱患整治
通過檢查、督查,排查一些安全生產(chǎn)隱患,主要表現(xiàn)在:一是有的安全警示標(biāo)志設(shè)置不夠;二是個(gè)別采石場采礦面部分浮石整治不夠徹底;三是有的采石場防護(hù)欄不夠牢固。對排查的安全隱患,都能督促業(yè)主整改到位,并進(jìn)行跟蹤管理,共下發(fā)整改情況復(fù)查意見書13份。
(五)繼續(xù)開展持證采石場企業(yè)主體責(zé)任“三年行動”工作,全市共有4家持證采石場參加級別評定,經(jīng)市安監(jiān)局復(fù)核確認(rèn)為B級。
(六)開展持證采石場標(biāo)準(zhǔn)化工作。我市認(rèn)真按照《泉州市2010年金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》要求,開展持證采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,我局組織人員及2家持證采石場主要負(fù)責(zé)人參加全省金屬和非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,力爭使各持證采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到5級以上。
(七)積極開展風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。到目前為止,風(fēng)險(xiǎn)抵押金已收取100萬元,責(zé)任保險(xiǎn)參保人員達(dá)167人,投保金額17.8萬元。
三、存在主要問題
(1)有的持證采石場,從業(yè)人員安全意識比較淡薄,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。
(2)由于采石場安全工作是動態(tài)管理,給監(jiān)管工作帶來一定的難度。
四、2011年工作計(jì)劃
(1)繼續(xù)開展持證采石場安全整治工作。
(2)做好持證采石場企業(yè)主體責(zé)任“三年行動”考核驗(yàn)收工作。
(3)開展持證采石場標(biāo)準(zhǔn)化工作。